【奮進新征程 建功新時代·偉大變革】繪就人與自然和諧共生畫卷
2005年8月15日,時任浙江省委書(shu) 記習(xi) 近平在浙江湖州市安吉縣餘(yu) 村考察時,以充滿前瞻性的戰略眼光,首次提出“綠水青山就是金山銀山”的重要論斷,闡述了經濟發展和生態環境保護的關(guan) 係,揭示了保護生態環境就是保護生產(chan) 力、改善生態環境就是發展生產(chan) 力,這既是重要的發展理念,也是推進現代化建設的重大原則。
黨(dang) 的十八大以來,各地在習(xi) 近平生態文明思想的指引下,像對待生命一樣對待生態環境,積極探索環境保護和經濟增長相輔相成的高質量發展,“兩(liang) 山”理念已經成為(wei) 全黨(dang) 全社會(hui) 的共識和行動。
好生態換來金飯碗
群山疊翠,竹海搖曳。走進餘(yu) 村,一塊刻有“綠水青山就是金山銀山”紅色大字的巨石十分醒目,已成為(wei) 眾(zhong) 多遊客的打卡地。作為(wei) 全國最宜居的村落之一,餘(yu) 村最近又入選了聯合國世界旅遊組織最新公布的首批“世界最佳旅遊鄉(xiang) 村”。
地處浙西北群山旮旯裏的餘(yu) 村,當年為(wei) 了摘掉“窮帽子”,靠山吃山,辦起石灰窯、磚廠、水泥廠,“當時礦區煙塵漫天,許多村民常年不敢開窗戶……”說起“石頭經濟”帶來的生態破壞,村民們(men) 至今心有餘(yu) 悸。
在“兩(liang) 山”理念指引下,餘(yu) 村關(guan) 閉礦山修複生態,發展休閑旅遊。從(cong) 以犧牲環境換取增長到保護環境優(you) 化增長,餘(yu) 村走出了“靠山吃山”的新路。
踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的餘(yu) 村表明,生態優(you) 勢也是經濟發展優(you) 勢。走生態優(you) 先、綠色發展道路,是破解發展難題、厚植發展優(you) 勢的長久之策。
雲(yun) 南麗(li) 江市華坪縣,曾是全國100個(ge) 重點產(chan) 煤縣之一,“一煤獨大”的產(chan) 業(ye) 結構衍生出一係列生態環境問題。從(cong) 黑山黑水、荒山禿嶺到綠水青山,再到金山銀山,華坪縣摸索出了傳(chuan) 統煤礦開采地區的產(chan) 業(ye) 轉型及礦區修複“四轉模式”,幹熱河穀及石漠化地區治理及產(chan) 業(ye) 培植相結合的“金沙江百裏芒果長廊生態修複模式”等,實現了從(cong) “黑色經濟”向“綠色經濟”的轉身。
華陽湖坐落在有“世界工廠”之譽的廣東(dong) 東(dong) 莞,這裏“水”生意一度熱火朝天,生產(chan) 汙水橫流、垃圾遍地。經過關(guan) 停汙染企業(ye) 、鋪設截汙管網、修複水體(ti) 、美化岸堤,華陽湖從(cong) 臭水溝變身為(wei) 國家濕地公園。附近的麻三村通過改造華陽湖沿岸的舊廠房,每年增收近2000萬(wan) 元。
青海西寧市卡陽村,原是“山是禿山,地是坡地,村民看天吃飯”的貧困村。經過水土流失綜合治理,當地由“淺綠”走向“深綠”,依托附近的原始天然林區走上鄉(xiang) 村振興(xing) 致富路。
“以前,村民年收入隻有3800元。現在開個(ge) 農(nong) 家樂(le) ,賣點小吃和農(nong) 產(chan) 品,年收入至少有一萬(wan) 四五。”卡陽村村委會(hui) 主任李明棟說。
“綠水青山就是金山銀山”“保護生態環境就是保護生產(chan) 力、改善生態環境就是發展生產(chan) 力”……從(cong) 理念到實踐,一批“一油獨大”“一煤獨大”“一礦獨大”地區逐步擺脫資源消耗型發展模式,一批工業(ye) 發達但汙染嚴(yan) 重地區實現綠色轉型,一批生態優(you) 良地區初步培育形成綠色增長點,生態文明建設滿意度與(yu) 人民群眾(zhong) 獲得感、幸福感顯著提升。
綠水青山貼上價(jia) 值標簽
今年3月,湖北十堰市竹溪縣兩(liang) 山生態建設有限公司獲得的首筆3億(yi) 元茶葉貸款資金正式放款,標誌著當地“兩(liang) 山銀行”邁出了從(cong) 平台建設到正式運營的關(guan) 鍵一步。
“存入”綠水青山,“取出”金山銀山。2021年底成立的竹溪縣“兩(liang) 山銀行”,旨在逐步構建起一套完整的林權、碳匯、水權、用能權、排汙權、森林覆蓋率等資源權益指標交易體(ti) 係,推動生態產(chan) 品明碼標價(jia) 有序交易,讓綠水青山變得有顏有價(jia) 有市。
