公開通報典型案例 緊盯隱形變異問題 堅持係統施治

　　開新局從(cong) 抓作風開始

　　本報記者 薛鵬 李靈娜

　　農(nong) 曆虎年的第一個(ge) 工作周，“作風建設”成為(wei) 各地開局起步的“關(guan) 鍵詞”：安徽省召開全省改進工作作風為(wei) 民辦實事為(wei) 企優(you) 環境大會(hui) ，公布進一步改進作風的若幹舉(ju) 措，著力推動形成改進作風實幹擔當工作合力；雲(yun) 南省紀委監委持續15天對黨(dang) 員、公職人員涉嫌酒駕、賭博問題進行集中通報曝光，把嚴(yan) 的主基調貫穿作風建設全過程；浙江省杭州市召開深化作風建設大會(hui) ，通報曝光過去一年查處的“四風”和腐敗問題典型案例，督促全市黨(dang) 員幹部攬鏡自照，時刻繃緊作風弦。

　　黨(dang) 的作風關(guan) 係黨(dang) 的形象，關(guan) 係人心向背，關(guan) 係黨(dang) 的生死存亡。習(xi) 近平總書(shu) 記在十九屆中央紀委六次全會(hui) 上強調，“要加固中央八項規定的堤壩，鍥而不舍糾‘四風’樹新風”。全會(hui) 在部署今年任務時指出，“持續加固中央八項規定堤壩，堅持不懈整治群眾(zhong) 身邊腐敗和不正之風”。

　　對典型案例點名道姓公開通報，以問題導向靶向糾治“四風”頑瘴痼疾

　　2月10日，雲(yun) 南省紀委監委網站發布消息，對2起黨(dang) 員、公職人員涉嫌酒駕問題點名道姓公開通報。通報稱，大理州文化和旅遊局辦公室主任雷旭鋒、文山州硯山縣平遠鎮豐(feng) 湖社區黨(dang) 委第一支部黨(dang) 員張興(xing) 波，因涉嫌酒後駕駛機動車被公安機關(guan) 查獲。從(cong) 通報的時間看，2人從(cong) 發生涉嫌酒駕行為(wei) 到被公開通報，間隔不超過4天。

　　雲(yun) 南省紀委監委相關(guan) 負責人向記者介紹了其中的流程：“以雷旭鋒涉嫌酒駕問題為(wei) 例，2月7日21時30分被大理市公安局交警大隊查獲，2月8日該州紀委監委將該線索報送省紀委監委監督檢查室。對其政治麵貌、工作單位、職務等相關(guan) 情況進行核對後，隨即起草通報稿，由黨(dang) 風政風監督室再次審核按程序報批後，由宣傳(chuan) 部門公開通報。”

　　如此雷厲風行的通報，已經在雲(yun) 南持續了十四批。記者梳理發現，從(cong) 1月28日至2月10日，雲(yun) 南省紀委監委已通報曝光黨(dang) 員、公職人員違規使用公務交通工具、涉嫌酒駕、賭博問題共45起，問題均發生在今年。

　　“堅持發揚釘釘子精神加強作風建設，以小見大，以小見嚴(yan) ，把嚴(yan) 的主基調貫穿作風建設全過程，落實中央八項規定精神，鍥而不舍糾‘四風’樹新風，助推清廉雲(yun) 南取得實效。”雲(yun) 南省紀委監委相關(guan) 負責人表示。

　　作風問題最容易反彈，如果不緊緊抓住，一些已經初步壓下去的問題很可能死灰複燃。各級紀檢監察機關(guan) 貫徹落實中央紀委六次全會(hui) 部署，堅持嚴(yan) 的主基調毫不動搖，對典型案例點名道姓公開通報，以問題導向靶向糾治“四風”頑瘴痼疾。

　　山西省紀委監委召開全省貫徹落實中央八項規定精神監督提醒談話電視電話會(hui) 議，現場通報8起違反中央八項規定精神典型問題。中央紀委國家監委駐中國建設銀行紀檢監察組部署全行開展落實中央八項規定精神情況排查工作，列明13類42項負麵清單，對2016年以來的作風問題進行“拉網式”起底。集中通報2021年查處的20個(ge) 典型案例，同時專(zhuan) 題通報5起在業(ye) 務營銷中向公職人員贈送禮品禮金的違紀案件，要求各級機構強化靶向施策，精準施治。

　　緊盯隱形變異等問題，培土加固中央八項規定堤壩，以糾治問題的實際成效堵住堤壩縫隙

　　近年來通報的案例表明，“四風”問題呈現出主體(ti) 隱蔽、手段隱蔽、場所隱蔽等特點，問題發現難、挖掘不夠深成為(wei) 糾治“四風”工作的難題。

　　中央紀委六次全會(hui) 在部署工作任務時強調，要密切關(guan) 注“四風”苗頭性、傾(qing) 向性、隱蔽性問題。

　　縱觀各地紀委全會(hui) 部署，查處隱形變異“四風”的要求鮮明——

　　浙江省紀委部署緊盯相互出具虛假公函“幫著吃”、黏著老板“偷著吃”、跑到下級單位“蹭著吃”等違規吃喝問題，在行業(ye) 協會(hui) 違規報銷費用、私車公養(yang) 等損公肥私問題，借快遞物流、電子充值點券、電子禮品卡等隔空收禮問題，運用微信群、政務公眾(zhong) 號等搞“指尖上的形式主義(yi) ”問題；

