朝著建設農業強國目標紮實邁進

　　伴隨春的氣息，2025年中央一號文件公開發布。

　　大棚裏，甜瓜藤蔓匍匐向前。“中央一號文件舉(ju) 措實、含金量高，專(zhuan) 門提到‘發展鄉(xiang) 村特色產(chan) 業(ye) ’，種好甜瓜，大家夥(huo) 兒(er) 更有底氣。”山東(dong) 嘉祥縣金屯鎮薛韓村黨(dang) 支部書(shu) 記韓耀海說。

　　春灌正忙，春水潤田。“好政策送實惠，種糧吃下‘定心丸’。”近日，山西大禹渡灌區開機放水，芮城縣大王鎮張村種糧大戶陶帥忙澆地，小麥喝上了今春“第一口水”。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“推進中國式現代化，必須堅持不懈夯實農(nong) 業(ye) 基礎，推進鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 。”“一步一個(ge) 腳印，把鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 的美好藍圖變為(wei) 現實，為(wei) 實現農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化、建設農(nong) 業(ye) 強國奠定基礎。”

　　中央一號文件，承載億(yi) 萬(wan) 農(nong) 民美好期盼。今年的中央一號文件，是黨(dang) 的十八大以來指導“三農(nong) ”工作的第十三個(ge) 中央一號文件，傳(chuan) 遞了強農(nong) 惠農(nong) 富農(nong) 的鮮明信號，描繪了2025年“三農(nong) ”工作任務書(shu) 、路線圖。春到田間，廣大農(nong) 民和基層幹部凝心聚力壓茬幹，深入學習(xi) 運用“千萬(wan) 工程”經驗，全力推進鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 闊步向前，朝著建設農(nong) 業(ye) 強國目標紮實邁進。

　　把中國飯碗端得更牢更穩

　　糧食安全是“國之大者”，“持續增強糧食等重要農(nong) 產(chan) 品供給保障能力”，是今年中央一號文件部署的重點任務。

　　縱觀這13個(ge) 中央一號文件，糧食始終是關(guan) 鍵詞。“這充分體(ti) 現了保障糧食安全在‘三農(nong) ’工作中的重要地位。”中國農(nong) 業(ye) 科學院戰略研究中心副主任、農(nong) 經所研究員王秀東(dong) 分析，從(cong) 外部看，國際糧食供應鏈麵臨(lin) 極大不確定性，從(cong) 內(nei) 部看，極端天氣頻發、消費結構升級等疊加，糧食供求緊平衡態勢長期存在，糧食生產(chan) 年年要抓緊。

　　看數量，夯實穩產(chan) 豐(feng) 產(chan) 基礎。

　　查墒情、看苗情，河北省現代農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 體(ti) 係廊坊試驗站站長王瑞華時不時到田頭轉一轉，“今年中央一號文件強調‘主攻單產(chan) 和品質提升’，這是保豐(feng) 收的關(guan) 鍵舉(ju) 措。今年我們(men) 集成推廣良田、良種、良機、良法，打造小麥高產(chan) 田。”

　　從(cong) 去年的“實施糧食單產(chan) 提升工程”，到今年的“進一步擴大糧食單產(chan) 提升工程實施規模”……中央一號文件連續聚焦“單產(chan) 提升”。農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部將瞄準玉米、水稻、小麥、大豆、油菜五大重點作物，集成推廣新品種、新技術、新裝備、新模式，讓大麵積單產(chan) 提升技術真正落到田間地塊。

　　耕地是糧食生產(chan) 的命根子，今年中央一號文件提出“穩定糧食播種麵積”“強化耕地保護和質量提升”。

　　“我們(men) 正在建4座泵站，讓農(nong) 田旱能澆、澇能排。”山東(dong) 德州市陵城區小馮(feng) 家村黨(dang) 支部書(shu) 記馮(feng) 德橋說，“據估算，高標準農(nong) 田裏的小麥和玉米能增產(chan) 8%，我們(men) 爭(zheng) 取早建成、早受益。”

　　去年我國糧食播種麵積增加525.8萬(wan) 畝(mu) ，對增產(chan) 貢獻近兩(liang) 成。農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部有關(guan) 負責人介紹，今年將繼續堅持量質並重，完善高標準農(nong) 田建設、驗收、管護機製，護好“飯碗田”。

　　看質量，激發提質增效動能。

　　今年中央一號文件部署“因地製宜發展農(nong) 業(ye) 新質生產(chan) 力”，並從(cong) “深入實施種業(ye) 振興(xing) 行動”“推動農(nong) 機裝備高質量發展”等方麵細化實化。

