解決(jue) 廢舊手機回收利用問題，需要綜合治理。政府部門、手機廠商、個(ge) 人用戶等要共同努力，形成合力

　　舊手機都去哪兒(er) 了？隨著信息技術的飛速發展，智能手機更新換代不斷加快，越來越多廢舊手機被淘汰下來。有數據顯示，2021年我國手機社會(hui) 保有量達到18.56億(yi) 部，廢舊手機產(chan) 生量和閑置量也逐年增長，預計“十四五”期間閑置總量累計將達到60億(yi) 部。在這樣的背景下，如何安全有效回收利用廢舊手機，值得深入探討。

　　廢舊手機其實有“兩(liang) 副麵孔”。一方麵，廢舊手機可以稱得上是寶貴的資源，其中的很多元器件金、銀等貴金屬成分含量豐(feng) 富，品位遠高於(yu) 同質量的金、銀礦石，再利用潛力巨大。被回收的廢舊手機，主要有3種去向：上市時間短、功能完好的手機經翻新後，流入二手市場；有一定損壞的，可用零部件被拆解再利用；完全無法使用的，還可以用於(yu) 提煉原材料。一旦廢舊手機拆解大規模產(chan) 業(ye) 化成為(wei) 現實，電子產(chan) 品資源循環型產(chan) 業(ye) 體(ti) 係將加快形成，極大助力我國低碳化、綠色化發展進程。

　　另一方麵，若處置不當，廢舊手機便會(hui) 成為(wei) 巨大的汙染源，鉛、鎘等重金屬可能會(hui) 進入土壤和地下水，嚴(yan) 重威脅生態環境和人體(ti) 健康。比如，一塊手機電池所含的鎘能汙染6萬(wan) 升水，相當於(yu) 3200桶標準桶裝水。業(ye) 內(nei) 人士表示，我國廢舊手機資源回收利用率僅(jin) 4%左右，每年新增閑置手機進入正規回收領域的不足30%。大量閑置的廢舊手機如果得不到妥善處理、去向無從(cong) 監測，不僅(jin) 會(hui) 產(chan) 生巨大的資源浪費，還會(hui) 埋下環境汙染風險隱患。

　　近年來，我國再生資源加工利用產(chan) 業(ye) 快速發展，各大手機廠商推出以舊換新和回收服務，一些二手交易平台借助互聯網、大數據等技術，大規模開展廢舊手機回收業(ye) 務，加快了行業(ye) 發展。盡管如此，我國廢舊手機整體(ti) 資源化利用率依然偏低。廢舊手機回收難，難就難在信息安全沒保障，智能手機綁定了大量個(ge) 人信息，在沒有針對性的監管環境下，信息安全存在隱憂；難在回收價(jia) 格不合理，我國缺少針對廢舊手機回收處理的配套法律法規，《廢棄電器電子產(chan) 品處理目錄》雖然將手機納入其中，但具體(ti) 補貼細則遲遲未出台，正規企業(ye) 難以給出有競爭(zheng) 力的回收價(jia) 格。在這樣的背景下，不少人對廢舊手機的態度是“寧願閑置也不賣”。

　　解決(jue) 廢舊手機回收利用問題，需要綜合治理。政府部門、手機廠商、個(ge) 人用戶等要共同努力，形成合力。從(cong) 政策層麵看，應完善法律法規，明確財政補貼政策，穩定回收企業(ye) 的市場預期；完善生產(chan) 者責任延伸製，積極推動手機廠商設定回收率目標，推動產(chan) 業(ye) 鏈上下遊開展回收合作；將廢舊手機個(ge) 人信息列入信息保護整體(ti) 範疇，提高個(ge) 人信息泄露違法成本、切實保護用戶隱私。從(cong) 執行層麵看，必須建設規範有序的回收體(ti) 係，提高回收的便利程度；加強對下遊處理企業(ye) 的監管，建立健全正向激勵機製。在此基礎上，還應加強環保宣傳(chuan) ，提升公眾(zhong) 的循環經濟、資源回收意識，推動個(ge) 人用戶積極參與(yu) 回收。

　　前不久，國家發展改革委聯合商務部等有關(guan) 部門印發《關(guan) 於(yu) 加快廢舊物資循環利用體(ti) 係建設的指導意見》，明確實施廢舊手機等廢舊物資回收加工利用行業(ye) 規範管理。以此為(wei) 契機，進一步完善廢舊物資回收處理體(ti) 係，為(wei) 廢舊手機找好“歸宿”，就能為(wei) 美麗(li) 中國建設助力添彩。