　　陝西省紀委要求堅決(jue) 查處基礎設施建設、公共資源交易等方麵腐敗問題，深入查處“雅賄”、“影子股東(dong) ”、代持資產(chan) 等隱性腐敗、新型腐敗，著力查處資本無序擴張、平台壟斷等背後的腐敗行為(wei) ；

　　吉林省紀委明確堅決(jue) 查處不作為(wei) 慢作為(wei) 亂(luan) 作為(wei) 假作為(wei) 問題，嚴(yan) 肅查處違規吃喝、公務接待中“吃公函”、“不吃公款吃老板”、違規發放津貼補貼、借培訓名義(yi) 搞公款旅遊等問題。

　　黨(dang) 性、黨(dang) 風、黨(dang) 紀是有機整體(ti) ，黨(dang) 性是根本，黨(dang) 風是表現，黨(dang) 紀是保障。在對典型案例點名道姓公開通報曝光的同時，各級紀檢監察機關(guan) 從(cong) 問題漏洞處培土加固，創新監督方式，實施精準監督，見微知著、及時防治苗頭性、傾(qing) 向性、潛在性問題和隱形變異行為(wei) ，以糾治問題的實際成效堵住堤壩縫隙。

　　今年初，駐建行紀檢監察組與(yu) 建行黨(dang) 委同題共答、同向發力，在全行開展集中糾治“四風”突出問題專(zhuan) 項活動。目前，糾治“四風”專(zhuan) 項活動已納入總行黨(dang) 委2022年工作要點，納入對主體(ti) 責任考核、黨(dang) 風廉政考核、基層黨(dang) 建工作考核，與(yu) 領導班子和領導人員年度考核掛鉤，推動層層壓實責任。

　　2月8日，山西省運城市部署在全市開展黨(dang) 員幹部作風整頓工作，深入開展自查剖析找差距、幹部講堂提素質、查辦案件強震懾、警示教育知敬畏等十大整頓行動。該市紀委監委緊盯陽奉陰違“假把式”、無所事事“混日子”、推諉扯皮“踢皮球”、遇見難題“繞道走”、吃拿卡要“撈好處”等5方麵頑疾，深挖細查。2月20日前，各級各部門組織全體(ti) 公職人員將圍繞20個(ge) 突出問題開展自查自糾。

　　“對於(yu) 自查問題為(wei) ‘零’以及自查問題數與(yu) 社會(hui) 反映存在明顯反差的單位和個(ge) 人，當地紀檢監察機關(guan) 將作為(wei) 重點進行剖析，切實把問題查深、找準、摸透。”運城市紀委監委相關(guan) 負責人表示。

　　堅持係統施治，把作風建設與(yu) 深化改革、完善製度、促進治理、推動發展貫通起來

　　2月7日，安徽省改進工作作風為(wei) 民辦實事為(wei) 企優(you) 環境大會(hui) 披露，為(wei) 了以優(you) 良作風保障現代化美好安徽建設，省委印發了《關(guan) 於(yu) 進一步改進作風的若幹舉(ju) 措》。

　　《若幹舉(ju) 措》堅持問題導向和效果導向，明確了20條舉(ju) 措，著力解決(jue) 學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話精神和黨(dang) 中央重大決(jue) 策部署不嚴(yan) 不實等突出問題；著力解決(jue) 服務經濟社會(hui) 發展不作為(wei) 慢作為(wei) 和損害營商環境等突出問題；著力解決(jue) 麵對群眾(zhong) 訴求冷硬橫推和漠視侵害群眾(zhong) 利益等突出問題；著力解決(jue) 文風會(hui) 風不實不正和督查檢查考核泛化等突出問題；著力解決(jue) 特權思想和貪圖享樂(le) 奢靡之風等突出問題。

　　改進工作作風是大事、要事，也是難事、長久事。安徽省紀委監委有關(guan) 負責人在當天下午的新聞發布會(hui) 上明確提出了“怎麽(me) 幹”：每季度梳理落實情況，每半年專(zhuan) 題研究任務完成情況，每年年底前開展“回頭看”；每年組織開展營商環境問題排查起底專(zhuan) 項行動；嚴(yan) 肅查處通報曝光“不拿好處不辦事、拿了好處亂(luan) 辦事”的典型案件……同時，表彰重用幹事擔當典型，樹立鮮明選人用人導向，讓想幹事能幹事幹成事的幹部有為(wei) 就有位。

