【經濟界麵】

　　中國經濟，穩紮穩打中突破創新

　　——三大關(guan) 鍵詞看2022年中國經濟走勢

　　光明日報記者 張翼 董蓓

　　“十四五”實現良好開局，2021年我國國內(nei) 生產(chan) 總值（GDP）突破114萬(wan) 億(yi) 元，同比增長8.1%，兩(liang) 年平均增長5.1%，領跑世界主要經濟體(ti) ，總量增長、結構優(you) 化、民生改善、動能蓄積。

　　剛剛過去的一年，中國經濟交出了高質量發展答卷。但也要清醒地看到，世紀疫情衝(chong) 擊下，百年變局加速演進，外部環境更趨複雜嚴(yan) 峻和不確定。麵對需求收縮、供給衝(chong) 擊、預期轉弱三重壓力，中央經濟工作會(hui) 議強調應該在正視困難的基礎上堅定信心，提出穩字當頭、穩中求進的總基調，為(wei) 2022年中國經濟保持平穩、健康、高質量發展提供了根本性基礎。

　　穩增長：全年有望實現穩中有進

　　【預測】

　　中國科學院預測科學研究中心日前舉(ju) 行中國經濟預測發布會(hui) ，預測2022年中國經濟將穩健增長，預計全年GDP增速為(wei) 5.5%左右，經濟增長將呈現前稍低後略高趨勢。預計消費、投資和淨出口對GDP增速的拉動分別為(wei) 3.9、0.9和0.7個(ge) 百分點。

　　“2022年，是我國經濟逐步回歸常態運行的一年。當前外部環境更趨複雜嚴(yan) 峻和不確定，國內(nei) 發展也麵臨(lin) 壓力。盡管存在這些風險挑戰，但總的來看，我國經濟持續恢複發展的態勢沒有變，保持經濟運行在合理區間的因素沒有變，支撐高質量發展的條件也沒有變。從(cong) 全年看，經濟有望實現穩中有進。”國家統計局局長寧吉喆指出。

　　我國疫情常態化防控處於(yu) 全球領先地位，統籌疫情防控和經濟社會(hui) 發展成效顯著，生產(chan) 生活秩序總體(ti) 穩定，促進了經濟持續發展和社會(hui) 大局穩定。到目前為(wei) 止，我國累計報告新冠肺炎確診病例和死亡人數在世界主要經濟體(ti) 中都是最少的，全國累計報告接種新冠肺炎疫苗29.3億(yi) 劑次，完成疫苗全程接種總人數12.2億(yi) 人，在全球主要經濟體(ti) 中是最多的，這為(wei) 經濟增長築牢總的防線。

　　我國產(chan) 業(ye) 供給體(ti) 係全，擁有聯合國產(chan) 業(ye) 分類中的全部工業(ye) 門類，產(chan) 業(ye) 體(ti) 係完備，配套也較為(wei) 完善，產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈韌性較強，能夠很快適應市場需求變化，促進供給增加。近年來，我國不斷創新宏觀調控方式，在區間調控基礎上加強定向調控、精準調控、相機調控，積累了豐(feng) 富的調控經驗，促進了經濟平穩發展。2020年以來，麵對世紀疫情，我國保持戰略定力，沒有采取大水漫灌的強刺激，而是針對市場主體(ti) 幫扶政策到位，促進了經濟恢複，取得了顯著成效。目前，我國通脹率、政府債(zhai) 務水平較低，貨幣政策有空間，宏觀調控政策工具多，有能力保持經濟平穩運行。

　　我國經濟韌性強，長期向好的基本麵不會(hui) 改變。麵對多重考驗，我國立足超大規模市場優(you) 勢，持續深化改革開放，積極暢通經濟內(nei) 外循環，構建新發展格局邁出新步伐。這是我們(men) 的信心和底氣所在，更是新的一年繼續推動經濟穩健前行的重要基礎。