生態環境部黨(dang) 組書(shu) 記孫金龍這樣講道,“綠水青山就是金山銀山”從(cong) 根本上改變了生態環境無價(jia) 或低價(jia) 的傳(chuan) 統認識,引領治國理政理念和方式發生深刻轉變,為(wei) 破解發展與(yu) 保護難題、實現人與(yu) 自然和諧共生的現代化提供了新路徑。
讓綠水青山更美。2012年,安徽和浙江開始啟動新安江流域生態補償(chang) 機製試點,按照“誰受益誰補償(chang) 、誰保護誰受償(chang) ”原則,建立補償(chang) 標準體(ti) 係。兩(liang) 省約定,若年度水質達標,浙江撥付安徽1億(yi) 元,反之安徽撥付浙江1億(yi) 元。確保一江清水東(dong) 流,成為(wei) 安徽的必答題。如今,新安江已成為(wei) 全國水質最好的河流之一,千島湖水質穩定保持為(wei) 優(you) 。
給綠水青山定價(jia) 。在武夷山市GEP核算信息平台上,輸入服務類型、生態係統、行政區劃、指標名稱等變量,可立即顯示武夷山市特定區域、特定資源的價(jia) 格。
“世人皆知武夷好,但武夷山水到底好在哪裏,沒有科學量化的指標。”2016年12月份,武夷山率先開展生態係統價(jia) 值核算試點,製定體(ti) 現山區特色的指標體(ti) 係和技術規範,構建“一套數”“一張圖”“一個(ge) 係統”,為(wei) 綠水青山貼上“價(jia) 值標簽”。
綠水青山可以計量了,下一步就要將它盤活。浙江麗(li) 水市構建生態產(chan) 品市場交易體(ti) 係,以“生態有價(jia) 、有償(chang) 使用”為(wei) 原則,製定出台麗(li) 水市(森林)生態產(chan) 品政府采購製度,統籌省財政獎補資金和市、縣配套資金,建立資金池,保障和推進生態產(chan) 品政府購買(mai) 。
2021年7月份,全國碳排放權交易市場正式啟動上線交易,“碳資產(chan) ”被賦予了市場價(jia) 值和流動性,全國碳交易邁上新台階。
隨後,國家電投集團貴州金元黔西中水發電有限公司將所持有的60萬(wan) 噸碳排放權進行抵押,成功向民生銀行貸款2800餘(yu) 萬(wan) 元,成為(wei) 全國碳排放權注冊(ce) 登記結算係統上線後全國首批同類金融業(ye) 務。
涓流入海,一簣成丘。護美“綠水青山”,做大“金山銀山”,探索之路越走越寬廣。
擦亮綠色發展底色
不久前閉幕的北京冬奧會(hui) ,給世界留下了深刻的綠色印象。開幕式上以“微火”取代熊熊大火,首鋼工業(ye) 遺產(chan) 化身“雪飛天”,三大賽區26座場館實現100%綠色供電,國家速滑館“冰絲(si) 帶”成為(wei) 全球首座采用二氧化碳跨臨(lin) 界直冷製冰係統的大道速滑館……
“綠水青山就是金山銀山”,引領中國向著經濟社會(hui) 全麵綠色轉型進發。
生態安全屏障逐步加固。截至2021年末,全國共設立國家級自然保護區474個(ge) ,國家公園5個(ge) 。“複綠還青”取得新成效。2021年,全國完成造林麵積360萬(wan) 公頃,其中人工造林麵積134萬(wan) 公頃;種草改良麵積307萬(wan) 公頃;新增水土流失治理麵積6.2萬(wan) 平方公裏。
能源消費結構持續優(you) 化。初步測算,2021年天然氣、水電、核電、風電、太陽能發電等清潔能源消費占能源消費總量比重比上年提高1.0個(ge) 百分點,煤炭消費所占比重下降0.8個(ge) 百分點。
綠色產(chan) 品產(chan) 量快速增長。2021年,我國新能源汽車、太陽能電池產(chan) 量分別比上年增長145.6%、42.1%。
每個(ge) 人都是生態環境的保護者、建設者、受益者,都要做“兩(liang) 山”理念的踐行者。《公民生態環境行為(wei) 調查報告(2021年)》顯示,公眾(zhong) 普遍具備環境責任意識,環境行為(wei) 意願較強。超八成受訪者能通過及時關(guan) 閉電器、電燈或水龍頭的方式節約資源能源,近七成受訪者能基本做到“夏季空調溫度設定不低於(yu) 26攝氏度”。
中國社科院生態文明研究所課題組2021年的一項調查表明,公眾(zhong) 對生態文明高度認同,對環境與(yu) 發展關(guan) 係的認識發生重大轉變,約55%的公眾(zhong) 認為(wei) 保護環境會(hui) 帶來很多新的經濟機會(hui) ,前景會(hui) 越來越好。
環境就是民生,青山就是美麗(li) ,藍天也是幸福。良好的生態環境是人民生活的增長點,也是經濟社會(hui) 持續健康發展的支撐點。這激勵著越來越多的人將“兩(liang) 山”理念落實到行動中,以綠色實踐勾勒天藍地綠水清的美麗(li) 中國新圖景。 (經濟日報記者 曹紅豔)
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