國務院發布“十四五”老齡事業發展規劃,哪些要點值得關注?
中新網2月21日電中國政府網21日刊發國務院關(guan) 於(yu) 印發“十四五”國家老齡事業(ye) 發展和養(yang) 老服務體(ti) 係規劃的通知,並公布規劃全文,規劃明確的這些要點,你值得關(guan) 注:
1、“十四五”時期,積極應對人口老齡化國家戰略的製度框架基本建立,全社會(hui) 積極應對人口老齡化格局初步形成,老年人獲得感、幸福感、安全感顯著提升;
2、盡快實現企業(ye) 職工基本養(yang) 老保險全國統籌。實施漸進式延遲法定退休年齡。落實基本養(yang) 老金合理調整機製,適時適度調整城鄉(xiang) 居民基礎養(yang) 老金標準;
3、擴大老年人慢性病用藥報銷範圍,將更多慢性病用藥納入集中帶量采購,降低老年人用藥負擔;
4、通過政府購買(mai) 服務等方式,統一開展老年人能力綜合評估,推動評估結果全國範圍內(nei) 互認、各部門按需使用,作為(wei) 接受養(yang) 老服務等的依據;
5、各地要嚴(yan) 格按照人均用地不少於(yu) 0.1平方米的標準分區分級規劃設置社區養(yang) 老服務設施,老齡化程度較高的地區可結合實際適當上調標準;
6、加強老年人群重大傳(chuan) 染病的早期篩查、幹預,鼓勵有條件的地方開展阿爾茨海默病、帕金森病等神經退行性疾病的早期篩查和健康指導;加強老年人群重點慢性病的早期篩查、幹預及分類指導,開展老年口腔健康、老年營養(yang) 改善、老年癡呆防治和心理關(guan) 愛行動;
7、鼓勵公立醫療機構為(wei) 老年人提供上門醫療服務,采取“醫療服務價(jia) 格+上門服務費”方式收費,上門服務費可由公立醫療機構自主確定;
8、在京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝等區域,規劃布局10個(ge) 左右高水平的銀發經濟產(chan) 業(ye) 園區,在全國打造一批銀發經濟標杆城市,支持有條件的地區舉(ju) 辦老年用品博覽會(hui) 、展銷會(hui) ;
9、加快推進互聯網、大數據、人工智能、第五代移動通信(5G)等信息技術和智能硬件在老年用品領域的深度應用 ;
10、支持商業(ye) 保險機構開發商業(ye) 養(yang) 老保險和適合老年人的健康保險,支持老年人住房反向抵押養(yang) 老保險業(ye) 務發展,嚴(yan) 禁金融機構誤導老年人開展風險投資;
11、支持各類有條件的學校舉(ju) 辦老年大學(學校)、參與(yu) 老年教育。依托國家開放大學籌建國家老年大學,搭建全國老年教育資源共享和公共服務平台。推動各地開放大學舉(ju) 辦“老年開放大學”。
12、鼓勵各地建立老年人才信息庫,健全相關(guan) 法律法規和政策,保障老年人勞動就業(ye) 權益和創業(ye) 權益。按照單位按需聘請、個(ge) 人自願勞動原則,鼓勵專(zhuan) 業(ye) 技術人才合理延長工作年限;
13、建立常態化指導監督機製,督促贍養(yang) 人履行贍養(yang) 義(yi) 務,防止欺老虐老棄老問題發生,將有能力贍養(yang) 而拒不贍養(yang) 老年人的違法行為(wei) 納入個(ge) 人社會(hui) 信用記錄。
14、引導各類旅遊景區、度假區加強適老化建設和改造,建設康養(yang) 旅遊基地。鼓勵企業(ye) 開發老年特色旅遊產(chan) 品,拓展老年醫療旅遊、老年觀光旅遊、老年鄉(xiang) 村旅遊等新業(ye) 態;
15、對醫療、社保、民政、金融、電信、郵政、出入境、生活繳費等高頻服務事項,設置必要的線下辦事渠道並向基層延伸。公共服務場所應保留人工窗口和電話專(zhuan) 線,為(wei) 老年人保留一定數量的線下名額;
16、民政部本級和地方各級政府用於(yu) 社會(hui) 福利事業(ye) 的彩票公益金要加大傾(qing) 斜力度,自2022年起將不低於(yu) 55%的資金用於(yu) 支持發展養(yang) 老服務;
17、加強對養(yang) 老服務機構的行為(wei) 監管,嚴(yan) 防欺老虐老行為(wei) ;對未依法取得營業(ye) 執照以市場主體(ti) 名義(yi) 從(cong) 事養(yang) 老服務經營活動、未經登記擅自以社會(hui) 服務機構名義(yi) 開展養(yang) 老服務活動、未經登記管理機關(guan) 核準登記擅自以事業(ye) 單位法人名義(yi) 開展養(yang) 老服務活動等無證無照違法經營行為(wei) ,加大依法打擊查處力度;
18、嚴(yan) 厲查處老年人產(chan) 品和服務消費領域的侵權行為(wei) ,特別是向老年人欺詐銷售各類產(chan) 品和服務的違法行為(wei) 。廣泛開展老年人識騙防騙宣傳(chuan) 教育活動,提升老年人抵禦欺詐銷售的意識和能力。加大養(yang) 老詐騙重點防範和整治工作力度,做好政策宣傳(chuan) 和風險提示,對涉嫌犯罪的依法打擊;
19、探索設立獨生子女父母護理假製度,探索開展失能老年人家庭照護者“喘息服務”;
20、推動製定養(yang) 老服務法,構建以老年人權益保障、養(yang) 老服務等法律為(wei) 統領,行政法規、部門規章、規範性文件為(wei) 主體(ti) ,相關(guan) 標準為(wei) 支撐的養(yang) 老服務政策法律體(ti) 係,實現養(yang) 老服務有法可依、有法必依。
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