上半年新增城鎮就業(ye) 654萬(wan) 人，完成全年目標59%

　　記者 李心萍

　　1至6月，全國新增城鎮就業(ye) 654萬(wan) 人，完成全年目標任務的59%；6月份，城鎮調查失業(ye) 率回落至5.5%；截至6月底，脫貧人口務工規模3223萬(wan) 人，同比增加160萬(wan) 人……

　　人社部22日舉(ju) 行新聞發布會(hui) ，就業(ye) 促進司司長張瑩表示，今年以來，麵對複雜嚴(yan) 峻的國際環境和國內(nei) 疫情帶來的衝(chong) 擊，各地區各部門高效統籌疫情防控和經濟社會(hui) 發展，全力以赴穩就業(ye) 保就業(ye) ，就業(ye) 形勢保持總體(ti) 穩定。

　　減負穩崗政策紅利釋放，城鎮調查失業(ye) 率連續回落

　　一季度全國城鎮調查失業(ye) 率均值為(wei) 5.5%，處於(yu) 較低水平。4月份，受疫情影響，全國城鎮調查失業(ye) 率走高，達6.1%。各地區各部門迅速出台一攬子政策舉(ju) 措，千方百計穩定就業(ye) 形勢。

　　實行社保降費率、緩繳費政策，助企紓困渡難關(guan) 。人社部會(hui) 同有關(guan) 部門，在延續實施階段性降低失業(ye) 、工傷(shang) 保險費率的基礎上，疊加推出緩繳社保費政策。5個(ge) 特困行業(ye) 企業(ye) 和17個(ge) 行業(ye) 所屬困難企業(ye) ，受疫情影響嚴(yan) 重地區生產(chan) 經營出現暫時困難的中小微企業(ye) ，以單位方式參保的個(ge) 體(ti) 工商戶，均可階段性緩繳養(yang) 老、失業(ye) 、工傷(shang) 保險費單位繳費部分。

　　數據顯示，截至目前，僅(jin) 延續實施階段性降低失業(ye) 、工傷(shang) 保險費率一項政策，就為(wei) 企業(ye) 減負超過800億(yi) 元。

　　提高返還標準、新增留工補助，釋放紅利穩崗位。今年以來，失業(ye) 保險通過提高穩崗返還標準，將中小微企業(ye) 返還比例由60%最高提至90%，大型企業(ye) 由30%提至50%，進一步加大對市場主體(ti) 穩崗擴崗支持力度。

　　同時，新增留工補助政策，支持中高風險地區的所有參保企業(ye) 以及未出現中高風險地區的5個(ge) 特困行業(ye) 的參保企業(ye) 穩崗留工。目前，已向195萬(wan) 戶企業(ye) 發放留工補助資金87億(yi) 元。

　　隨著一係列政策落地見效，城鎮調查失業(ye) 率在階段性走高後出現下降。5、6月，全國城鎮調查失業(ye) 率分別為(wei) 5.9%、5.5%，連續回落。

　　市場崗位需求大於(yu) 求職人員。上半年，公共就業(ye) 服務機構和市場機構求人倍率(崗位數與(yu) 求職人數的比率)均在1以上，其中，二季度100個(ge) 城市公共就業(ye) 服務機構求人倍率1.37，市場崗位需求大於(yu) 求職人員。

　　促進高校畢業(ye) 生就業(ye) ，助力農(nong) 民工穩定就業(ye) ，城鄉(xiang) 困難人員就業(ye) 穩中有增

　　促進高校畢業(ye) 生、農(nong) 民工等群體(ti) 就業(ye) 是就業(ye) 工作的重中之重。人社部門一方麵積極發揮人力資源服務機構的作用，另一方麵，不斷加大就業(ye) 幫扶力度，共促重點群體(ti) 就業(ye) 。

　　促匹配，暢通重點群體(ti) 求職渠道。作為(wei) 促進市場化就業(ye) 的重要支撐力量，目前我國共有經營性人力資源服務機構5.4萬(wan) 家。用好2萬(wan) 個(ge) 招聘網站和4.9萬(wan) 個(ge) 固定招聘場所，積極開展百日千萬(wan) 網絡招聘產(chan) 業(ye) 園專(zhuan) 場、國聘行動等活動，人力資源服務機構開展大規模求職招聘服務，共發布了89萬(wan) 個(ge) 崗位需求，接收511萬(wan) 份求職者簡曆，有效促進勞動力市場供需對接。

