科學的世界觀和方法論是我們(men) 研究問題、解決(jue) 問題的“總鑰匙”。

　　學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想主題教育中，廣大黨(dang) 員幹部堅持從(cong) 黨(dang) 的科學理論中悟規律、明方向、學方法、增智慧，推動解決(jue) 了一批發展所需、改革所急、基層所盼、民心所向的問題，以新氣象新作為(wei) 推動高質量發展取得新成效。

　　發揚釘釘子精神，一張藍圖繪到底

　　幹部幹部，幹字當頭。主題教育中，廣大黨(dang) 員幹部牢記習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 樹立和踐行正確政績觀的殷殷囑托，學習(xi) 運用浙江“千萬(wan) 工程”經驗，以鍥而不舍、久久為(wei) 功的幹勁推動高質量發展，讓群眾(zhong) 得實惠。

　　冬日，內(nei) 蒙古自治區巴彥淖爾市磴口縣光伏產(chan) 業(ye) 園區，一排排整齊鋪展的光伏板灑上一片金光。“板上發電、板下種植”，形成光、林、草相結合的林沙產(chan) 業(ye) 新模式。這得益於(yu) 磴口縣多年來一茬接著一茬幹，得益於(yu) 構建起防沙治沙綜合治理體(ti) 係，最根本是得益於(yu) 習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想特別是習(xi) 近平生態文明思想科學指引。

　　磴口縣防沙治沙局副局長韓應聯說：“以前，很多人認為(wei) 沙漠百害而無一利，一度出現‘就沙治沙’、治理持續性不強等問題。”主題教育中，磴口縣黨(dang) 員幹部結合治沙實踐，靜下心來學思踐悟，從(cong) 思想深處解決(jue) 好“政績為(wei) 誰而樹、樹什麽(me) 樣的政績、靠什麽(me) 樹政績”的問題，深刻認識到山水林田湖草沙是生命共同體(ti) ，治沙需要堅持習(xi) 近平總書(shu) 記倡導的係統觀念這個(ge) 基礎性思想方法和工作方法。如今，磴口縣堅持適地、適樹、適草、適種、適產(chan) ，走上“以治促用、以用促治”的道路。

　　觀念更新了，幹勁更足了。“我們(men) 要接續奮鬥，力爭(zheng) 2030年實現縣域荒漠化治理全覆蓋，全縣林草覆蓋率達到50%以上。”韓應聯說。

　　“鍥而不舍、久久為(wei) 功”這把金鑰匙，不僅(jin) 打開了建設美麗(li) 生態的“鎖”，也打開了創造美好生活的“鎖”。

　　北京市廣大幹部群眾(zhong) 堅持用習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，深入踐行全過程人民民主，創新開展“黨(dang) 建引領接訴即辦”改革。

　　“人民對美好生活的向往，就是我們(men) 的奮鬥目標。”學習(xi) 認識提高一層，行動實踐就深化一步。民有所呼，我有所應。從(cong) “街鄉(xiang) 吹哨、部門報到”到“接訴即辦”，從(cong) “有一辦一”到“主動治理”……北京市一以貫之，持續探索形成以群眾(zhong) 訴求驅動超大城市治理變革之路。

　　主題教育中，北京市將“黨(dang) 建引領接訴即辦”作為(wei) 市委常委會(hui) 調研典型案例，列為(wei) 第一批、第二批聯動深化拓展的課題，“接訴即辦”不斷走深走實。

　　接訴即辦，壓力大不大？作為(wei) 一名基層“辦件人”，西城區白紙坊街道黨(dang) 工委書(shu) 記杜春曉說，自己“很辛苦，也很幸福”。這幾年，她和同事們(men) 一件接著一件辦，解決(jue) 停車、取暖、老舊小區加裝電梯等一係列急難愁盼問題。街道舊貌換新顏，彰顯高品質生活成色。杜春曉說，“黨(dang) 的創新理論中有智慧、有辦法。隻要認準是正確的事情，就一以貫之、堅持不懈幹下去。這是我在學思踐悟習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想中體(ti) 會(hui) 最深的一條。”