　　為(wei) 了以強有力的監督確保省委改進工作作風為(wei) 民辦實事為(wei) 企優(you) 環境要求落到實處，2月9日，安徽省紀委常委會(hui) (擴大)會(hui) 議研究部署了全省紀檢監察機關(guan) 具體(ti) 落實工作。督促壓緊壓實作風建設主體(ti) 責任、監督責任和監管責任，從(cong) 突出表現上抓起、從(cong) 責任落實上查起、從(cong) 製度機製上嚴(yan) 起，堅決(jue) 糾治“四風”。

　　據了解，目前，安徽省紀委監委正在製定監督保障的通知，並將印發工作提示，針對19類表現提供相應的典型案例，供各級黨(dang) 組織參考，做好舉(ju) 一反三、對照檢查。

　　廣西壯族自治區黨(dang) 委切實扛起政治責任，出台了關(guan) 於(yu) 大力推進清廉廣西建設的意見，自治區紀委監委協助自治區黨(dang) 委製定出台加強對“一把手”監督和領導班子監督、作風建設等製度規定，推動各級黨(dang) 委(黨(dang) 組)落實主體(ti) 責任。

　　紀檢監察幹部隊伍必須以更高標準、更嚴(yan) 紀律要求自己，以作風建設新成效推進紀檢監察工作取得新進展

　　虎年開工第一天，河南省紀委監委就以“全員培訓月”為(wei) 今年的“能力作風建設年”活動拉開了序幕。

　　據了解，2021年底，河南省在全省動員部署了“能力作風建設年”活動，進一步把全省上下的思想統一起來、動力激發出來，營造躬身入局、擔當作為(wei) ，銳意進取、改革創新，結果導向、狠抓落實的濃厚氛圍。

　　開展“能力作風建設年”活動，是深入貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 能力作風建設的重要論述、建設高素質專(zhuan) 業(ye) 化幹部隊伍的具體(ti) 行動。河南省紀委監委明確，緊盯作風轉變，著力鍛造“堅決(jue) 做到‘兩(liang) 個(ge) 維護’、爭(zheng) 先創優(you) 、為(wei) 民服務、誠信親(qin) 清”四種作風，推動廣大紀檢監察幹部以過硬本領作風創一流業(ye) 績。

　　開展貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話精神和黨(dang) 中央決(jue) 策部署不力問題專(zhuan) 項治理；開展不擔當不作為(wei) 問題專(zhuan) 項治理；開展困擾基層的形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 問題專(zhuan) 項治理；開展營商環境問題專(zhuan) 項治理……河南省紀委監委結合紀檢監察機關(guan) 職能定位，聚焦作風建設主題，分類逐項明確任務，在全省紮實開展作風建設專(zhuan) 項治理，高質量推動“能力作風建設年”活動開展，以實際行動迎接黨(dang) 的二十大勝利召開。

　　“如何做好民主生活會(hui) 的監督？有哪些注意事項？”鄭州市紀委監委駐市教育局紀檢監察組支部成員在學習(xi) 結束後互相進行提問測試，將學習(xi) 內(nei) 容再消化再理解。鄭州市紀檢監察機關(guan) 通過大學習(xi) 、大培訓、大交流、大提升，不斷推動紀檢監察工作規範化法治化正規化建設，以良好狀態開啟新年新征程。

　　安陽市紀檢監察機關(guan) 400餘(yu) 名紀檢監察幹部參加了全省全員學習(xi) 培訓動員會(hui) 。為(wei) 確保全員學習(xi) 培訓取得實效，鄭州、安陽等地紀委監委嚴(yan) 肅學習(xi) 紀律要求，采取跟學、隨機抽查、網上點名、閉卷測試、曬成績單等方式督學促學，把參加學習(xi) 培訓情況和學習(xi) 成效作為(wei) 幹部培養(yang) 使用的重要依據。

　　一份成績，振奮人心；一番部署，再提士氣。2月7日，海南省召開了全省作風整頓建設年活動總結暨能力提升建設年活動動員部署會(hui) ，讓兩(liang) 個(ge) “建設年”無縫銜接。

　　在全省作風整頓建設年期間，海南省紀委監委公布監督投訴舉(ju) 報方式，廣泛接受社會(hui) 各界對省紀委監委機關(guan) 作風整頓建設情況的監督。針對查擺出來的問題，建立動態問題台賬，明確整改任務、措施、時限及責任人，確保一份清單管到底、見成效。

　　海南省紀委監委還在案發單位、係統、行業(ye) 部署以案促改、以案促治，並且首次在全省開展“四風”案件同級同類警示教育。通過梳理黨(dang) 的十八大以來查辦案件中涉及省管幹部和省紀委監委派駐紀檢監察組監督幹部的154件181人作風問題，組織全省各地各相關(guan) 單位在黨(dang) 委(黨(dang) 組)會(hui) 上進行通報，推動做好“後半篇文章”。

　　開年以來，各級紀檢監察機關(guan) 不斷鞏固拓展作風整頓建設成果，持續加固中央八項規定堤壩，以良好精神風貌奮進新征程、建功新時代。