寧波全力營造“無事不擾、有求必應”營商環境

　　在過去大半年時間裏，來自寧波市科技局的“助創專(zhuan) 員”陳強紅連續奔走，積極對接浙江台州、溫州及江蘇無錫的鏡片生產(chan) 廠商，為(wei) 其對口助創的人才企業(ye) ——寧波市某新材料科技有限公司的研發成果的產(chan) 業(ye) 化轉化穿針引線、牽線搭橋。

　　“小到具體(ti) 人才工程項目申報的各項資料填寫(xie) ，大到科創金融機構的甄別、下遊合作夥(huo) 伴的甄選，都離不開‘助創專(zhuan) 員’的主動幫扶，為(wei) 我們(men) 一解燃眉之急。”該公司創始人周博士對此深有感觸。2024年底，該公司被認定為(wei) 國家高新技術企業(ye) ，邁入發展新階段。

　　初創型人才企業(ye) 落地，一怕沒資源，二怕沒經驗。特別是白手起家的民營企業(ye) ，最怕陷入初創團隊成員“懂技術不懂管理、懂研發不懂市場、懂規則不懂政策、懂產(chan) 品不懂資本”的困境。

　　如何在企業(ye) 起步的“關(guan) 鍵階段”、萌芽成長的“關(guan) 鍵環節”，送上貨真價(jia) 實的“關(guan) 鍵幫扶”？聚焦人才創業(ye) 難點、企業(ye) 創新堵點、平台發展痛點的“助創專(zhuan) 員”機製，在寧波這片創業(ye) 創新熱土上應運而生，重點選派專(zhuan) 業(ye) 型領導幹部“組團服務”“精準服務”，在企業(ye) 最為(wei) 關(guan) 心的融資、法律服務、項目申報、產(chan) 學合作等關(guan) 鍵問題上發力，為(wei) 寧波營造一流營商環境再添一把火。

　　“我們(men) 的初衷，是從(cong) 企業(ye) 的需求出發，去‘助推’，而不是‘添亂(luan) ’。”寧波市委人才辦相關(guan) 負責人說，這些“助創專(zhuan) 員”是從(cong) 經信、發改、科技、人社、金融、市場監管等職能部門中精挑細選的“精兵強將”，既要倒逼他們(men) 在平日裏建立企業(ye) 需求動態更新機製，常態化排摸發展困境、了解助創需求，也希望他們(men) 在“多對一”“一對一”的助創過程中，更好地提供精準化、專(zhuan) 業(ye) 化的服務。

　　在此基礎上，“助創專(zhuan) 員”常常“組團出道”，集成組建“助創小組”，由牽頭部門分管領導擔任組長，統籌協調組內(nei) 力量，定期交流助創情況、研討幫扶舉(ju) 措，實現組內(nei) 資源共享、信息互通，組團式提供項目申報、政策谘詢、市場拓展等六大類服務。在政府部門幹部助創的基礎上，寧波還擇優(you) 聘任優(you) 秀律師和會(hui) 計師，擔任“法務專(zhuan) 員”和“財務專(zhuan) 員”，形成幫扶合力、增強服務實效。

　　據統計，目前寧波累計選派13批次近400人次市管幹部、處級幹部及律師、會(hui) 計師等專(zhuan) 業(ye) 人士擔任“助創專(zhuan) 員”，全覆蓋結對幫扶全市人才企業(ye) ，企業(ye) 年均滿意率達95%以上。與(yu) 此相對的是，這些受到幫扶的人才企業(ye) 進入健康發展、加速成長的快車道，其中7家企業(ye) 上市、231家企業(ye) 上規。

　　公司經營管理是否存在法律風險？企業(ye) 內(nei) 控是否規範嚴(yan) 密？……“法務專(zhuan) 員”在服務中發現，不少人才企業(ye) 人事管理相對簡單，缺乏必要的勞動用工風險防範機製，可能會(hui) 給後續發展帶來不確定影響。為(wei) 避免此類非必要法律風險，專(zhuan) 員們(men) 編製並發放小微企業(ye) 勞動用工風險防控手冊(ce) ，為(wei) 企業(ye) 健康發展提供專(zhuan) 業(ye) 指導。

　　公司的利潤分配如何更有序地實現？注冊(ce) 資本變更如何合規？稅務申報如何更加準確？……某科技（寧波）有限公司是一家專(zhuan) 注於(yu) 智能製造和自動化技術的高科技企業(ye) ，致力於(yu) 為(wei) 工業(ye) 領域提供先進的自動化解決(jue) 方案，這些年也成為(wei) 寧波良好營商環境的受益者。“財務專(zhuan) 員”的定期交流、主動服務，為(wei) 該企業(ye) 帶來了一係列更具針對性的政策服務。

　　困難時幫一把，疑慮時助一把，起勢時推一把。尤其是針對人才企業(ye) 創業(ye) 初期普遍存在的“融資難”“融資貴”問題，“助創專(zhuan) 員”更是積極指導申請政策補助，解讀各類金融支持政策，推薦對接風投機構、產(chan) 業(ye) 資本、應用場景，用好“才金薈”“金鳳凰”等服務載體(ti) ，為(wei) 企業(ye) 插上“金融之翼”。

　　寧波市委人才辦相關(guan) 負責人說，“助創專(zhuan) 員”模式也是寧波踐行“聯入走訪”機製、立足實際統籌抓好促進民營經濟發展政策措施落實的具體(ti) 舉(ju) 措，“我們(men) 要進一步構建親(qin) 清政商關(guan) 係，依法保護企業(ye) 的合法利益，解決(jue) 他們(men) 遇到的實際困難，紮實落實促進民營經濟發展的政策措施，在整個(ge) 社會(hui) 營造‘無事不擾、有求必應’的良好氛圍。”