　　蓄動能：“科技賦能+消費反彈”將唱主角

　　【事例】

　　中國石化鎮海基地一期項目全麵開車成功；全球最先進140米級打樁船“一航津樁”建成交付；國內(nei) 首套全自主可控3兆瓦風機主控係統並網投運……2022年開年以來，一批重大項目密集投產(chan) 、開工，為(wei) 新年開局起步踩下“油門”。

　　“2021年國民經濟持續恢複，發展預期目標完成情況良好，為(wei) 實現‘十四五’和2035年遠景目標打下堅實基礎。展望2022年，內(nei) 需進一步複蘇有望推動經濟超預期增長。”植信投資研究院高級研究員羅奐劼表示。

　　數據顯示，2021年，最終消費支出、資本形成總額、貨物和服務淨出口分別拉動經濟增長5.3、1.1、1.7個(ge) 百分點，對經濟增長的貢獻率分別為(wei) 65.4%、13.7%、20.9%。有關(guan) 專(zhuan) 家指出，2022年中國經濟的關(guan) 鍵詞是增長動力切換，“科技賦能+消費反彈”將唱主角。

　　“新的經濟增長點將不斷湧現。”寧吉喆強調，下一步，我國經濟增長的動能不僅(jin) 來自需求“三駕馬車”的拉動，而且來自供給的推動；不僅(jin) 來自內(nei) 需的擴大，而且來自外需的拓展；不僅(jin) 來自消費的增長，而且來自投資的發展；不僅(jin) 來自改革的推進，而且來自創新的帶動。我國有信心、有底氣，也有能力、有條件，實現經濟持續健康發展。

　　我國超大規模市場空間廣。14億(yi) 多人口、4億(yi) 多中等收入群體(ti) ，這是我國應對各種風險挑戰、構建國內(nei) 強大市場的立足之本。2020年受到疫情影響社會(hui) 消費品零售總額有所下降，2021年實現同比增長，消費登上新台階，達到了44萬(wan) 億(yi) 元。

　　羅奐劼分析指出，盡管2021年消費恢複稍顯疲弱，但2022年仍存在較大修複空間，社會(hui) 消費品零售有望恢複至疫情前的潛在增長水平。全球疫情好轉趨勢不變。疫情對於(yu) 消費的影響是把“雙刃劍”，疫情一旦明顯好轉，消費反彈力度驚人。

　　盡管國際環境複雜嚴(yan) 峻，全球疫情影響仍在持續，對投資增長形成一定製約。但從(cong) 我國發展階段看，擴大有效投資有潛力、有空間，也有動力，促發展投資潛力巨大，補短板投資空間廣闊。我國總儲(chu) 蓄率高，社會(hui) 資金總體(ti) 充裕，生產(chan) 建設支撐條件較好，擴大有效投資既有需要也有較好的條件。

　　適度超前開展基礎設施投資等政策正在發力。隨著去年下半年以來地方政府專(zhuan) 項債(zhai) 券加快發行節奏，中央預算內(nei) 投資加快下達進度，“十四五”規劃確定的102項重點項目陸續啟動，“兩(liang) 新一重”項目有序建設，財政貨幣投資等政策支持力度加大，都有利於(yu) 固定資產(chan) 投資穩步恢複。今年年初以來，各地按規劃開工了一批重點項目，可以說投資增長前景看好。

　　增潛力：改革開放帶動發展新突破

　　【現場】

　　1月7日，在青島海關(guan) 所屬煙台海關(guan) 通關(guan) 大廳，煙台泰和新材料股份有限公司業(ye) 務經理李曉輝將日本商工會(hui) 議所簽發的RCEP原產(chan) 地證書(shu) 以及其他報關(guan) 材料提交給了海關(guan) 關(guan) 員。據測算，RCEP生效首年，公司可以節約關(guan) 稅成本40萬(wan) 元。《區域全麵經濟夥(huo) 伴關(guan) 係協定》（RCEP）正式實施的首周，青島海關(guan) 共為(wei) 415批出口貨物簽發RCEP原產(chan) 地證書(shu) 。