　　用群眾(zhong) 的智慧，解決(jue) 群眾(zhong) 身邊的問題

　　“四下基層”是習(xi) 近平同誌在福建寧德工作期間大力倡導並身體(ti) 力行形成的工作方法和工作製度，是踐行黨(dang) 的群眾(zhong) 路線的重大創舉(ju) 。主題教育中，廣大黨(dang) 員幹部深刻領會(hui) 蘊含其中的堅定政治立場、深厚為(wei) 民情懷、實幹擔當精神、科學工作方法、務實工作作風，在推動高質量發展上下功夫，在解決(jue) 群眾(zhong) 身邊的“關(guan) 鍵小事”上見實效。

　　重慶市沙坪壩區把學習(xi) 推廣“四下基層”作為(wei) 第二批主題教育的重要抓手，建立健全“一企一專(zhuan) 班”工作機製，組建服務專(zhuan) 班隊伍，深入工廠車間問需問策。

　　“多和群眾(zhong) 打交道，工作就有底氣。把辦公桌搬到基層一線，把問題找準找實，拿出更加精準的服務舉(ju) 措，為(wei) 企業(ye) 解疑釋惑、解決(jue) 企業(ye) 的急難愁盼，就能更好釋放經營主體(ti) 的潛力活力，助推高質量發展這個(ge) 首要任務。”沙坪壩區助企解困辦負責人秦寶駿說。

　　如今，在沙坪壩，開辦企業(ye) 時間從(cong) 3天壓縮至3小時，竣工驗收時限由12個(ge) 工作日壓縮至6個(ge) 工作日，營商環境不斷優(you) 化升級。“上網辦事越來越便捷了，發展環境越來越寬鬆了。”一家駐區企業(ye) 的負責人說。

　　黨(dang) 的創新理論是來自人民、為(wei) 了人民、造福人民的科學理論，堅持以人民為(wei) 中心是習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的根本價(jia) 值追求。

　　主題教育開展以來，廣大黨(dang) 員幹部把“四下基層”作為(wei) 為(wei) 民造福的基本途徑，聚焦促發展的具體(ti) 問題、惠民生的“關(guan) 鍵小事”、保穩定的急難險重，和群眾(zhong) 麵對麵、手拉手，感情通了，情況明了，辦法多了。

　　“通過‘四下基層’，我們(men) 摸清了基層工作什麽(me) 事情最著急辦，什麽(me) 環節最難辦，從(cong) 而帶頭解決(jue) 怎麽(me) 辦，推動問題有效解決(jue) 。”浙江省溫州市鹿城區委副書(shu) 記、政法委書(shu) 記連正堅說。

　　位於(yu) 鹿城區蒲鞋市街道的橫河社區，人口密度高、背街小巷多，“一老一小”出行難。以主題教育為(wei) 契機，鹿城區開展“大走訪大調研大服務大解題”活動，區、街道層麵先後4次走訪社區聽民意、摸實情，分析總結不同居民群體(ti) 的出行頻率和意願，與(yu) 溫州交運集團城東(dong) 公交有限公司合作，為(wei) 橫河社區量身定製專(zhuan) 線社區“幸福巴士”，打通了居民出行的“最後一公裏”，形成社區“15分鍾”交通微循環便民服務圈。

　　“好的辦法從(cong) 哪裏來？從(cong) 群眾(zhong) 中來、從(cong) 實踐中來，更是從(cong) 習(xi) 近平總書(shu) 記倡導的領導方法、思想方法、工作方法中來。”連正堅說。

