“現在一畝(mu) 地承包費還不到100元，如果是旱地價(jia) 格還要更低，種地的人越來越少，土地閑置的也越來越多，更別提有什麽(me) 集體(ti) 收入了。”克什克騰旗萬(wan) 合永鎮河沿村黨(dang) 支部書(shu) 記杲清國說。

　　農(nong) 戶土地分散且不規整，少數人占用集體(ti) 土地，有的土地沒有被充分利用成為(wei) 荒地……這些問題的存在導致無法進行機械化耕種和規模化經營，既提高了小戶種植成本，又影響了土地租金，限製了農(nong) 村的高質量發展，成為(wei) 鄉(xiang) 村振興(xing) 道路上的“絆腳石”，如何破題成為(wei) 推動鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 的首要問題。

　　近年來，克什克騰旗立足集體(ti) 增收和群眾(zhong) 致富，做好做活土地文章，探索了一條“社會(hui) 化服務、資源起底盤活、土地規模流轉經營”多種模式增收的新路徑。

　　社會(hui) 化服務實現破土成金。“今年農(nong) 機隊的作業(ye) 麵積達到了24.6萬(wan) 畝(mu) ，較去年增長近10萬(wan) 畝(mu) ，村集體(ti) 經濟實現了翻倍增長。”萬(wan) 合永鎮廣義(yi) 村黨(dang) 支部書(shu) 記楊穎傑驕傲地說。

　　楊書(shu) 記還有一個(ge) 身份，那就是萬(wan) 合永鎮集體(ti) 經濟聯合社的理事長。2019年，萬(wan) 合永鎮通過整合現有資源，盤活閑置資產(chan) ，聯合12個(ge) 村成立了萬(wan) 合永鎮集體(ti) 經濟聯合社，由村黨(dang) 組織書(shu) 記任理事，以“流轉+托管”的方式，把農(nong) 戶“不願幹、幹不好、幹起來不劃算”的耕、種、防、收環節統一托管起來，以每畝(mu) 地3元管理費提成給成員村，已實現12個(ge) 村集體(ti) 經濟分紅26萬(wan) 元。

　　“自從(cong) 聯合社成立後，我們(men) 這些上了年紀的老頭子也能種地了，從(cong) 春種到秋收，啥也不用管，他們(men) 收的服務費還不高，多合適呀！”廣義(yi) 村村民張大爺笑得合不攏嘴。

　　資源大起底助力集體(ti) 增收。“受限於(yu) 上次土地確權遺留問題，許多機動地被村民私占用於(yu) 種植，村集體(ti) 土地少，收入自然不高。”這個(ge) 問題也是紅山子鄉(xiang) 各村的一塊心病。

　　去年開始，紅山子鄉(xiang) 福盛號村借助資源起底有利契機，在收回土地上先行先試，通過製定《村集體(ti) 土地管理辦法》，派出工作組逐戶講政策、做工作，逐村實地勘測、清理不規範合同，對6000畝(mu) 集體(ti) 土地機動管理、重新發包流轉，按照承包費50元/畝(mu) 的標準，實現集體(ti) 經濟年增收30萬(wan) 元，帶動全鄉(xiang) 收回土地2.19萬(wan) 畝(mu) ，完成土地發包0.98萬(wan) 畝(mu) ，為(wei) 村集體(ti) 增收49萬(wan) 元。

　　“土地收歸集體(ti) 後，集體(ti) 經濟大幅增長，我們(men) 用集體(ti) 收入，為(wei) 幾個(ge) 村民組安裝了路燈、修繕了廣場，群眾(zhong) 得到便利的同時也沒有了抵觸情緒，一舉(ju) 兩(liang) 得。”福盛號村黨(dang) 支部書(shu) 記劉吉武說。

　　規模化流轉造就利益雙贏。克什克騰旗地廣人稀，土地種類多，耕地碎片化、分散化嚴(yan) 重，一定程度上製約了大規模機械化發展。

　　聚焦這一問題，克什克騰旗結合實際，由國有公司（企業(ye) ）投入資金3.2億(yi) 元，集中流轉土地3.6萬(wan) 畝(mu) ，實施地力提升、引水灌溉、特色產(chan) 業(ye) 種植、高標準農(nong) 田改造提升等“土地+”項目，村集體(ti) 每畝(mu) 土地收取10元流轉服務費，經營淨利潤的50%再次返還村集體(ti) ，實現村集體(ti) 增收150萬(wan) 元，同時，緊緊將群眾(zhong) 吸附在產(chan) 業(ye) 鏈上，通過種植特色農(nong) 作物、就近就地務工實現增收致富。

　　目前，克什克騰旗仍在積極探索做活土地文章多種模式，為(wei) 鄉(xiang) 村振興(xing) 聚勢賦能，讓基層幹部群眾(zhong) 更有“盼頭”、嚐到“甜頭”、幹有“勁頭”。（張雪鬆）