　　“外貿數據可以說是2021年最亮眼的宏觀經濟數據之一。得益於(yu) 中國的開放以及競爭(zheng) 力提升，今年貿易這駕馬車對整個(ge) 國家經濟的貢獻有望保持正增長，貿易盈餘(yu) 也能夠支持人民幣匯率、支持經濟複蘇和就業(ye) 。”商務部研究院學術委員會(hui) 副主任張建平表示。

　　我國改革開放紅利多，開放帶動發展實現新突破。過去一年，我國貨物進出口總額創曆史新高，實際利用外資規模超過1.1萬(wan) 億(yi) 元，與(yu) “一帶一路”沿線國家進出口額達到11.6萬(wan) 億(yi) 元；中歐班列開行1.5萬(wan) 列，增長22%。特別是今年初，《區域全麵經濟夥(huo) 伴關(guan) 係協定》正式生效，標誌著全球人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自由貿易區正式落地，這必將促進對外貿易、相互投資、國際貿易、國際投資發展。

　　“從(cong) 經濟增長率、就業(ye) 、物價(jia) 、國際收支四大國民經濟指標完成情況來看，中國經濟充滿內(nei) 生動力和活力。”國務院參事室特約研究員、國家統計局原總經濟師姚景源認為(wei) ，穩字當頭，首先要穩住經濟增長勢頭，著力點要放在讓市場主體(ti) 能夠保持生機保持活力。從(cong) 貨幣政策來講，要降低市場主體(ti) 融資成本，這是讓其充滿活力、能夠自我發展關(guan) 鍵的基礎性一環；財政政策上，今年應當繼續為(wei) 市場主體(ti) 減稅降費，讓市場主體(ti) 輕裝上陣，讓他們(men) 能夠施展得開、有能力、有活力、有實力。

　　高質量發展是“十四五”發展的主題。過去一年，各地區、各部門深入貫徹新發展理念，促進經濟穩定複蘇，同時著力深化改革、擴大開放、推動創新，著力推動質量變革、效率變革、動力變革，高質量發展取得新的成效。創新驅動發展收獲新成果，高技術產(chan) 業(ye) 快速發展，多種所有製企業(ye) 共同發展。

　　隨著今年一係列有利於(yu) 製造業(ye) 投資、企業(ye) 科學研究與(yu) 試驗發展（R&D）投入、技改投入等政策措施陸續出台，創新驅動作用增強，產(chan) 業(ye) 升級發展趨勢向好，企業(ye) 創新投入不斷加大，推動創新發展、構建新發展格局蘊含巨大的投資動力。

　　●2021年，我國國內(nei) 生產(chan) 總值比上年增長8.1%，經濟增速在全球主要經濟體(ti) 中名列前茅；經濟總量達114.4萬(wan) 億(yi) 元，按年平均匯率折算，達17.7萬(wan) 億(yi) 美元，穩居世界第二。

　　●2021年，全國糧食總產(chan) 量68285萬(wan) 噸，比上年增加1336萬(wan) 噸，增長2.0%。

　　●居民消費價(jia) 格溫和上漲，全年居民消費價(jia) 格（CPI）比上年上漲0.9%。其中，城市上漲1.0%，農(nong) 村上漲0.7%。

　　●居民收入增長與(yu) 經濟增長基本同步，全年全國居民人均可支配收入35128元，比上年名義(yi) 增長9.1%，扣除價(jia) 格因素實際增長8.1%。

　　●市場銷售規模擴大，全年社會(hui) 消費品零售總額440823億(yi) 元，比上年增長12.5%；兩(liang) 年平均增長3.9%。全年全國網上零售額130884億(yi) 元，比上年增長14.1%。

　　●工業(ye) 生產(chan) 持續發展，高技術製造業(ye) 和裝備製造業(ye) 較快增長，全年全國規模以上工業(ye) 增加值比上年增長9.6%，兩(liang) 年平均增長6.1%。高技術製造業(ye) 、裝備製造業(ye) 增加值分別增長18.2%、12.9%，增速分別比規模以上工業(ye) 快8.6、3.3個(ge) 百分點。

　　●固定資產(chan) 投資保持增長，全年全國固定資產(chan) 投資（不含農(nong) 戶）544547億(yi) 元，比上年增長4.9%。

　　（董蓓整理）