秋實

　　8月17日上午，國家衛健委舉(ju) 行新聞發布會(hui) ，介紹《關(guan) 於(yu) 進一步完善和落實積極生育支持措施的指導意見》有關(guan) 情況。國家發展改革委社會(hui) 發展司副司長、一級巡視員郝福慶介紹：國內(nei) 調查顯示，嬰幼兒(er) 無人照料是阻礙生育的首要因素，城市中超過1/3的家庭有托育需求，但供給明顯不足，特別是普惠性服務供不應求。各方研究和國際經驗也表明，發展托育對減輕家庭負擔、提高生育意願，具有顯著效果。

　　這個(ge) 首要因素，既是研究得出的結論，也是民眾(zhong) 的普遍感受。生不起、養(yang) 不起，隻是經濟層麵的擔心，理論上可以用錢解決(jue) 。但無人照料這道難題，有時就算花錢也不能解決(jue) 。比如托育機構太少，總有孩子隻能在家照料，更何況，有時候花錢也請不到人照料孩子。當前社會(hui) 競爭(zheng) 激烈，年輕人離開職場一段時間，事業(ye) 前景或將大受影響，因此自己帶孩子，比請人帶孩子更加奢侈，無人帶比養(yang) 不起更讓人揪心，也更影響生育意願。

　　要想搬開這塊絆腳石，核心是要回答好“由誰照料”這道題。托育機構太少，是擺在麵前的主要困難。因此，接下來社會(hui) 要建成更多托育機構，尤其是所有新建小區均需配套建設托育機構。不僅(jin) 如此，還要讓托育機構實現均衡分布，比如推出“十五分鍾幼托圈”等舉(ju) 措，便於(yu) 家長接送孩子。

　　除了托育機構，還應該培養(yang) 更多月嫂等家政服務人員。找不到中意的月嫂、保姆，是家庭育兒(er) 麵臨(lin) 的另一道難題。一方麵，月嫂等家政服務人員的收費通常很高；另一方麵，其服務未必能讓人滿意。不少人抱怨花了大價(jia) 錢卻請不到好月嫂、好保姆。為(wei) 社會(hui) 儲(chu) 備更多高素質的月嫂、保姆，需要加大家政服務人員培養(yang) 力度，動員更多農(nong) 村富餘(yu) 勞動力進城從(cong) 事家政服務工作，並強化對家政服務人員的職業(ye) 保障，加大包括收費在內(nei) 的日常監管。

　　破解“由誰照料”這道題，也不能忽視嬰幼兒(er) 父母所發揮的作用。即使嬰幼兒(er) 照料服務有地方花錢購買(mai) ，但父母的陪伴也不可替代。因此，用工單位盡量不要求家有嬰幼兒(er) 的在職父母額外加班。此外，如條件允許，還可考慮讓一些有需要的年輕父母能夠居家辦公，讓他們(men) 有更多時間陪伴年幼的孩子。建設生育友好型社會(hui) ，需要著力化解“無人帶娃”這個(ge) 燃眉之急。

　　由此看來，化解嬰幼兒(er) 照料難題，確定“由誰照料”是關(guan) 鍵。當然，即便嬰幼兒(er) 照料需求有地方得到滿足，但家庭是否承擔得起相應費用，這也是一個(ge) 問題。降低托育機構的服務價(jia) 格，讓月嫂不再是“天價(jia) ”，也讓生育多孩的家庭有更高的收入和更小的開支，“嬰幼兒(er) 照料難”這個(ge) 阻礙生育的首要因素才能被逐漸消除，願生和敢生的育齡夫婦才會(hui) 越來越多。