4月27日上午舉(ju) 行的上海市疫情防控工作新聞發布會(hui) 上，上海市民政局副局長沈敏說，疫情防控期間，老年人，尤其是高齡老人、獨居老人、患病老人和殘障人士會(hui) 麵臨(lin) 比普通人更多的困難，比如生活物資缺少、子女無法照護、求醫問藥不便等。相關(guan) 部門和各區、各街鎮、各居村一直在采取措施，盡力解決(jue) 。“但我們(men) 也深知，工作中還有不到位的地方，有些特殊困難群體(ti) 的訴求沒有及時發現，回應也不夠及時。”

　　沈敏說，近期民政、衛生健康、商務、殘聯等部門一起研究，形成了工作指引，進一步加強疫情期間針對特殊困難群體(ti) 的關(guan) 愛保障，著重完善了以下幾個(ge) 方麵的內(nei) 容：

　　一是完善主動發現的機製。首先要求充分依托原有工作機製，比如，民政係統的社區養(yang) 老顧問、“老夥(huo) 伴計劃”機製，各區的“為(wei) 老服務一鍵通”平台，還有殘聯的工作係統等，全麵摸清高齡獨居老人、養(yang) 老服務補貼對象，和疫情期間因家人被隔離收治而無人照料、因子女親(qin) 屬居住地被封控導致實際臨(lin) 時獨居的特殊困難老年人，以及特殊困難殘障人士等群體(ti) 的實際需求。

　　沈敏說，我們(men) 特別提出，必須通過建立實時發現機製，動態掌握特殊困難群體(ti) 的需求。為(wei) 此，公布了各區養(yang) 老服務熱線電話，安排專(zhuan) 人24小時值守接聽。此外，積極推動在居民區層麵建立一支專(zhuan) 門為(wei) 本居民區特殊困難群體(ti) 服務的誌願者小分隊，及時收集本小區內(nei) 特殊困難群體(ti) 的生活需求並給予幫助。我們(men) 希望各區民政局、區殘聯通過上述機製，建立一個(ge) 疫情期間的“特殊困難群體(ti) 需求名單庫”，及時發現、及時回應。

　　二是完善資源調配的機製，努力落實特殊困難群體(ti) 生活保障。要求以街鎮為(wei) 樞紐，通過“工作專(zhuan) 班”建立資源統籌調配平台（街鎮有困難的，提級到區級層麵統籌），在摸清特殊困難群體(ti) 的需求後，由各街鎮及時響應，落實解決(jue) 相關(guan) 問題。比如，為(wei) 特殊困難群體(ti) 提供一般生活物資的配送，調撥專(zhuan) 供外出就醫的巡遊出租車，協調街鎮層麵的助餐和生活照料服務資源，以及緊急處置突發情況等。

　　在區級層麵，建立特殊困難群體(ti) 生活保障協調機製，專(zhuan) 門解決(jue) 街鎮無法解決(jue) 的保障需求，特別是一些個(ge) 性化緊缺物資，如導尿管、成人尿不濕等，由各區統籌解決(jue) ；對於(yu) 區級層麵也無法解決(jue) 的，明確由百聯集團、上海醫藥等國有大型企業(ye) 托底解決(jue) 。

　　三是完善配送到家的機製。特殊困難群體(ti) 的基本生活物資由各街鎮統籌負責配送到小區，由社區居委會(hui) 或誌願者小分隊負責配送上門，“務必確保最後100米配送之路暢通”。

　　此外，依托誌願者小分隊作用，幫助特殊困難群體(ti) 進行代配藥。許多區都已經有了實質性的行動，有些區形成了較為(wei) 完整的工作體(ti) 係。