習(xi) 近平總書(shu) 記強調，堅持綠色發展是必由之路。推動傳(chuan) 統能源產(chan) 業(ye) 轉型升級，大力發展綠色能源，做大做強國家重要能源基地，是內(nei) 蒙古發展的重中之重。

　　今年上半年，國家發展改革委等4部門聯合印發《關(guan) 於(yu) 產(chan) 業(ye) 轉型升級示範區建設2022年度評估結果及2023年重點工作的通知》，公布2022年度全國產(chan) 業(ye) 轉型升級示範區建設評估結果，內(nei) 蒙古自治區鄂爾多斯市被評為(wei) 產(chan) 業(ye) 轉型升級示範區建設優(you) 秀城市。近年來，鄂爾多斯致力於(yu) 產(chan) 業(ye) 結構優(you) 化調整，積極發展綠色能源，在推動產(chan) 業(ye) 轉型升級方麵取得積極成效。

　　——編 者

　　走進位於(yu) 內(nei) 蒙古鄂爾多斯市伊金霍洛旗的蒙蘇經濟開發區零碳產(chan) 業(ye) 園，映入眼簾的是熱火朝天的生產(chan) 景象。“去年2月份來這裏考察，5月份簽訂投資協議，6月份開始項目建設，到今年7月25日，首期10萬(wan) 噸磷酸鐵鋰正極材料就已經下線了。”內(nei) 蒙古華景新材料有限責任公司的車間裏，公司行政部副部長關(guan) 巍介紹。

　　從(cong) 單一煤炭開采到建立現代煤化工體(ti) 係，從(cong) 傳(chuan) 統能源供應到新能源產(chan) 業(ye) 快速發展，從(cong) 人才匱乏到建設西部新型科技創新基地……近年來，鄂爾多斯用切實行動走出了一條轉型升級、綠色發展之路。

　　破局——

　　提升煤炭利用水平，深挖傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 潛力

　　巨大的鏟鬥挖下去，黑黝黝的煤塊裝進了車，通過公路和鐵路送往全國各地。

　　挖煤，賣煤，鄂爾多斯的經濟結構一度比較單一。“到處都是運煤的貨車，空氣質量也不好，而且煤價(jia) 說變就變，改變勢在必行。”內(nei) 蒙古匯能煤電集團董事長郭金樹說，“那時，我們(men) 的煤炭利用率太低了。”

　　漸漸地，一部分煤炭企業(ye) 開始進入火電領域，煤炭實現了就地轉化。再後來，隨著各種煤化工技術的應用推廣，煤炭的利用價(jia) 值進一步提升，鄂爾多斯漸漸走上了現代煤化工之路。“如今，我們(men) 基本上能做到最大化利用煤炭資源。”郭金樹說。

　　從(cong) 2008年建成神華煤直接液化項目開始，鄂爾多斯煤化工發展創造了多個(ge) 全國乃至國際第一。隨著伊泰16萬(wan) 噸/年煤間接液化、久泰100萬(wan) 噸甲醇聯產(chan) 10萬(wan) 噸二甲醚、匯能14.2億(yi) 立方米煤製氣、中天合創133萬(wan) 噸煤製烯烴等一批大項目相繼落成，鄂爾多斯現代煤化工產(chan) 業(ye) 逐漸成形。

　　“幾百元一噸的原煤經過加工變身為(wei) 幾千元一噸的甲醇，甲醇再轉化為(wei) 烯烴產(chan) 品，每噸價(jia) 格高達上萬(wan) 元。”鄂爾多斯市能源局局長霍勵平告訴記者，目前煤製油、煤製氣、煤製甲醇、煤製烯烴、煤製乙二醇等項目已經非常成熟，以煤化工為(wei) 基礎的高附加值新興(xing) 材料產(chan) 業(ye) 也快速發展，不斷擴展著鄂爾多斯的產(chan) 業(ye) 結構邊界。

