原標題：綜合施策助力經濟企穩回升

　　日前國務院發布《紮實穩住經濟的一攬子政策措施》，從(cong) 六個(ge) 方麵33項措施聚焦助企紓困，對穩住宏觀經濟大盤做出了具體(ti) 部署。其力度大、含金量高，立足當下、著眼長遠，對穩定市場預期、提振我國經濟社會(hui) 發展信心發揮出重要作用。

　　當前，隨著高效統籌疫情防控和經濟社會(hui) 發展成效顯現，我國經濟水平較4月份有所改善。但要看到，麵對新冠肺炎疫情、國際地緣政治衝(chong) 突等不確定性因素影響，我國經濟下行壓力加大，穩定經濟大盤正處於(yu) 吃緊較勁的關(guan) 鍵時刻。對此，須辯證理性對待。

　　從(cong) 緩解經濟下行壓力的角度而言，下行壓力的傳(chuan) 導存在時滯，也叫“窗口期”，在此時間內(nei) ，經濟增長的慣性會(hui) 自然對衝(chong) 掉一部分壓力，並針對經濟係統麵臨(lin) 的風險發出各類信號。抓住“窗口期”，及時出手調節是確保經濟係統穩定性的首要選擇。此次出台一攬子舉(ju) 措，出手準、快、穩，涉及財稅、貨幣、交通、物流方方麵麵，目的就是及時暢通供給需求循環，進一步打通產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈堵點，以政策之力對衝(chong) 我國經濟下行壓力。

　　從(cong) 市場主體(ti) 角度而言，企業(ye) 受疫情衝(chong) 擊較為(wei) 嚴(yan) 重，亟需支持。政策幫一下、扶一把，企業(ye) 就有充足的時間消化疫情衝(chong) 擊帶來的影響。無論是社保緩繳，還是加大普惠小微貸款支持力度，目的是讓企業(ye) “留得青山在”。比如，《一攬子政策措施》提出要引導金融機構將存款利率下降效果傳(chuan) 導至貸款端，繼續推動實際貸款利率穩中有降，無異於(yu) 給市場吃了“定心丸”。

　　從(cong) 穩增長的角度而言，政策需統籌當前和長遠。一方麵應通過政策推動，引導各類資源向最需要、最急迫的領域匯聚，解決(jue) 當下最重要的問題；另一方麵，還要著眼於(yu) 經濟社會(hui) 長遠發展，為(wei) 後續發展打下基礎、留足空間。通知提出，在前期確定的交通基礎設施、能源、保障性安居工程等9大領域基礎上，適當擴大專(zhuan) 項債(zhai) 券支持領域，優(you) 先考慮將新型基礎設施、新能源項目等納入支持範圍；優(you) 化新能源汽車充電樁（站）投資建設運營模式，逐步實現所有小區和經營性停車場充電設施全覆蓋。這些舉(ju) 措，對於(yu) 短期形成有效供給、支撐中長期消費需求打下良好基礎，進一步拓展了經濟縱深，增加了經濟發展的韌性。

　　如何進一步持續釋放政策紅利，在推動政策落地落實落細中挖掘經濟增長潛力，走穩“最後一公裏”，讓各類政策精準直達市場主體(ti) ，直接關(guan) 係到政策的最終效果。因此，應多措並舉(ju) ，穩妥施策。

　　首先，要加強政策的宣傳(chuan) 、解讀和指引，讓市場主體(ti) 迅速享受到該享受的政策。推動政策集成化、具體(ti) 化，提升享受政策的便利化程度和水平。按照“政策集成、細則落地、享辦聯動、惠企服務”的原則，確保企業(ye) 對各類獎補政策應知盡知、應報盡報、應享盡享。

　　其次，要注重發揮信息化手段在推動政策落地中的重要作用。鼓勵各地整合利用已有的信息化平台，對於(yu) 國家、省、市各級各部門發布的惠企惠民政策進行全盤匯聚、深度分析、精準匹配、實時推送，實現政策“一站式、無障礙”直通企業(ye) 和個(ge) 人，不斷提升政策匹配精準化程度。

　　再次，要建立良好的政企溝通機製，實時掌握企業(ye) 對政策執行效果的反饋。鼓勵協會(hui) 、商會(hui) 為(wei) 主體(ti) ，定期開展會(hui) 員企業(ye) 走訪專(zhuan) 題調研，暢通行業(ye) 協會(hui) 、商會(hui) 向黨(dang) 委和政府反映情況、提出建議的渠道。適時開展政策執行效果第三方評估工作，及時完善優(you) 化相關(guan) 政策措施。

　　最後，要建立協調推進機製，加強對經濟運行情況特別是重點產(chan) 業(ye) 產(chan) 供銷的日常監測和調度。及時發現經濟運行過程中的苗頭性、傾(qing) 向性問題，破解政策執行過程中的難題，推動盡快形成政策紅利。同時，要強化各類政策的協同配合，形成穩增長合力。（魏琪嘉 作者係國家信息中心預測部產(chan) 業(ye) 室主任、研究員）