　　在湖南龍舟農(nong) 機股份有限公司車間，一台台高性能水稻拋秧機交付，“跑”向春耕一線。“企業(ye) 點單，院校接單，協同攻關(guan) ，新機型顯著提升了丘陵地區秧苗栽種效率，預計今年有望推廣1500台。”中國農(nong) 業(ye) 大學工學院教授宋建農(nong) 介紹。

　　農(nong) 機升級，糧食生產(chan) 增效率。目前農(nong) 業(ye) 科技進步貢獻率超過63%，今年農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部門將聚焦大型高端智能、丘陵山區兩(liang) 個(ge) 主攻方向，加力攻關(guan) 研製一批標誌性產(chan) 品。

　　優(you) 化結構，食物供給更多元。“今年中央一號文件提出‘踐行大農(nong) 業(ye) 觀、大食物觀’，這就是我們(men) 努力的方向。”江西遂川縣農(nong) 業(ye) 技術推廣中心主任焦丁華說，縣裏推廣短生育期油菜新品種“中油早1號”，擴大優(you) 質油菜種植麵積。

　　統籌生產(chan) 與(yu) 生態，堅定不移走生態優(you) 先、綠色發展之路。2024年，我國水稻、玉米、小麥三大糧食作物化肥利用率為(wei) 42.6%，比2022年提高1.3個(ge) 百分點，農(nong) 業(ye) 綠色底色日益鮮明。“下一步，深入開展科學施肥增效行動，強化農(nong) 產(chan) 品質量安全監管，全方位多途徑開發食物資源，不斷拓展糧食安全邊界。”農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部種植業(ye) 管理司有關(guan) 負責人介紹。

　　加快建設宜居宜業(ye) 和美鄉(xiang) 村

　　農(nong) 業(ye) 農(nong) 村仍然是我國現代化建設的短板。今年中央一號文件從(cong) 農(nong) 業(ye) 農(nong) 村發展迫切所需、農(nong) 民反映強烈的實際問題入手，對“著力壯大縣域富民產(chan) 業(ye) ”“著力推進鄉(xiang) 村建設”“著力健全鄉(xiang) 村治理體(ti) 係”等進行部署。

　　讓產(chan) 業(ye) 興(xing) 帶動百業(ye) 旺。

　　木偶演出、古琴表演、國風吟誦……在浙江平陽縣坡南曆史文化街區，古建古橋相映成趣。

　　“推進鄉(xiang) 村文化和旅遊深度融合，必須提升特色化、精品化、規範化水平。”平陽縣文化和廣電旅遊體(ti) 育局負責人表示，自2024年10月運行以來，坡南曆史文化街區已累計吸引遊客約300萬(wan) 人次。

　　大力發展綠色、特色農(nong) 產(chan) 品種養(yang) ，推進農(nong) 產(chan) 品加工業(ye) 轉型升級，推動農(nong) 村電商高質量發展……今年中央一號文件提出的這些新產(chan) 業(ye) 新業(ye) 態，蘊藏新機遇。下一步，農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部著力強龍頭、補鏈條、興(xing) 業(ye) 態、樹品牌，加力推進鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 提質增效。

　　讓和美鄉(xiang) 村建設更紮實。

　　建設宜居宜業(ye) 和美鄉(xiang) 村是農(nong) 業(ye) 強國的應有之義(yi) 。今年中央一號文件從(cong) “統籌縣域城鄉(xiang) 規劃布局”“推動基礎設施向農(nong) 村延伸”“提高農(nong) 村基本公共服務水平”“加強農(nong) 村生態環境治理”4個(ge) 維度部署鄉(xiang) 村建設。

　　打開水龍頭，清水嘩嘩流，河北元氏縣東(dong) 於(yu) 科村村民董彥輝喜滋滋，“家裏通了自來水，安上了智能水表，吃水方便多了。”

　　“我們(men) 將按照今年中央一號文件要求，分類推進城鄉(xiang) 供水一體(ti) 化、集中供水規模化、小型供水規範化建設，預計到今年年底，180個(ge) 村莊將完成提升改造。”元氏縣水利局局長李進輝說。

　　讓鄉(xiang) 風煥發新氣象。

　　“開船了！”吆喝聲、鼓聲響起，手拿竹篙的“船夫”舞起來……湖北十堰市鄖陽區城關(guan) 鎮翻山堰村第三屆“村晚”熱鬧開演。

　　“舉(ju) 辦‘村晚’，農(nong) 民演、農(nong) 民看、農(nong) 民樂(le) ，鄉(xiang) 親(qin) 們(men) 積極性調動起來了。”城關(guan) 鎮鎮長趙雪說，“我們(men) 全力把篝火晚會(hui) 、‘村晚’辦得更出彩，為(wei) 鄉(xiang) 親(qin) 們(men) 提供豐(feng) 富多彩的文化活動。”

