有事兒找“雷雲” 淮北相山區打造新時代基層治理品牌
初見雷雲(yun) 時,剛過午後,才處理完一樁老舊小區改造中排水糾紛的她,正整理調解協議書(shu) 。
“大家都比較信任我,有煩心事的時候就到我們(men) 拉理室說一說。”雷雲(yun) 告訴記者,上至房產(chan) 證辦理、商戶衛生整治、噪音汙染等群眾(zhong) 牽掛的難事,下到鄰裏吵架拌嘴、家庭老人贍養(yang) 、電動車停放等群眾(zhong) 困擾的煩心事,都能到“雷雲(yun) 說事拉理室”裏說一說。
就在前不久,雷雲(yun) 還榮獲“全國模範人民調解員”稱號,是淮北市唯一獲得此殊榮的調解員,而榮譽的背後是她二十多年如一日參與(yu) 調解工作的寫(xie) 照。
用專(zhuan) 業(ye) 敬業(ye) 情懷進行“調解”
雷雲(yun) ,何許人也?作為(wei) 紮根於(yu) 城市社區的一位調解員代表,雷雲(yun) 是個(ge) 奇女子,嗓門大,氣場強,見過大場麵,退休前是工會(hui) 幹部。
她所在的中城社區地處相山區,是典型“村改居”社區,城市化進程中因拆遷補償(chang) 引發的問題較多,社區鄰裏矛盾、婚姻家庭矛盾、經濟糾紛賠償(chang) 等不斷湧現,曆史遺留問題與(yu) 現實利益問題交織,矛盾主體(ti) 多元化、利益訴求多樣化,給基層治理提出現實課題。
1998年,雷雲(yun) 在退休後發揮人熟、地熟、情況熟的優(you) 勢,走上了調解之路,二十多年如一日,她用一次次融情、理、法於(yu) 一體(ti) 的協調溝通,收獲人民群眾(zhong) 的口碑,被評為(wei) “金牌調解員”。
雷雲(yun) 做人民調解工作有多熱心、多投入?有一事為(wei) 證:雷雲(yun) 在調解一起夫妻不和的家庭糾紛時,先是每天給回了娘家的女方打電話,各種的開導,勸得差不多的時候,便親(qin) 自陪著男方開車去山東(dong) 丈母娘家,一通賠禮道歉,把媳婦接了回來。夫妻倆(lia) 深受感動,說是為(wei) 了讓雷大姐不再操碎心,從(cong) 此也要和和美美過日子。
為(wei) 了繼續發揮餘(yu) 熱,2018年,相山區關(guan) 工委在相南街道中城社區成立了由老黨(dang) 員雷雲(yun) 和其他11名退休人員組成的雷雲(yun) “五老”工作室。
雷雲(yun) 認識的退休幹部多,她深知老同誌退休以後想發揮餘(yu) 熱的不在少數,隻是苦於(yu) 沒有平台。
為(wei) 此,工作室吸納了政法機關(guan) 退休幹部、社區工作者、退役軍(jun) 人等優(you) 秀社會(hui) 力量,以解決(jue) 群眾(zhong) 急難愁盼為(wei) 突破點,協助街道、社區積極化解各類矛盾糾紛和信訪隱患,在基層社會(hui) 治理方麵發揮了重要作用。
2018年7月,雷雲(yun) “五老”工作室收到58戶居民的求助,反映房產(chan) 證辦證難。擔任社區離退休幹部職工黨(dang) 支部書(shu) 記的雷雲(yun) 以黨(dang) 支部的名義(yi) 向上級黨(dang) 委寫(xie) 了一封信,得到了上級黨(dang) 委的高度重視,立即召開專(zhuan) 題聯席會(hui) 議,不到十天,“58戶”回遷居民僅(jin) 交了80元的房本費便拿到了期盼已久的房產(chan) 證。
事實上,以上這樣的案例不勝枚舉(ju) 。
近年來,在雷雲(yun) “五老”工作室帶動下,街道轄區內(nei) 更多的“五老”人員也加入了雷雲(yun) “五老”工作室誌願服務隊,充分發揮“人熟地熟”優(you) 勢,接待來訪群眾(zhong) 1020批1056人次,成功調解1000餘(yu) 起矛盾糾紛,化解了多起信訪隱患和積案,有力提升了社區治理能力和水平,成為(wei) “楓橋經驗”在淮北開花結果的生動實踐。
讓基層治理成果“遍地開花”
麵對麵調解,背靠背溝通,每一件調解成功的案件背後是雷雲(yun) 紮實的法律功底和豐(feng) 富的辦案經驗,她與(yu) 她的團隊也成為(wei) 相山區解紛“金招牌”、矛盾“終點站”。
為(wei) 了充分發揮調解維護社會(hui) 和諧穩定“第一道防線”作用,2019年9月,雷雲(yun) 說事拉理室正式掛牌成立。2023年3月,成功注冊(ce) 為(wei) 淮北市首個(ge) 個(ge) 人調解室——相山區雷雲(yun) 說事拉理調解工作室。
“雷雲(yun) 說事拉理室”設立宗旨是“為(wei) 民服務解難題”,通過用好黨(dang) 支部、家庭黨(dang) 校、說事拉理室三個(ge) 平台,引導居民依法維權、促進問題圓滿解決(jue) ,構建出鄰裏和睦的社區共同體(ti) ,提升了社區治理能力和治理水平。
為(wei) 了讓居民隨時能在拉理室找到人、拉成事,“雷雲(yun) 說事拉理室”建立接事製度,“今日我值班”門牌每天亮明調解員身份,建立專(zhuan) 門接事處事台賬,並每周定期召開總結會(hui) 議,對於(yu) 未解決(jue) 事項進行集體(ti) 討論,將解決(jue) 辦法及時反饋給居民。
如此一來,此類因地製宜的特色調解遍地開花,大放異彩。把“大道理”轉化成“小故事”,用“身邊人”講述“身邊事”,呈現一片和氣致祥的氛圍。
不僅(jin) 如此,他們(men) 還通過開展關(guan) 懷孤寡老人、幫扶留守兒(er) 童、青少年心理谘詢和普法教育等活動,在化解基層矛盾、維護群眾(zhong) 利益和關(guan) 心下一代等工作中做出了積極貢獻,受到了廣大幹部群眾(zhong) 的一致稱讚。
其中,工作室全體(ti) 成員認真查閱曆史資料,挖掘整理出一係列紅色革命故事,作為(wei) 社區青少年革命傳(chuan) 統教育的教材,經常麵向青少年開展思想教育;帶領“五老”工作室其他人員長年堅持入戶排查,做好留守兒(er) 童的調查摸底工作,並建立專(zhuan) 項工作製度和長效機製,對小區內(nei) 的“留守兒(er) 童”專(zhuan) 門聘請學校的心理老師進行專(zhuan) 門的心理輔導和關(guan) 愛工作……為(wei) 平安、法治建設作出積極貢獻。
有事說理、有理能評、有苦能訴,如今,中城社區居民當中一旦出現矛盾糾紛,首先想到的就是找“雷雲(yun) ”。
“每次調解好那些難搞的糾紛,我會(hui) 長舒一口氣。社會(hui) 治理,政府不是唯一的承重牆,我們(men) 基層調解員也參與(yu) 其中,我們(men) 和時代是相向而行的,這就是我在退休之後,一幹上調解工作就再也放不下的動力。”雷雲(yun) 如是說。
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