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光明網評論員:拖欠土地流轉費還群嘲農民,“底氣”何來

發布時間:2022-09-02 09:35:00來源: 光明網

  【閱讀提示】陝西藍田通報關(guan) 於(yu) 網傳(chuan) “老人索要土地承包費”相關(guan) 情況

  光明網評論員:近日,一則老人索要土地承包費被群嘲的視頻引發熱議。視頻中,衣著所謂“土味”的老人向一家公司的工作人員討要被拖欠的土地流轉費。老人因言辭激動而顫抖,而坐在他對麵的工作人員,滿臉譏笑,自顧自喝茶。

  麵對欠債(zhai) 者,作為(wei) 討債(zhai) 者的老人的處境,已難以用尷尬一詞來形容,多少帶有一些屈辱。其債(zhai) 權人的身份與(yu) 現實的處境構成的反差是如此強烈,引起圍觀和熱議自不足怪。麵對輿情的快速發酵和累積,陝西藍田縣出麵回應,確認了視頻中的涉事公司拖欠當地群眾(zhong) 土地流轉費一事,老人作為(wei) 群眾(zhong) 代表前去詢問。關(guan) 於(yu) 拖欠一事,官方也公布了處理舉(ju) 措,即涉事公司將分3期進行兌(dui) 付。

  當地政府快速對社交網絡上的熱點事件做出回應、協調和處置,值得肯定。不過視頻中工作人員的狂妄和豪橫,似不是簡單的“失禮”所能完全解釋的。麵對債(zhai) 權人,欠債(zhai) 者的不以為(wei) 意,更準確地說是輕視與(yu) 蔑視,不過是土地流轉這場經濟博弈中各方位勢的外在表現形式而已。也許如公告所言,涉事工作人員的不當行為(wei) “已取得老人諒解”,但其背後的不合常理的博弈關(guan) 係不該輕易滑過去。

  老話講,土地是農(nong) 民的“命根子”,不過隨著城鎮化等進程的持續推進,農(nong) 民實現更自由的流動,農(nong) 村土地經濟價(jia) 值實則不斷下降。而通過土地流轉重組農(nong) 村人地生產(chan) 要素,就成為(wei) 推動實現農(nong) 業(ye) 現代化,實施脫貧攻堅及鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略的必然選擇。近年來,不論是關(guan) 於(yu) 土地集體(ti) 所有權、保障農(nong) 戶土地承包權和搞活土地經營權的“三權分置”製度的確立,還是農(nong) 村土地確權登記等的改革舉(ju) 措,都為(wei) 更多市場主體(ti) 進入土地流轉創造了更為(wei) 友好的製度環境。

  在現實的土地流轉中,於(yu) 法理來說,村集體(ti) 作為(wei) 農(nong) 村土地所有權代理人的身份存在;於(yu) 具體(ti) 操作來說,參與(yu) 土地流轉的企業(ye) 要想在鄉(xiang) 土社會(hui) 生存和發展,離不開村集體(ti) 的支持和配合。這種現實安排,事實上削弱了農(nong) 民對接外部資源的機會(hui) ,村集體(ti) 以及作為(wei) 代理者的村幹部則成為(wei) 強勢的掌控資源的一方。利益關(guan) 聯等因素讓介入其中的市場主體(ti) 與(yu) 村集體(ti) 形成較為(wei) 鞏固的聯盟。在長期的排斥或弱化下,擁有承包權的農(nong) 民卻成了最沒有話語權的一方。如此也就不難理解,為(wei) 何視頻中身為(wei) 債(zhai) 權人的農(nong) 民那麽(me) 憋屈,而身為(wei) 債(zhai) 務人的經營公司卻那麽(me) 硬氣。

  作為(wei) 輿情後續的官方回應說,視頻中的老人係作為(wei) 群眾(zhong) 代表前去詢問土地流轉費相關(guan) 事宜,這並無不可。但值得追問的是,作為(wei) 代理人和協調人的村集體(ti) 去哪裏了?在此之前,有否采取相應措施保障農(nong) 民的應享權益?更甚者,如一些網友所提及的,村集體(ti) 的代理人與(yu) 涉事公司之間是否存在超出正常範疇的經濟利益往來?相應的監管又在哪裏?其實這些問號又共同指向一個(ge) 問題:拿什麽(me) 來約束並製衡這種土地經營收益的共享機製?

  可以預見的是,這直接關(guan) 涉像視頻中那位討債(zhai) 的老人一樣眾(zhong) 多農(nong) 民的經濟權益實現等問題。盡管土地流轉費在現在農(nong) 民的收入中占比不太大,但對於(yu) 一些老弱病殘等弱勢群體(ti) 來說,依舊重要。更重要的是,這種約束和製衡機製的付之闕如,將縱容土地流轉後偽(wei) 經營等問題,貽誤鄉(xiang) 村振興(xing) 發展機遇,而這種損失或是我們(men) 所難以承受的。

  眼下,藍田縣的土地流轉費拖欠問題暫且有了個(ge) 說法,那其他那麽(me) 多鄉(xiang) 村呢?過往,為(wei) 解決(jue) 拖欠農(nong) 民工工資問題,國家及各地曾開展專(zhuan) 項行動進行強力治理。關(guan) 於(yu) 農(nong) 民的土地流轉費拖欠問題,或可借鑒相關(guan) 經驗來一次大普查大治理,切實維護農(nong) 民合法權益。更為(wei) 根本的,則是勇於(yu) 觸及農(nong) 村土地流轉改革中的這些演變,基於(yu) 實現鄉(xiang) 村振興(xing) 目標,勇於(yu) 破題求解。

(責編:李雨潼)

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