“親(qin) 手打扮咱的城市，特別自豪！”小心翼翼地把一盞燈籠掛到路燈杆上，55歲的袁培雲(yun) 爬下梯子，“掛了15天燈籠，能賺好幾千元。”

　　袁培雲(yun) 和工友們(men) 原本是內(nei) 蒙古鄂爾多斯市康巴什區的農(nong) 牧民。前些年，康巴什區成立時，有8000多名像袁培雲(yun) 這樣的農(nong) 牧民實現了身份的轉變。退出農(nong) 牧業(ye) 生產(chan) 後，由於(yu) 受教育程度和專(zhuan) 業(ye) 技能的製約，他們(men) 的收入增長較慢。

　　2023年，康巴什區製定了《實施“以工代賑”促進轉移農(nong) 牧民增收致富工作方案》，建立健全“以工代賑”工作機製，助力轉移農(nong) 牧民和困難群眾(zhong) 增收。

　　“我們(men) 發揮基層黨(dang) 組織的樞紐作用，組織召開勞務帶頭人座談會(hui) ，開展就業(ye) 技能培訓會(hui) 。”康巴什區委副書(shu) 記、政法委書(shu) 記侯猛說，“在政府投資性項目招標發包時，按照‘以工代賑’相關(guan) 規定設置條款，支持引導以轉移農(nong) 牧民為(wei) 主的勞務隊參與(yu) 項目，提高他們(men) 的勞務報酬。”

　　從(cong) 首個(ge) “以工代賑”項目實施至今，康巴什區已備案市政工程維修、園林綠化等轉移農(nong) 牧民勞務隊98支，實施勞務項目15個(ge) ，帶動400多名轉移農(nong) 牧民增收。

　　袁培雲(yun) 就是第一批加入“以工代賑”勞務隊的轉移農(nong) 牧民之一。“以往就是打打零工。參加了‘以工代賑’項目以後，政府直接和勞務隊對接，工資及時足額發放，收入比以前增加兩(liang) 成還多。”

　　“以工代賑”項目麵對的是城鎮失業(ye) 人口和鄉(xiang) 村農(nong) 民工，主要目標是解決(jue) 他們(men) 的就業(ye) 問題。為(wei) 規範農(nong) 牧民勞務隊建設，康巴什區製定了《“以工代賑”轉移農(nong) 牧民勞務隊管理的意見》，明確了轉移農(nong) 牧民勞務隊參與(yu) “以工代賑”項目建設的準入、備案、監督與(yu) 退出機製，同時積極開展職業(ye) 技能培訓和結對幫扶工作。

　　“我們(men) 將加強監管力度，緊盯項目審批、勞務用工、資金使用、質量驗收等各個(ge) 環節。既要為(wei) 轉移農(nong) 牧民提供就業(ye) 機會(hui) ，又要提升其勞動技能，讓他們(men) 看到奔頭、鼓足勁頭。”侯猛說。

　　《 人民日報 》（ 2024年02月20日 08 版）