作者：陳廣江

　　7月3日，雲(yun) 南大理一份名為(wei) 《大理州美容美發行業(ye) 協會(hui) 關(guan) 於(yu) “市場價(jia) 格調整規範”的通知》在網上流傳(chuan) 。該通知將門店剪發參考價(jia) 定為(wei) 60元，燙發、染發參考價(jia) 定為(wei) 300元，根據商家自身情況，上下浮動不得超過5%，並稱“望各區域商家有序作出調整”。7月4日，大理州市場監督管理局已會(hui) 同民政部門啟動違規漲價(jia) 和涉嫌壟斷調查。

　　這份行業(ye) 協會(hui) 下發的文件，打著“市場價(jia) 格調整規範”的旗號，實際上涉嫌價(jia) 格操縱和變相漲價(jia) 。大理網友稱，當地理發價(jia) 格一般為(wei) 20元至30元。以此看，大理州美容美發行業(ye) 協會(hui) 製定的所謂“參考價(jia) 定”，遠高於(yu) 當地正常的市場價(jia) 格。

　　作為(wei) 一家在民政部門登記注冊(ce) 的社會(hui) 團體(ti) ，美容美發行業(ye) 協會(hui) 根本沒有市場定價(jia) 權。根據《價(jia) 格法》相關(guan) 規定，目前隻存在三種價(jia) 格：市場調節價(jia) 、政府指導價(jia) 和政府定價(jia) ，不存在“行業(ye) 自律價(jia) ”或“行業(ye) 指導價(jia) ”。美容美發行業(ye) 服務價(jia) 格實行市場調節，行業(ye) 組織不能也不應人為(wei) 幹預市場價(jia) 格。《價(jia) 格法》明文規定，行業(ye) 組織應當遵守價(jia) 格法律、法規，加強價(jia) 格自律，接受政府價(jia) 格主管部門的工作指導。令人錯愕的是，大理州美容美發行業(ye) 協會(hui) 竟反其道而行之，背著價(jia) 格主管部門擅自下發涉嫌統一漲價(jia) 的文件。行業(ye) 協會(hui) 這樣的價(jia) 格幹預方式，也涉嫌違反《反壟斷法》。

　　退一步講，即使行業(ye) 協會(hui) 的文件內(nei) 容合法合規，也僅(jin) 僅(jin) 是針對會(hui) 員單位的，憑什麽(me) 要求“各區域商家有序做出調整”？不管漲價(jia) 還是降價(jia) ，行業(ye) 協會(hui) 發布強行幹預正常市場價(jia) 格的文件，都是違法、無效的。違背市場規律，強行幹預價(jia) 格，法律不答應，市場也不答應。行業(ye) 協會(hui) 通過引發紅頭文件鼓動、唆使從(cong) 業(ye) 者集體(ti) 漲價(jia) ，看似增加了從(cong) 業(ye) 者的收入，維護了大家的現實利益，實際上會(hui) 激化從(cong) 業(ye) 者和消費者的矛盾，擾亂(luan) 正常的市場競爭(zheng) 秩序，破壞行業(ye) 生態。

　　事發後，也有當地從(cong) 業(ye) 者表示，擬定這份通知的本意是對規模大、檔次高的門店限定價(jia) 格，防止行業(ye) 內(nei) 惡意競價(jia) ，給予小型理發店生存空間，但由於(yu) 協會(hui) 工作人員表達不全麵，給大家造成誤解。若這種說法確為(wei) 實情，隻能說該協會(hui) 好心辦了壞事。行業(ye) 協會(hui) 關(guan) 注市場行情、維護從(cong) 業(ye) 者利益本沒有錯，但前提要擺正身份、厘清角色，以合乎情理法的方式開展工作，而不能置法律法規於(yu) 不顧，置市場實際情況於(yu) 不顧，置消費者的感受於(yu) 不顧。

　　公開資料顯示，大理州美容美發行業(ye) 協會(hui) 的“業(ye) 務範圍”，包含“反映情況、伸張正義(yi) ，維護企業(ye) 正常的生產(chan) 秩序和工作秩序”等內(nei) 容。如今看，該協會(hui) 的做法適得其反。總之，行業(ye) 協會(hui) 是服務者、引領者，若手伸得太長或者亂(luan) 伸手，恐怕隻會(hui) 落個(ge) 搬石頭砸腳的尷尬結局。（陳廣江）