　　如何加強文明鄉(xiang) 風建設？今年中央一號文件列出任務清單——“建立優(you) 質文化資源直達基層機製”“加強鄉(xiang) 土文化能人扶持”“加強鄉(xiang) 村文化遺產(chan) 保護傳(chuan) 承和活化利用”等。農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部有關(guan) 負責人表示，將深入實施文明鄉(xiang) 風建設工程，增加各類“村字號”文體(ti) 活動供給，培育文明鄉(xiang) 風、良好家風、淳樸民風。

　　讓農(nong) 民群眾(zhong) 可感可及、得到實惠

　　說一千、道一萬(wan) ，增加農(nong) 民收入是關(guan) 鍵。興(xing) 農(nong) 富農(nong) 長期是中央一號文件的出發點和落腳點。農(nong) 民增收入，依然是今年中央一號文件明確的目標之一。

　　2024年，農(nong) 村居民收入名義(yi) 和實際增速比城鎮居民分別快2.0個(ge) 和1.9個(ge) 百分點，城鄉(xiang) 居民收入相對差距進一步縮小。但與(yu) 此同時，農(nong) 民持續增收麵臨(lin) 壓力，如何保持好勢頭？

　　兜底線，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。

　　今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiang) 村振興(xing) 有效銜接5年過渡期的最後一年，今年中央一號文件要求“守牢不發生規模性返貧致貧底線”“防止思想鬆懈、工作鬆勁”。

　　醫保部門推送預警信息，村幹部第一時間入戶排查……河北館陶縣閆沿村村民閆慶勇住院治療，花費較多。縣裏落實防貧保險救助2.29萬(wan) 元，為(wei) 他的妻子申報鄉(xiang) 村公益性崗位。“我們(men) 將強化部門協同、信息共享，做好監測對象的精準幫扶。”館陶縣農(nong) 業(ye) 農(nong) 村局局長王蘇雲(yun) 介紹。

　　今年將統籌建立農(nong) 村防止返貧致貧機製和低收入人口、欠發達地區分層分類幫扶製度，強化對有勞動能力的農(nong) 村低收入人口的開發式幫扶，加強社會(hui) 救助兜底保障。

　　強支撐，拓寬農(nong) 民增收渠道。

　　“奔縣”“鄉(xiang) 遊”帶火了日子。春節假期，湖北秭歸縣兩(liang) 河口鎮香龍峽穀旅遊景區人流如織。“農(nong) 家菜特別受歡迎，我7天掙了近2萬(wan) 元。”這裏的飯館香龍山居的老板何勇說。

　　農(nong) 民收入由工資性收入、經營性收入、財產(chan) 性收入以及轉移性收入等組成，今年中央一號文件精準施策，提出了“因地製宜發展庭院經濟、林下經濟、民宿經濟”“推進家政興(xing) 農(nong) 行動”“因地製宜發展新型農(nong) 村集體(ti) 經濟”等實打實的舉(ju) 措，為(wei) 農(nong) 民增收提供更加堅實的支撐。

　　增動力，著力健全要素保障和優(you) 化配置體(ti) 製機製。

　　“公司建有育種基地6000餘(yu) 畝(mu) ，自主研發了4個(ge) 品種。”甘肅金浪種業(ye) 有限公司負責人樊玉平介紹，企業(ye) 遇到資金周期困難後，中國農(nong) 業(ye) 銀行武威分行及時提供了“結算e貸”110萬(wan) 元，審批快，還款方式靈活。

　　今年中央一號文件聚焦“人地錢”要素。解決(jue) “錢從(cong) 哪兒(er) 來”，提出創新鄉(xiang) 村振興(xing) 投融資機製；破解用地問題，提出管好用好農(nong) 村資源資產(chan) ；化解人才瓶頸，提出實施鄉(xiang) 村振興(xing) 人才支持計劃，加強農(nong) 民技術技能培訓。

　　一年之計在於(yu) 春，奮楫前行加油幹。把今年中央一號文件部署的各項舉(ju) 措落實落細，凝聚起億(yi) 萬(wan) 農(nong) 民奮進的力量，為(wei) 紮實推進鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 、推進中國式現代化積蓄澎湃動能。