不斷為經濟社會發展增動力、添活力(評論員觀察)
今年是全麵深化改革又一個(ge) 重要年份,主要任務是謀劃進一步全麵深化改革,這既是黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 以來全麵深化改革的實踐續篇,也是新征程推進中國式現代化的時代新篇
在湖南考察時,指出“進一步全麵深化改革要突出問題導向”;全國兩(liang) 會(hui) 上,強調“要謀劃進一步全麵深化改革重大舉(ju) 措”;主持召開中央全麵深化改革委員會(hui) 第四次會(hui) 議,要求“持續深化改革攻堅”……今年以來,習(xi) 近平總書(shu) 記多次對進一步全麵深化改革提出明確要求。
發展出題目,改革做文章。改革開放是當代中國發展進步的活力之源。河北雄安,“打造改革開放新高地”“把改革開放作為(wei) 雄安新區發展的根本動力”,在實踐中大膽探索,一座高水平現代化城市拔節生長;上海自貿試驗區,首張外商投資準入負麵清單落地、率先實施商事登記製度改革、推出首個(ge) 國際貿易單一窗口……推進創造性、引領性改革,製度創新成果向全國複製推廣,“試驗田”有了“好收成”。新時代以來,從(cong) 夯基壘台、立柱架梁,到全麵推進、積厚成勢,再到係統集成、協同高效,我們(men) 推動的改革是全方位、深層次、根本性的,取得的成就是曆史性、革命性、開創性的,為(wei) 中國式現代化注入不竭動力。
相比過去,新時代改革開放具有許多新的內(nei) 涵和特點,其中很重要的一點就是製度建設的分量。改革更多麵對的是深層次體(ti) 製機製問題,對改革的係統性、整體(ti) 性、協同性要求更強,建章立製、構建體(ti) 係的任務更重。以生態文明體(ti) 製改革為(wei) 例。2015年,中央環保督察組進駐河北,公開通報一針見血、直指病灶。習(xi) 近平總書(shu) 記給予肯定,認為(wei) 督察“發現了問題,敲響了警鍾,提出了要求,明確了整改方向”。當地立行立改,推動生態環境實現根本性好轉。以中央環保督察製度為(wei) 突破口,實施省以下生態環境機構監測監察執法垂直管理製度改革、建立黨(dang) 政領導幹部生態環境損害責任終身追究製、全麵推行河長製湖長製林長製、構建以國家公園為(wei) 主體(ti) 的自然保護地體(ti) 係……通過更有力的舉(ju) 措保護和修複生態,用最嚴(yan) 格製度、最嚴(yan) 密法治保護環境,使美麗(li) 中國建設邁出重大步伐。正是始終把國家治理體(ti) 係和治理能力建設擺到更加突出的位置,全麵深化改革帶動相關(guan) 領域發生了曆史性、轉折性、全局性變化,實現“當下改”與(yu) “長久立”的深度融合、高效聯動。
問題是時代的聲音,也是改革的動因。聚焦妨礙中國式現代化順利推進的體(ti) 製機製障礙,是科學謀劃進一步全麵深化改革重大舉(ju) 措的著力點。著眼突破“卡脖子”問題,深化科技體(ti) 製改革,才能把關(guan) 鍵核心技術和裝備製造業(ye) 掌握在我們(men) 自己手裏;錨定美好生活向往,健全多層次社保體(ti) 係、完善藥品集采製度,改革含金量將化作人們(men) 的獲得感、幸福感、安全感;維護社會(hui) 公平正義(yi) ,深化司法責任製綜合配套改革,完善執法權力運行機製和管理監督製約體(ti) 係,人民群眾(zhong) 將更切實感受到公平正義(yi) 就在身邊。發展環境越是嚴(yan) 峻複雜,越要堅定不移深化改革,正如習(xi) 近平總書(shu) 記強調的,“著力解決(jue) 製約構建新發展格局和推動高質量發展的卡點堵點問題、發展環境和民生領域的痛點難點問題、有悖社會(hui) 公平正義(yi) 的焦點熱點問題,有效防範化解重大風險,不斷為(wei) 經濟社會(hui) 發展增動力、添活力”。
新時代,幾千年奔騰不息的赤水河注入了改革的基因。2021年,雲(yun) 貴川三省開展赤水河流域保護共同立法,為(wei) 全國流域保護立法探索了新路子、新模式。短短幾年,赤水河水質得到極大改善。“今年是全麵深化改革又一個(ge) 重要年份,主要任務是謀劃進一步全麵深化改革,這既是黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 以來全麵深化改革的實踐續篇,也是新征程推進中國式現代化的時代新篇。”突出改革問題導向,突出各領域重點改革任務,堅持用改革開放這個(ge) 關(guan) 鍵一招解決(jue) 發展中的問題、應對前進道路上的風險挑戰,我們(men) 定能匯聚發展新優(you) 勢、增強發展新動能,在新征程上創造出更多令人刮目相看的人間奇跡。
《 人民日報 》( 2024年03月26日 05 版)
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