　　優(you) 服務，提高重點群體(ti) 幫扶精準度。對高校畢業(ye) 生，開放求職登記、完善實名幫扶；推進政策快辦，確保高校畢業(ye) 生及時足額享受政策紅利。對農(nong) 民工，深化東(dong) 西部勞務協作，積極拓寬務工渠道；發揮就業(ye) 幫扶車間載體(ti) 作用，提供就地就近就業(ye) 機會(hui) ……

　　上半年，各地區各部門不斷加大對重點群體(ti) 的幫扶力度，千方百計保障重點群體(ti) 就業(ye) 。截至6月末，脫貧人口務工規模同比增加160萬(wan) 人，25個(ge) 中西部省份均已完成目標任務。1至6月，就業(ye) 困難人員就業(ye) 85萬(wan) 人，同比持平；農(nong) 村勞動力外出務工規模保持基本穩定；失業(ye) 人員實現再就業(ye) 250萬(wan) 人。

　　就業(ye) 形勢有望繼續回暖，努力完成各項目標任務

　　“從(cong) 走勢看，隨著穩經濟一攬子政策措施加快落地，各方麵圍繞就業(ye) 同向發力，就業(ye) 形勢有望繼續回暖。”張瑩說。

　　張瑩表示，國際形勢依然複雜嚴(yan) 峻，國內(nei) 經濟恢複仍然麵臨(lin) 挑戰，就業(ye) 總量壓力依然存在，穩就業(ye) 保就業(ye) 工作仍需付出艱苦努力。

　　加快釋放減負穩崗政策紅利。通過實施政策落實快辦行動，推行失業(ye) 保險穩崗返還和留工補助“免申即享”，實施緩交社會(hui) 保險費“即申即享”，推進就業(ye) 補貼政策“直補快辦”。

　　加力促進創業(ye) 和靈活就業(ye) 。通過實施重點群體(ti) 創業(ye) 推進行動，深入實施創業(ye) 培訓，跟進提供創業(ye) 擔保貸款等融資支持，激發勞動者創業(ye) 創新動力，發揮好創新帶動就業(ye) 的倍增效應。同時，健全靈活就業(ye) 勞動用工和社會(hui) 保障政策，開展新就業(ye) 形態就業(ye) 人員職業(ye) 傷(shang) 害保障試點，加強零工市場建設。加密組織線上線下就業(ye) 服務活動。

　　加強重點群體(ti) 就業(ye) 幫扶。通過開展防止返貧就業(ye) 攻堅行動，舉(ju) 辦勞務品牌發展大會(hui) 等係列活動，鼓勵返鄉(xiang) 入鄉(xiang) 創業(ye) ，促進農(nong) 村勞動力外出務工和就地就近就業(ye) 。啟動就業(ye) 援助“暖心活動”，聚焦大齡、殘疾、低保家庭、長期失業(ye) 等困難人員，送信息、送服務、送政策、送保障。

　　針對社會(hui) 關(guan) 注的未就業(ye) 畢業(ye) 生群體(ti) ，張瑩表示，將通過推進精準服務、推進政策快辦、強化崗位推送、強化權益保障等舉(ju) 措，進一步挖掘崗位資源，做實做細就業(ye) 指導服務，支持畢業(ye) 生到各行各業(ye) 施展才華。截至目前，已有超過20萬(wan) 未就業(ye) 畢業(ye) 生通過未就業(ye) 畢業(ye) 生求職登記小程序登記了求職意願。各地已開展線上招聘活動1.1萬(wan) 場，舉(ju) 辦現場活動1500餘(yu) 場，不間斷為(wei) 畢業(ye) 生提供就業(ye) 崗位信息。

　　同時，“三支一扶”招聘行動正在有序開展。目前，已有28個(ge) 省份發布招募公告，共計劃招募3.95萬(wan) 個(ge) 崗位。28個(ge) 省份中有21個(ge) 省份在中央財政補助名額基礎上，進一步擴大招募規模，比中央下達計劃數增加8500多個(ge) ，為(wei) 高校畢業(ye) 生提供了更多到基層工作的機會(hui) 。