新華社北京2月27日電 題：錨定總體(ti) 目標，全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) 重點工作

　　新華社記者高敬

　　日前公布的中央一號文件對2022年鄉(xiang) 村振興(xing) 重點工作作出全麵部署。文件不提新主題、不講新提法，錨定鄉(xiang) 村振興(xing) 的總體(ti) 目標，堅持穩字當頭、穩中求進，要求突出年度性任務、針對性舉(ju) 措、實效性導向，紮實有序做好鄉(xiang) 村發展、鄉(xiang) 村建設、鄉(xiang) 村治理重點工作，推動鄉(xiang) 村振興(xing) 取得新進展、農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化邁出新步伐。

　　產(chan) 業(ye) 興(xing) 旺是鄉(xiang) 村振興(xing) 的重要基礎。文件提出，聚焦產(chan) 業(ye) 促進鄉(xiang) 村發展。鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 振興(xing) 應從(cong) 哪些方麵發力？

　　對此，中央一號文件起草組成員周業(ye) 錚表示，要圍繞拓展農(nong) 業(ye) 多種功能、挖掘鄉(xiang) 村多元價(jia) 值的“兩(liang) 多”目標，重點發展農(nong) 產(chan) 品加工、鄉(xiang) 村休閑旅遊、農(nong) 村電商三大產(chan) 業(ye) ，充分彰顯鄉(xiang) 村在食品保障、生態涵養(yang) 、休閑體(ti) 驗、文化傳(chuan) 承等方麵的功能和價(jia) 值。

　　要突出農(nong) 民就近就業(ye) 、就地致富的“兩(liang) 就”路徑，把縣域作為(wei) 促進城鄉(xiang) 融合的主戰場，重點發展比較優(you) 勢明顯、帶動農(nong) 業(ye) 農(nong) 村能力強、就業(ye) 容量大的富民鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) ，促進農(nong) 民穩步增收。

　　此外，要持續推進投入品減量化、廢棄物資源化，下決(jue) 心改變資源過度開發、要素大量投入的發展模式，係統推進山水林田湖草沙綜合治理，促進鄉(xiang) 村綠起來、鄉(xiang) 親(qin) 富起來。

　　近年來，隨著農(nong) 村人居環境整治行動的推進，農(nong) 村長期存在的髒亂(luan) 差局麵得到扭轉，農(nong) 民群眾(zhong) 環境衛生觀念發生可喜變化，滿意度明顯提升。人民對農(nong) 村優(you) 美人居環境的期待，從(cong) “擺脫髒亂(luan) 差”逐步提升為(wei) “追求鄉(xiang) 村美”。

　　中央一號文件要求，紮實穩妥推進鄉(xiang) 村建設，接續實施農(nong) 村人居環境整治提升五年行動，並對農(nong) 村改廁、汙水治理、水電路網等基礎設施建設以及教育就醫等公共服務建設等作出具體(ti) 部署，展現了一幅更美麗(li) 、更宜居的鄉(xiang) 村未來圖景。

　　中央一號文件起草組成員周應華表示：“鄉(xiang) 村建設基本的目標，就是改善農(nong) 村生產(chan) 生活條件，努力讓農(nong) 民就地逐步過上現代文明生活。”在實施中要堅持以普惠性、基礎性、兜底性民生建設為(wei) 重點。在目標和標準上不要定得太高，水平、標準、檔次可以因地而異、高低有別，重點是保證基本功能，解決(jue) 突出問題。對於(yu) 那些既有利於(yu) 生產(chan) 又有利於(yu) 生活的設施，比如農(nong) 村道路、倉(cang) 儲(chu) 冷鏈和物流設施等要優(you) 先安排，加快建設。

　　要堅持鄉(xiang) 村建設為(wei) 農(nong) 民而建，要充分尊重農(nong) 民意願。充分認識鄉(xiang) 村建設的長期性、複雜性，把握好工作的時度效，堅持數量服從(cong) 質量、進度服從(cong) 實效，求好不求快。不盲目拆舊村、建新村，不超越發展階段搞大融資、大開發、大建設，嚴(yan) 格規範村莊撤並。同時，要堅持自下而上、村民自治、農(nong) 民參與(yu) 。

　　鄉(xiang) 村治理有效是鄉(xiang) 村振興(xing) 的重要保障。如何建設一個(ge) 文明、和諧的鄉(xiang) 村？

　　精神文明建設方麵，要創新工作方法，用農(nong) 民群眾(zhong) 容易接受、簡單易懂的方式，把黨(dang) 的聲音、號召傳(chuan) 播到農(nong) 村千家萬(wan) 戶，要增加精神文化產(chan) 品供給。此外，要加大專(zhuan) 項治理力度，解決(jue) 好高價(jia) 彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yang) 等突出問題，推動形成文明鄉(xiang) 風、良好家風、淳樸民風。

　　辦好農(nong) 村的事，關(guan) 鍵在黨(dang) ，這是我們(men) 最大的製度優(you) 勢。要抓隊伍，強化縣級黨(dang) 委抓鄉(xiang) 促村職責，鄉(xiang) 鎮、村集中換屆後，全麵開展鄉(xiang) 村振興(xing) 主題培訓，發揮好駐村第一書(shu) 記和工作隊作用，加強班子隊伍建設，推行網格化管理、數字化賦能、精細化服務。同時要抓機製，把“四議兩(liang) 公開”製度落到實處，並要強化對村幹部的監督。