湖北以自然資源力量服務先行區建設
湖北被武陵山、秦巴山、大別山、幕阜山環繞,是長江、漢水衝(chong) 刷出的“魚米之鄉(xiang) ”。湖北依托得天獨厚的自然資源稟賦,為(wei) 高質量發展夯基壘台。
近年來,湖北堅決(jue) 扛起生態文明建設政治責任,聚焦經濟建設中心工作和高質量發展首要任務,有力有效打好自然資源“九大戰役”,為(wei) 全省加快建設全國構建新發展格局先行區提供了堅實支撐。
牢記“國之大者”
耕地是糧食生產(chan) 的命脈,是保障國家糧食安全的根本。湖北省堅持“藏糧於(yu) 地”,持續推進流失耕地找回工作,堅決(jue) 守住6925萬(wan) 畝(mu) 耕地和5950萬(wan) 畝(mu) 永久基本農(nong) 田保護紅線,糧食產(chan) 量連續11年穩定在500億(yi) 斤以上,為(wei) 端穩“中國飯碗”貢獻力量。
仙桃市三伏潭鎮李台村,農(nong) 家院牆上“增加一分地,留與(yu) 子孫耕”的標語格外醒目。此前,李台村違規占用耕地建苗圃基地,衛片執法發現後,現場勘測麵積達615畝(mu) 。
耕地必須實至名歸。三伏潭鎮委鎮政府和李台村工作人員緊急行動起來,遷移樹苗後收回土地。三伏潭鎮實施地塊複耕,將旱地改造成水田,原來隻種一季的田地開啟種植“油—稻—稻”模式,農(nong) 民畝(mu) 均增收1000元。
農(nong) 田就是農(nong) 田。荊州市廣泛動員力量,緊盯短板抓整改,找回耕地12.47萬(wan) 畝(mu) ;襄陽市加大獎懲激勵,對整改進度後三名的縣市區暫停受理建設用地報批,形成倒逼機製。
湖北嚴(yan) 格“兩(liang) 平衡一凍結”“紅黃牌”製度,對問題較為(wei) 嚴(yan) 重的5個(ge) 市(州)、12個(ge) 縣(市、區)集中約談,主動與(yu) 紀委銜接,將問題清單轉化為(wei) 監督清單,做實專(zhuan) 項監督。通過整地、換地、造地,多措並舉(ju) 找回流失耕地144萬(wan) 畝(mu) ,守牢守好國家糧食安全底線,打好嚴(yan) 守底線的陣地戰。
守住生態底線
春日下的湖北省枝江市金湖水天一色,人們(men) 漫步於(yu) 金湖濕地公園中,享受美好時光。被譽為(wei) “長江經濟帶美麗(li) 湖泊”的金湖,在2012年前還隻是個(ge) 發展養(yang) 殖業(ye) 的湖泊,水體(ti) 被嚴(yan) 重汙染。
枝江市金湖濕地生態修複項目運用係統工程方法,製定流域係統治理方案,統籌實施流域源頭減汙、退漁還湖、水係連通等各項措施。同時,采取“水生植被重建淨化水質”技術,連續3年共種植沉水植物種子34.7萬(wan) 公斤,重建湖泊水體(ti) 水生植被群落。
金湖水質由2018年的劣Ⅴ類水提升到2022年的Ⅳ類水,局部區域優(you) 於(yu) 地表水Ⅲ類水體(ti) 。隨著濕地生態係統功能提升,大量珍稀鳥類回遷到此。如今,每年有上萬(wan) 隻灰鶴、野鴨在金湖越冬,須浮鷗、水雉、白鷺等170多種鳥類在湖畔林間繁衍。
為(wei) 了有效提升治理能力和水平,枝江市建立水質考核獎補機製,通過印發《金湖水汙染防治三年行動計劃》《金湖流域水汙染防治工作方案》等,係統布局金湖水汙染防治工作,劃定金湖周邊約1500畝(mu) 的陸域保護紅線範圍,以空間底線管控流域各類建設活動;出台《金湖流域水質考核獎懲生態補償(chang) 辦法》,通過生態獎補機製持續引導流域水環境質量改善。
通過全域係統治理修複,金湖從(cong) 昔日的“臭水湖”蛻變成生態寶地,環中國國際公路自行車賽,長江馬拉鬆,湖北省第十六屆運動會(hui) 帆船、槳板比賽等國際國內(nei) 賽事相繼在此舉(ju) 行,成為(wei) “綠水青山就是金山銀山”的生動寫(xie) 照。
服務高質量發展
2月29日,湖北省峽口塘水電站工程、竹溪南北水係連通(鄂坪調水)工程等2個(ge) 項目通過自然資源部會(hui) 審會(hui) 。截至目前,湖北省自然資源廳一季度已服務14個(ge) 重大項目通過自然資源部會(hui) 審會(hui) ,涉及麵積3.58萬(wan) 畝(mu) ,投資1086億(yi) 元。
湖北圍繞服務保障經濟發展,用地要素保障持續發力,“盯著項目幹、圍著項目轉”,今年1月,襄陽市樊城區成功掛牌出讓一宗土地,土地麵積142.5畝(mu) ,出讓成交價(jia) 款1.71億(yi) 元;1月,鹹寧桂花至汀泗高速公路(鹹寧南外環)項目正式用地僅(jin) 11個(ge) 工作日通過自然資源部會(hui) 審,項目涉及鹹安區用地麵積2166畝(mu) ,是2024年全省第一個(ge) 高速公路項目建設用地通過部審的項目;2月21日,荊州市高新區一宗工業(ye) 用地國有建設用地使用權成功出讓,用於(yu) 建設石油機械零部件全自動化生產(chan) 及配套設施建設項目。
持續優(you) 化自然資源政策供給,湖北出台《關(guan) 於(yu) 深化用地審批權委托改革的通知》《進一步做好自然資源要素保障工作的通知》等一係列政策文件,開展土地招商推介活動900餘(yu) 次,實施雲(yun) 上智能選地,探索建立省市縣三級線上“土地超市”,開發“數字土地超市”微信小程序,推動土地要素與(yu) 發展需求快速匹配、深度契合。
此外,湖北持續推進自然資源節約集約利用,探索存量換增量、地下換地上、資金換空間、技術換空間、數據換空間等“五換”經驗,全力推動土地利用方式轉變,2023年盤活存量地38.59萬(wan) 畝(mu) ,讓沉睡的資源重新煥發生機。
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