　　時時放心不下，抓早抓小抓苗頭

　　群眾(zhong) 路線是黨(dang) 的根本工作路線，解決(jue) 好群眾(zhong) 的利益問題是堅持群眾(zhong) 路線的重要內(nei) 容。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“要堅持好、發展好新時代‘楓橋經驗’，堅持黨(dang) 的群眾(zhong) 路線，正確處理人民內(nei) 部矛盾，緊緊依靠人民群眾(zhong) ，把問題解決(jue) 在基層、化解在萌芽狀態。”

　　主題教育中，廣大黨(dang) 員幹部深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 基層治理的重要論述，堅持為(wei) 民辦實事、解難題，預防化解矛盾糾紛能力進一步提升，有力維護社會(hui) 和諧穩定、人民安居樂(le) 業(ye) 。

　　前不久，上海市公安局虹口分局曲陽路派出所接到報案，雙方都說自己是房屋的租賃人，上家正在經營不願退出，下家急於(yu) 進場開工裝修，雙方互不相讓。派出所、司法所、律師事務所“三所聯動”調解機製第一時間啟動。聯席會(hui) 議上，梳理租賃合同、“背靠背”調解、法理情相融，促成雙方握手言和。

　　如何運用法治思維、法治方式定分止爭(zheng) ，防止小事拖大？這是新時代黨(dang) 員幹部必須掌握的工作本領。上海市公安局治安總隊基層基礎工作指導支隊支隊長金捷說，“三所聯動”把派出所執法權威性、司法所調解親(qin) 和力、法律服務專(zhuan) 業(ye) 性結合起來，用法理、情理麵對麵做群眾(zhong) 工作，實現了防範在先、發現在早、處置在小。

　　推進基層治理現代化，從(cong) 源頭上提升維護社會(hui) 穩定能力和水平，不僅(jin) 要部門聯動，推動更多法治力量向引導和疏導端發力，還要社會(hui) 協同，發揮群防群治力量。安徽省合肥市廬陽區逍遙津街道“巷導計劃”就是一個(ge) 生動實踐。

　　逍遙津街道轄區四牌樓商圈，店鋪琳琅滿目，市場人氣滿滿。然而，商圈也有“成長中的煩惱”：商住一體(ti) ，商戶3250戶、居民3064戶，各自需求不同，導致矛盾頻發。

　　如何有效應對？

　　逍遙津街道黨(dang) 工委從(cong) 黨(dang) 的創新理論中找方法，堅持黨(dang) 建引領，激活基層治理動力；突出共建共治共享，釋放基層治理活力，探索實施“巷導計劃”，挖掘人熟、地熟、事熟的老黨(dang) 員、誌願者成為(wei) “巷導”。42名“巷導”走街串巷，參與(yu) 化解矛盾糾紛，商圈物業(ye) 領域的每月投訴信訪量從(cong) 40餘(yu) 件下降至個(ge) 位數。

　　自從(cong) 成為(wei) “巷導”，李麗(li) 經常和大家拉家常、評事理，是街道的好幫手、群眾(zhong) 的貼心人。此前，某住宅樓被租為(wei) 沿街倉(cang) 庫，經常在中午和夜間拉貨卸貨，噪聲擾民。李麗(li) 便多次上門和倉(cang) 庫負責人溝通，商定出“錯峰作業(ye) ”的方案。

　　黨(dang) 員幹部必須保持時時放心不下的工作狀態，才能及時發現問題，及時解決(jue) 問題。主題教育中，街道黨(dang) 員幹部多次集中學習(xi) ，統一思想、凝聚力量。“基層治理中，我們(men) 既要發揮基層黨(dang) 組織的領導作用，也要發揮基層群眾(zhong) 自治作用，把群眾(zhong) 積極性主動性調動起來，做到人人參與(yu) 、人人負責、人人奉獻、人人共享。”逍遙津街道黨(dang) 工委書(shu) 記丁華斌說。

　　把“問題清單”轉化為(wei) “成效清單”

　　問題是時代的聲音。堅持問題導向，堅持守正創新，是習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想蘊含的世界觀、方法論之一。