　　在準格爾經濟開發區大路產(chan) 業(ye) 園，清華大學與(yu) 久泰集團合作建設了萬(wan) 噸級二氧化碳製芳烴工業(ye) 試驗項目。“項目建成後，將是發展煤炭清潔高效利用產(chan) 業(ye) 的又一成果。”園區相關(guan) 負責人介紹。

　　“粉煤灰中富含鋁和鉻，以前總想單獨提取，但成本太高，可操作性不強，後來我們(men) 引進了專(zhuan) 利技術，從(cong) 中提取鋁鉻合金，產(chan) 品硬度高、耐磨性好，而且耐高溫，應用前景十分廣泛。”蒙泰集團副董事長奧博說。

　　“未來，鄂爾多斯將繼續提高煤炭化工原料的綜合利用效能，大力發展煤基特種燃料、煤基生物可降解材料等終端應用產(chan) 品，促進煤化工產(chan) 業(ye) 高端化、多元化、低碳化發展。”霍勵平說。

　　謀變——

　　瞄準新能源領域，打造新能源產(chan) 業(ye) 矩陣

　　走進庫布其沙漠腹地，蒙西基地庫布其200萬(wan) 千瓦光伏治沙項目建設現場一派繁忙。“我們(men) 在光伏板之間種植四翅濱藜、沙柳、花棒、楊柴等沙生牧草，既起到防風固沙作用，還能飼養(yang) 畜禽。”一名工作人員告訴記者，項目建成後，可修複治理沙漠10萬(wan) 畝(mu) ，將形成“板上發電、板下種植、板間養(yang) 殖、治沙改土”的發展模式。

　　“新能源產(chan) 業(ye) 在未來大有可為(wei) 。”在亨萊福集團有限公司董事長方軍(jun) 看來，鄂爾多斯擁有豐(feng) 富的風光資源，具有發展新能源產(chan) 業(ye) 的資源優(you) 勢。經過一番思考，方軍(jun) 毅然將公司發展方向轉向新能源領域。

　　近年來，鄂爾多斯大力發展新能源產(chan) 業(ye) ，支持建設一批新項目，打造布局不斷完善的新能源產(chan) 業(ye) 鏈。

　　2022年4月8日，鄂爾多斯零碳產(chan) 業(ye) 園一期項目建成投產(chan) ，園區80%的能源直接來自風電、光伏和儲(chu) 能，另外20%的能源通過電網回購綠電，實現100%零碳能源供給。園區圍繞“新型電力係統”“零碳數字操作係統”“綠色新工業(ye) 集群”三大板塊打造，其中“零碳數字操作係統”具備產(chan) 品可追蹤溯源、符合國際標準、經過權威機構認證的“零碳碼”，助力園區生產(chan) 的零碳產(chan) 品開拓市場。

　　“現階段，我們(men) 已經形成了電池及儲(chu) 能產(chan) 業(ye) 鏈、光伏產(chan) 業(ye) 鏈、氫燃料電池及綠氫設備製造產(chan) 業(ye) 鏈、新能源汽車製造產(chan) 業(ye) 鏈等，‘風、光、氫、儲(chu) 、車’產(chan) 業(ye) 矩陣逐步形成。”蒙蘇經濟開發區管委會(hui) 副主任徐建剛說，未來，當地的能源供給將實現自產(chan) 新能源單一供給。

　　“今年新開工的項目大部分跟新能源有關(guan) ，我們(men) 的目標是打造一流的新能源裝備製造基地。”鄂爾多斯市高新技術產(chan) 業(ye) 開發區黨(dang) 工委書(shu) 記高屹東(dong) 介紹。

　　賦能——

　　注重科技創新和吸引人才，為(wei) 區域經濟發展提供智力支撐

　　近年來，鄂爾多斯以科技創新和吸引人才為(wei) 抓手，為(wei) 區域經濟發展提供源源不斷的智力支撐。

　　選煤剩下的煤矸石不僅(jin) 占地方，而且存在安全風險，一度造成困擾。現在，當地通過一係列新技術，將煤矸石製成生態土壤，為(wei) 當地鹽堿地治理和礦山修複提供原料。

