內蒙古:根治欠薪 切實保障農牧民工合法權益
人民網呼和浩特2月4日電 (富麗(li) 娟、實習(xi) 生弓媛媛) 2月4日,內(nei) 蒙古自治區人民政府新聞辦公室舉(ju) 行《關(guan) 於(yu) 做好保障農(nong) 牧民工工資支付工作的若幹措施》政策解讀會(hui) 。記者從(cong) 會(hui) 上獲悉,2023年,內(nei) 蒙古辦結國家、自治區平台欠薪案件8194件,追發工資6604.66萬(wan) 元。下一步,自治區將從(cong) 明確工作職責、注重源頭治理、創新監管模式、查處違法行為(wei) 和健全工作機製等五個(ge) 方麵推出二十條具體(ti) 措施,重點圍繞六個(ge) 方麵推動根治欠薪工作見實效,切實保障農(nong) 牧民工合法權益。
圍繞解決(jue) 屬地政府和行業(ye) 主管部門責任壓不實的問題。自治區政府對待根治欠薪工作態度堅決(jue) ,明確政府主要負責人是本地區根治欠薪工作的第一責任人,同時特別強調了根治欠薪工作主要成員單位的工作職責,人力資源社會(hui) 保障行政部門要切實做好保障農(nong) 牧民工工資支付工作的組織協調、管理指導和農(nong) 牧民工工資支付情況的監督檢查,做好拖欠農(nong) 牧民工工資案件的查處工作。住房城鄉(xiang) 建設、交通運輸、水利等相關(guan) 行業(ye) 工程建設主管部門要嚴(yan) 格履行行業(ye) 監管責任,依法規範建設市場秩序,加強對用人單位落實保障農(nong) 牧民工工資支付各項製度的監督檢查。財政部門要加強政府投資項目資金的預算管理,根據經批準的預算及時足額撥付政府投資資金。公安機關(guan) 要及時受理、偵(zhen) 辦涉嫌拒不支付勞動報酬刑事案件,依法處置因農(nong) 牧民工工資拖欠引發的社會(hui) 治安案事件。
圍繞解決(jue) 源頭治理不徹底的問題。一是自治區將加強政府項目、國有企業(ye) 項目監管。政府投資項目的主管部門及其他有關(guan) 部門要全麵落實《政府投資條例》,對所有政府投資項目資金安排撥付情況進行監督,堅決(jue) 糾正企業(ye) 墊資施工、不按進度撥付資金等問題。督促指導自治區國有企業(ye) 加強欠薪源頭治理機製建設,規範用工管理,暢通拖欠農(nong) 牧民工工資維權渠道。二是加強社會(hui) 投資項目源頭監管。工程建設領域行業(ye) 主管部門要持續開展市場秩序專(zhuan) 項整治行動,嚴(yan) 厲打擊違法發包、轉包、違法分包、掛靠等行為(wei) ,全麵推行施工過程結算,落實工程款支付擔保製度,對製度未落實的建設單位和施工單位,依法給予行政處理(處罰)。
圍繞解決(jue) 製度落實和日常監管不到位的問題。一是自治區要求各地區進一步加強建築施工企業(ye) 勞動用工管理,落實工程建設領域實名製管理製度,將所有在建項目納入實名製平台監管。工程建設領域主管部門要督促施工總承包企業(ye) 、勞務分包企業(ye) 強化建築工人實名製平台應用,及時上傳(chuan) 項目工程信息及考勤數據,建築工人實名製項目數據更新率保持在90%以上。在建項目要嚴(yan) 格落實農(nong) 牧民工工資專(zhuan) 用賬戶管理製度,推行分包單位農(nong) 牧民工工資委托總承包單位代發製度,落實工資保證金製度和施工現場維權告示牌製度。二是采取人力資源社會(hui) 保障部門行政執法人員和工程建設領域行業(ye) 主管部門工作人員專(zhuan) 人包片包項目的監管模式,依法對在建項目工資支付製度落實情況開展監督檢查。升級和改造自治區工程建設領域農(nong) 牧民工工資支付監控預警平台,推進平台與(yu) 住建領域實名製管理平台、“互聯網+監管”係統的對接,逐步實現工程建設領域農(nong) 牧民工工資支付全過程動態監管。
圍繞解決(jue) 案件處置質效不高的的問題。一是自治區將加大欠薪線索督辦力度。各級人社部門要以全國、自治區欠薪線索反映平台、領導批示、信訪交辦、網絡輿情、實地受理案件線索為(wei) 重點,建立全口徑欠薪案件線索查處台賬,對反映的欠薪線索第一時間對接屬地和行業(ye) 主管部門,盯辦核處情況,提高辦理質效,確保實現拖欠農(nong) 牧民工工資舉(ju) 報投訴案件結案率98%以上的工作目標。人社、司法行政、法院等部門要著力加大陳欠積案化解力度,確保化解一件、銷號一件,清倉(cang) 見底、案結事了。二是嚴(yan) 厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪行為(wei) 。公安機關(guan) 要主動介入解決(jue) 欠薪問題,加大欠薪犯罪行為(wei) 懲治力度,與(yu) 人力資源社會(hui) 保障行政部門建立聯合執法工作機製,對欠薪責任主體(ti) 開展聯合執法。檢察機關(guan) 要依法提起公訴,人民法院要依法公正審判,切實提高案件辦理效率。
圍繞解決(jue) 誠信體(ti) 係建設和失信懲戒不到位的問題。一是自治區將對重大欠薪違法行為(wei) 進行社會(hui) 公布。通過報紙、電視、廣播、網絡等形式,定期集中公布重大欠薪違法行為(wei) ,加大公開曝光力度。二是開展欠薪失信聯合懲戒。加快推進市場主體(ti) 信用體(ti) 係建設,健全部門間情況通報、信息共享和聯合懲戒機製,依法依規將失信主體(ti) 納入全國信用信息共享平台、國家企業(ye) 信用信息公示係統和相關(guan) 監管平台,在政府支持、政府采購、招投標等方麵依法依規予以限製,實現“一處違法、處處受限”。
圍繞解決(jue) 工作機製和保障體(ti) 係不完善的問題。自治區將不斷加大常態化、精準化監督力度,促進各級政府、各有關(guan) 部門認真履職,全麵建立各級根治欠薪議事協調機構與(yu) 各級紀委監委、公安、網信、工信、信訪等部門的溝通對接和協調聯動機製,重點對保障農(nong) 牧民工工資按時足額發放進行監督檢查,推動解決(jue) 根治欠薪工作存在的突出問題,切實維護農(nong) 牧民工合法權益。
版權聲明:凡注明“來源:新利平台”或“新利平台文”的所有作品,版權歸高原(北京)文化傳(chuan) 播有限公司。任何媒體(ti) 轉載、摘編、引用,須注明來源新利平台和署著作者名,否則將追究相關(guan) 法律責任。