　　主題教育中，各地各部門學思想，重實踐，深化拓展整治形式主義(yi) 為(wei) 基層減負工作，激勵廣大黨(dang) 員幹部擔當作為(wei) 、幹事創業(ye) 。

　　寧夏回族自治區中衛市堅持學和做相結合、查和改相貫通，針對村、社區牌子掛得多等問題，著力厘清不同層級、不同部門之間的職責關(guan) 係，規範城鄉(xiang) 社區組織工作事務、機製牌子和證明事項，梳理製定“五清單一製度”。“現在村委會(hui) 大門上清爽多了，隻留了幾塊牌子，辦事質量和服務態度也都有了大提升。”中衛市中寧縣鳴沙鎮薛營村村幹部胡豔萍說。

　　表現在基層，根子在上麵。主題教育中，各地各部門堅持邊學習(xi) 、邊對照、邊檢視、邊整改，主動認領問題，合力解決(jue) 問題，推動為(wei) 基層減負工作取得實實在在的成效。

　　上海市將破解“基層不必要不合理負擔較重”難題，作為(wei) 市級層麵專(zhuan) 項整治的重要任務。市委主要負責同誌帶隊開展專(zhuan) 題調研，提出“能減盡減”原則，減證明、減係統、減考核、減掛牌。

　　“四減”行動，把糾治“指尖上的形式主義(yi) ”作為(wei) 突破口。上海市堅持“一把尺子量到底”，除中央有明確規定外，一個(ge) 市級部門要求居村使用的係統最多保留1個(ge) ，各區要求居村使用係統最多隻有1個(ge) 。在此基礎上，堅持用全麵的、聯係的、發展的眼光看問題，統一建設全市基層治理數字化平台，將保留的信息係統全部接入，讓所有的居村都能在一個(ge) 平台上使用係統。上海市紀委監委開展專(zhuan) 項監督，發現並推動整改信息係統“門後有門”等問題。

　　經整改，上海市居村的不合理負擔大幅度減少，需要高頻填報台賬報表的信息係統減少了一半以上。

　　上級為(wei) 基層減負，讓基層幹部有更多時間和精力用在推動經濟高質量發展、解決(jue) 民生問題上。主題教育中，上海市開展了“進百家門、訪百家情、解百家難、暖百家心”活動。對收集到的問題，上下聯動“同題共答”，累計解決(jue) 群眾(zhong) 身邊問題1.4萬(wan) 餘(yu) 個(ge) ，如居民反映的小區地下車庫移動通信難以覆蓋的問題，已完成改造2000多個(ge) 小區。

　　盯著問題改，效果實打實。各地各部門把實的要求貫穿主題教育全過程，以學促幹不斷取得新成效。

　　第一批主題教育中，針對電視觀眾(zhong) “看電視難、看電視煩”問題，去年8月，國家廣電總局聯合有關(guan) 部門開展治理電視“套娃”收費和操作複雜問題工作試點。第一批主題教育結束後，整改照常推進。經過4個(ge) 月的合力推進，實現“開機看直播、收費包壓減50%、提升消費透明度”的目標。

　　主題教育中，從(cong) 中央到地方，一個(ge) 個(ge) “問題清單”被轉化為(wei) “成效清單”，讓人民群眾(zhong) 擁有實實在在的獲得感、幸福感、安全感。

　　學思想常學常新，必須堅持不懈

　　學習(xi) 的目的全在於(yu) 運用。

　　習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想，博大精深，內(nei) 涵豐(feng) 富，是一個(ge) 不斷展開的、開放式的思想體(ti) 係。常學常新、常悟常進，需要日積月累，才能適應新形勢的要求，這是廣大黨(dang) 員幹部在主題教育中形成的共識。

