《2021年中國財政政策執行情況報告》發布

　　支持科技自立自強 中央本級科學技術支出3205.54億(yi)

　　科技日報北京2月24日電 (記者劉垠)財政部24日公布的《2021年中國財政政策執行情況報告》顯示，2021年，中央財政支出11.73萬(wan) 億(yi) 元，同比下降0.9%，但是，教育、科學技術、社會(hui) 保障和就業(ye) 支出分別增長3.5%、7.2%、3.99%，均高於(yu) 總體(ti) 支出增幅。

　　“優(you) 先保障科技支出，科研創新創造活動得到有力支撐。”該報告指出，堅持把科技作為(wei) 財政支出的重點領域。在中央本級支出繼續負增長的情況下，安排中央本級科學技術支出3205.54億(yi) 元。同時，優(you) 化支出結構，加大對基礎研究、關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) 、國家戰略科技力量建設等支持力度。中央本級基礎研究支出720.91億(yi) 元，同比增長15.3%。

　　值得關(guan) 注的是，在落實和完善支持科技創新稅收政策、改革完善中央財政科研經費管理方麵也進展頗豐(feng) 。比如，我國出台7個(ge) 方麵25條政策舉(ju) 措，擴大科研項目經費管理自主權，為(wei) 科研人員“鬆綁”，為(wei) 創新創造加力。其中，預算科目大量精簡，從(cong) 9個(ge) 以上精簡為(wei) 設備費、業(ye) 務費、勞務費3個(ge) ；間接費用比例大幅提高，科研項目經費中用於(yu) “人”的費用可達50%以上。

　　報告強調，堅持把科技自立自強作為(wei) 國家發展的戰略支撐，持續加大科技投入，創新完善政策機製，深化管理改革，支持打好關(guan) 鍵核心技術攻堅戰，強化國家戰略科技力量，切實提高產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈自主可控和安全穩定能力。

　　“支持打好關(guan) 鍵核心技術攻堅戰，創新鏈整體(ti) 效能明顯提高。”報告提到，加快推動產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈優(you) 化升級，經濟質量效益穩步提升。

　　具體(ti) 而言，積極支持圍繞產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈關(guan) 鍵環節、關(guan) 鍵領域、關(guan) 鍵產(chan) 品，布局“補短板”和“建長板”並重的創新鏈，充分發揮社會(hui) 主義(yi) 市場經濟條件下新型舉(ju) 國體(ti) 製優(you) 勢，集中力量打好關(guan) 鍵核心技術攻堅戰。

　　報告提到，我國不斷增強國家戰略科技力量，推進國家實驗室建設，鼓勵科研院所改革發展，推動高水平研究型大學建設；引導支持關(guan) 鍵核心技術成果轉化，實施國家科技成果轉化引導基金；切實發揮企業(ye) 在科技創新中的主體(ti) 作用，支持企業(ye) 牽頭組建創新聯合體(ti) ，承擔國家重大科技項目，等等。

　　值得一提的是，2021年，中央財政安排獎補資金35億(yi) 元，重點支持兩(liang) 批共1379家重點“小巨人”企業(ye) 。在中央財政支持和引導下，目前，共培育國家級專(zhuan) 精特新“小巨人”企業(ye) 4762家，“小巨人”企業(ye) 今年首次實現全國覆蓋。其中，已上市“小巨人”企業(ye) 300餘(yu) 家，近兩(liang) 年平均營業(ye) 收入增速和淨利潤平均增速超過25%，是全部上市公司均值的兩(liang) 倍左右。