原標題：充分發揮京津冀協同發展的戰略牽引作用

　　京津冀協同發展的關(guan) 鍵在於(yu) 向協同要紅利、以協同賦能高質量發展。協同是手段，發展是目的。

　　當前，天津市正處於(yu) 全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化大都市的關(guan) 鍵時期，迫切需要探索與(yu) 京冀協同發展的共贏路徑，充分發揮京津冀協同發展對於(yu) 經濟高質量發展的戰略牽引作用，為(wei) 奮力譜寫(xie) 中國式現代化新篇章注入強大動力。

　　一是以創新協同激發新質生產(chan) 力發展動能。發揮天津科教資源豐(feng) 富以及鄰近北京的疊加優(you) 勢，推進跨地區的創新要素鏈和創新合作網建設，以“城市自身創新能力提升+承接北京技術溢出”為(wei) 雙輪提供充足的創新動能。借力北京的科研院所和高水平創新平台集聚優(you) 勢，將其與(yu) 天津先進製造研發優(you) 勢結合起來，積極推進北京技術研發在天津實現成果轉化，建立與(yu) 先進製造研發基地相適應的創新鏈。完善創新治理模式與(yu) 治理機製，為(wei) 創新主體(ti) 和創新要素提供穩定良好的預期，建立富有活力的創新環境，通過提供全鏈條的科創配套服務以及高效率的技術轉移通道，提高天津對北京乃至更廣闊區域的創新資源集聚能力。統籌推進技術創新與(yu) 產(chan) 業(ye) 創新的對接，以區域創新協同為(wei) 重點產(chan) 業(ye) 深度轉型升級、戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 發展以及未來產(chan) 業(ye) 前瞻布局提供強大的技術供給，將創新協同優(you) 勢切實轉化為(wei) 天津新質生產(chan) 力發展的動能優(you) 勢。

　　二是以產(chan) 業(ye) 協同賦能現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係建設。天津應準確把握產(chan) 業(ye) 鏈升級與(yu) 價(jia) 值鏈重構趨勢，加快推進京津冀地區的產(chan) 業(ye) 分工與(yu) 生產(chan) 力布局優(you) 化，以協同紅利促進產(chan) 業(ye) 發展能級提升。積極優(you) 化北京非首都功能承接載體(ti) 和承接機製，持續推進商事製度改革深化合作，激發以市場化精準化招商實現產(chan) 業(ye) 導入的動力與(yu) 活力，通過產(chan) 業(ye) 承接、對接與(yu) 融合，推動產(chan) 業(ye) 鏈升級擴容與(yu) 價(jia) 值鏈向上攀升。聚焦全國先進製造研發基地定位，加快建設智能科技、綠色石化、汽車、裝備製造等重點產(chan) 業(ye) 鏈，注重產(chan) 業(ye) 體(ti) 係與(yu) 創新體(ti) 係之間的協同發展，統籌推進圍繞產(chan) 業(ye) 鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈布局產(chan) 業(ye) 鏈。深化跨區域產(chan) 業(ye) 鏈協作機製體(ti) 製，著力提升產(chan) 業(ye) 基礎高級化和產(chan) 業(ye) 鏈現代化水平，合力建設世界級先進製造業(ye) 集群。強化金融創新運營示範區建設與(yu) 先進製造研發基地建設之間聯動支撐，加快科技金融以及數字金融等創新發展，推動資金鏈與(yu) 產(chan) 業(ye) 鏈深度融合。

　　三是以港口優(you) 勢推進高水平開放平台建設。積極推進京津冀地區港口分工、錯位與(yu) 有序發展，攜手共建與(yu) 世界級城市群建設相匹配的協同開放高地。充分發揮天津擁有國際知名大港的戰略資源優(you) 勢，大力推進北方國際航運核心區建設，構建統一開放、競爭(zheng) 有序的港口市場體(ti) 係，建設世界一流的智慧港口、綠色港口和樞紐港口，積極推動港產(chan) 聯動和港城融合。夯實港口發展的新一代信息技術支撐、專(zhuan) 業(ye) 人才支撐以及基礎設施支撐，全麵對接國際規則和國際標準，深化推進口岸監管方式創新，聚力破解體(ti) 製性障礙以及消除機製性堵點，著力推進港口功能拓展以及服務體(ti) 係提質增效。加快構建更高水平開放型經濟新體(ti) 製，以自貿試驗區製度創新為(wei) 牽引，在投資貿易便利化以及金融服務實體(ti) 經濟等方麵開展探索創新，增強對全球資源的吸引能力和配置能力，為(wei) 將天津打造成為(wei) 北方地區聯通國內(nei) 國際雙循環的重要戰略支點提供有力支撐。

　　（作者為(wei) 天津市中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論體(ti) 係研究中心研究員，本報記者靳博整理）

　　《人民日報》（ 2024年03月07日 第 17 版）