　　經濟大省要勇挑大梁。高質量發展江蘇要走在前、做示範。圍繞這一重要要求，江蘇省委在深化內(nei) 化轉化上下功夫，深刻領悟“敢為(wei) ”的豐(feng) 富內(nei) 涵，提出“敢為(wei) ”是在黨(dang) 中央頂層設計框架下的創造性作為(wei) ，是在高質量發展軌道上的科學作為(wei) ，是在守牢底線前提下的積極作為(wei) ，歸根到底是建立在對習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想學深悟透、融會(hui) 貫通基礎上的敢為(wei) 。主題教育中，省委以此認識統一大家思想。

　　思想是行動的先導。全麵貫徹黨(dang) 的二十大精神的開局之年，江蘇省以幹部敢為(wei) 帶動地方敢闖、企業(ye) 敢幹、群眾(zhong) 敢首創，推動經濟運行持續回升向好，2023年實現國內(nei) 生產(chan) 總值比上年增長5.8%。

　　同樣是經濟大省的浙江，在中央經濟工作會(hui) 議提出要堅持“穩中求進、以進促穩、先立後破”後，省委全麵深入領會(hui) 其中蘊含的“穩”和“進”的辯證關(guan) 係，找準做好2024年經濟工作的科學方法論，以此推動全省黨(dang) 員幹部抓落實：“穩”是主動的穩、積極的穩、進取的穩，是著眼於(yu) 並立足於(yu) 進的穩，是改善市場預期的穩，是增強內(nei) 生動力的穩。“進”是加快高質量發展的進、高水平科技自立自強的進、高能級改革開放的進、高層次產(chan) 業(ye) 升級的進、高品質民生改善的進、高效能社會(hui) 治理的進。

　　新征程上，頂層設計與(yu) 實踐探索、戰略與(yu) 策略、守正與(yu) 創新、效率與(yu) 公平、活力與(yu) 秩序、自立自強與(yu) 對外開放……一係列重大關(guan) 係的正確處理，都離不開科學理論的指引，離不開各地各部門和廣大黨(dang) 員幹部“去大膽探索”。

　　按規律辦事、按規矩做事，這是幹事創業(ye) 必須堅守的原則，也是黨(dang) 的創新理論堅持求真務實的題中之義(yi) 。

　　廣大黨(dang) 員幹部在主題教育中自覺強化思想淬煉，深刻洞察世界發展大勢，深入探索經濟社會(hui) 發展規律，結合實際“一把鑰匙開一把鎖”，使製定的規劃和政策體(ti) 係體(ti) 現時代性、把握規律性、富於(yu) 創造性。

　　新理念，新機遇，新作為(wei) 。

　　成都國際鐵路港，地處“絲(si) 綢之路經濟帶”和“長江經濟帶”交匯點。在這裏，約每1小時有300單跨境電商達成交易，每2小時有一趟班列駛出或到達港區，每1天有2000車次進出集裝箱中心站……

　　“我們(men) 從(cong) 全局謀劃一域、以一域服務全局，在國家戰略中找準定位，創新區港一體(ti) 化模式，推動‘即到即放’‘區間直轉’‘一車兩(liang) 態’等試點改革集成落地，進一步提升通關(guan) 物流服務，努力為(wei) 加快構建新發展格局作出更大貢獻。”成都國際鐵路港經開區管委會(hui) 主任雷庭說。

　　習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想是一本讀不完的書(shu) ，是認識世界、改造世界的強大思想武器，是我們(men) 破解難題、推動高質量發展的科學行動指南。各地各部門要把建立健全以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促幹的長效機製，作為(wei) 新時代黨(dang) 的建設新的偉(wei) 大工程一項經常性工作來抓。新征程上，廣大黨(dang) 員幹部堅持不懈學下去、悟進去，把思想方法搞對頭，把看家本領、興(xing) 黨(dang) 本領、強國本領學到手，不斷增智慧、長才幹，不斷提高分析和解決(jue) 問題的能力，就一定能展現新氣象新作為(wei) ，不斷為(wei) 強國建設、民族複興(xing) 偉(wei) 業(ye) 作出新貢獻。

　　《 人民日報 》（ 2024年02月05日 01 版）