　　在鄂爾多斯，技術創新的種子在各條產(chan) 業(ye) 鏈上生根發芽，結出累累碩果。

　　在位於(yu) 東(dong) 勝區的淮河能源罕台川色連二礦集裝站，煤炭經過洗選後，通過封閉棧橋直接輸送，進行智能化裝車，每節車廂裝滿後還需經過自動噴灑係統處理，防止運輸過程中煤塵飄揚。內(nei) 蒙古博冉科技有限責任公司罕台川項目部經理王樹軍(jun) 介紹，這些都是他們(men) 自主研發的技術，目前已在多地得到應用。

　　鄂爾多斯集團攻克了“天染”工藝應用在羊絨製品上出現的染色不均、成品粗糙、水洗掉色等問題，實現了“天染”工藝在羊絨製品上的批量應用。技術取得突破的背後，是鄂爾多斯集團在科技創新上的持續投入，單是2022年，研發投入就超過1億(yi) 元。

　　與(yu) 此同時，鄂爾多斯還積極強弱項、補短板，多措並舉(ju) 吸引人才，致力於(yu) 讓人才這個(ge) 變量成為(wei) 未來發展的最大增量之一。

　　近年來，鄂爾多斯市大力實施人才強市戰略，組建了由市委書(shu) 記、市長任雙組長，相關(guan) 市級領導任副組長，17個(ge) 部門主要負責同誌為(wei) 成員的人才科創工作推進專(zhuan) 班；出台30條人才方麵的新政策和30條科技方麵的新政策；設立30億(yi) 元科技創新基金，建立市本級財政投入逐年遞增15%的機製；搭建科技創新平台，與(yu) 多家科研院所開展深度合作……一係列舉(ju) 措為(wei) 人才發展搭建了良好平台，助推優(you) 秀人才和科技成果不斷湧現。

　　蛻變——

　　加強生態保護，不斷改善人居環境、營商環境

　　如何在實現經濟發展的同時推動當地生態環境改善，是鄂爾多斯必須麵對的一道必答題。

　　伊金霍洛旗年產(chan) 煤炭2億(yi) 噸以上，是重要的煤炭產(chan) 地。這裏氣候幹旱少雨，但每年74家煤礦產(chan) 生的疏幹水達9000多萬(wan) 立方米，大部分都白白流失了。

　　2018年以來，伊金霍洛旗在充分利用聖圓水務集團原有管網和泵站的基礎上，與(yu) 全旗17家煤礦合作，統一規劃建設了礦井疏幹水綜合利用項目。累計建成DN500以上輸水管線336公裏，配套加壓泵站12座，日總輸水規模達19萬(wan) 立方米，一舉(ju) 實現了生態補水，助推綠色發展。

　　“要想辦法把不利變為(wei) 有利，利用疏幹水進行城市生態建設就是一個(ge) 很好的嚐試。”伊金霍洛旗委書(shu) 記吳雲(yun) 說。

　　如果不依靠傳(chuan) 統能源，如何推動區域發展？康巴什區給出了答案。“我們(men) 以數字經濟為(wei) 抓手，以創建智能社會(hui) 治理特色實驗基地為(wei) 契機，取得良好的建設成效。”康巴什區區長王雪峰說，“多多評·碼上生活”智能便民服務平台、本地“聚合碼”支付係統、“多多品”助農(nong) 惠民平台等一係列數字應用平台的上線，給群眾(zhong) 帶來便利的同時，也激發著康巴什區發展的新動能。

　　連續4屆蟬聯全國文明城市，榮獲平安中國建設最高獎“長安杯”，鄂爾多斯市的轉型之路越走越寬，發展勢頭越來越好。“鄂爾多斯連續3年在內(nei) 蒙古自治區營商環境評估中排名第一。”鄂爾多斯市委書(shu) 記李理說，鄂爾多斯將繼續推動傳(chuan) 統能源產(chan) 業(ye) 轉型升級，堅持走綠色發展之路，助推高質量發展，吸引更多優(you) 秀企業(ye) 前來投資興(xing) 業(ye) 。

　　《 人民日報 》（ 2023年11月09日 06 版）