新華社北京3月21日電（記者申铖）21日召開的國務院常務會(hui) 議，確定實施大規模增值稅留抵退稅的政策安排，為(wei) 穩定宏觀經濟大盤提供強力支撐。

　　今年的政府工作報告提出，預計全年退稅減稅約2.5萬(wan) 億(yi) 元，其中留抵退稅約1.5萬(wan) 億(yi) 元，退稅資金全部直達企業(ye) 。如此大規模的留抵退稅如何實施？21日召開的國務院常務會(hui) 議作出部署。

　　會(hui) 議決(jue) 定，對所有行業(ye) 的小微企業(ye) 、按一般計稅方式納稅的個(ge) 體(ti) 工商戶退稅近1萬(wan) 億(yi) 元。其中，存量留抵稅額6月底前一次性全額退還，微型企業(ye) 4月份集中退還，小型企業(ye) 5、6月份退還；增量留抵稅額4月1日起按月全額退還。

　　會(hui) 議還決(jue) 定，對製造業(ye) 、科學研究和技術服務業(ye) 、電力熱力燃氣及水生產(chan) 和供應業(ye) 、軟件和信息技術服務業(ye) 、生態保護和環境治理業(ye) 、交通運輸倉(cang) 儲(chu) 和郵政業(ye) 等6個(ge) 行業(ye) 企業(ye) 的存量留抵稅額，7月1日開始辦理全額退還，年底前完成；增量留抵稅額也要從(cong) 4月1日起按月全額退還。

　　“會(hui) 議明確對小微企業(ye) 以及製造業(ye) 等6個(ge) 行業(ye) 實施存量留抵退稅，將企業(ye) 此前多年形成的存量留抵稅額退給企業(ye) ，將顯著增加企業(ye) 現金流，緩解資金回籠壓力，有助於(yu) 提升企業(ye) 發展信心，激發市場主體(ti) 活力。”北京國家會(hui) 計學院財稅政策與(yu) 應用研究所所長李旭紅說，同時，增量留抵稅額也將按月全額退還，體(ti) 現了增值稅留抵退稅製度不斷完善。

　　此外，會(hui) 議決(jue) 定，中央財政在按現行稅製負擔50%退稅資金的基礎上，再通過安排1.2萬(wan) 億(yi) 元轉移支付資金設立3個(ge) 專(zhuan) 項，支持基層落實退稅減稅降費和保就業(ye) 保基本民生等。其中，對新增留抵退稅中的地方負擔部分，中央財政補助平均超過82%、並向中西部傾(qing) 斜。會(hui) 議要求，建立資金預撥機製，逐月預撥、滾動清算，確保地方國庫動態存有半個(ge) 月的退稅所需資金。

　　記者從(cong) 財政部了解到，首批支持小微企業(ye) 留抵退稅的專(zhuan) 項轉移支付4000億(yi) 元已於(yu) 當日下午下達。其他專(zhuan) 項資金根據相關(guan) 工作進度也將盡快下達。

　　“為(wei) 確保地方落實留抵退稅政策有底氣、有保障，會(hui) 議明確增加中央對地方轉移支付，並建立資金預撥機製，這將確保政策落地落實，確保退稅資金及時退達企業(ye) ，為(wei) 穩增長穩市場主體(ti) 保就業(ye) 提供支撐。”李旭紅說。