“之前麵試的時候總會(hui) 被問有沒有男朋友？計劃什麽(me) 時候結婚？是否要小孩？現在再給女性每月1-2天的痛經假，以後求職時會(hui) 不會(hui) 被問到是否‘痛經’？”近日，“深圳人社局回應女職工生理假期”話題衝(chong) 上熱搜榜，引發關(guan) 注。90後北漂女孩胡慧(化名)頗為(wei) 期待地說：“痛經的折磨太難受了，如果國家能出台相應政策落實，真是個(ge) 好消息！”

　　11月2日，針對深圳市政協委員程宗玉《關(guan) 於(yu) 保障女職工享有生理假期的提案》，深圳市人力資源和社會(hui) 保障局公開答複表示，《女職工保健工作規定》對生理假有明確規定，患有重度痛經及月經過多的女職工，經醫療或婦幼保健機構確診後，月經期間可適當給予1至2天的休假。

　　對此，不少女性朋友不無擔憂，“出發點是好的，希望不會(hui) 形同虛設”“現實很骨感，落實起來可沒那麽(me) 容易”……如何讓“理想照進現實”，推動痛經假有效落地？各地出台的痛經假政策落地“痛”在何處，記者進行了多方采訪。

　　“痛經來襲 痛到無法去醫院開假條”

　　“專(zhuan) 門設立痛經假？這很難實現吧！”27歲的於(yu) 虹(化名)是一名高鐵乘務員，她每次月經期前兩(liang) 天都很難熬，腰酸背痛，行動不便。但由於(yu) 工作的特殊性，於(yu) 虹每月工作15-20天，根據調度排班，幾乎不敢請假。“臨(lin) 時休假得提前和同事打好招呼，哪好意思因為(wei) 這個(ge) 經常請假。”

　　對於(yu) 虹而言，每個(ge) 月如果有一兩(liang) 天痛經假“求之不得”。令她擔憂的是，“請假需要層層審批，那我痛經的隱私豈不成了公開的秘密？”也正因此，她從(cong) 未請過痛經假。

　　90後女孩曹穎(化名)來例假時會(hui) 伴有惡心嘔吐，甚至需要吃止疼片來緩解。曹穎苦笑著說，“痛到走不動路，如何去醫院開證明？”00後青年沈月則擔心，“增設痛經假，是否無形中增加女性的就業(ye) 障礙？我不想日後麵試時被問到‘你是否會(hui) 痛經’這樣的問題。”

　　對企業(ye) 而言，這也是個(ge) “問題”。一位企業(ye) 負責人明確表示：員工如果出現身體(ti) 不適，會(hui) 直接影響工作效率，甚至滋生負麵情緒，影響身邊同事，可以批準休假，但需要與(yu) 公司的人力資源部門商量扣除部分工資。他這樣算了一筆賬，“一個(ge) 女性員工生理期不舒服，一個(ge) 月請假兩(liang) 天，一年下來就要休息24天，將近小一個(ge) 月的時間，企業(ye) 付出的成本誰來承擔？”

　　“痛經假是針對女性特殊生理期專(zhuan) 設的假期，體(ti) 現了社會(hui) 對女性的關(guan) 愛。”在全國政協委員、上海市婦聯兼職副主席黃綺看來，月經是女性正常的生理現象，是不可回避的話題，特殊期間給予女性適當的休息是應該的，這反映了社會(hui) 文明程度的提高。

　　痛經假“痛點”在何處

　　記者查閱發現，痛經假的概念並非“新鮮事”。1987年，上海市人民政府就發布了《上海市女職工勞動保護暫行規定》，規定對從(cong) 事低溫、冷水操作、野外流動作業(ye) 的女職工，在月經期間給予公假一天。對生產(chan) 第一線的女職工，在月經期間也應酌情給予照顧。

　　1993年，由原衛生部、全國總工會(hui) 等5部門聯合頒發的《女職工保健工作規定》指出，患有重度痛經及月經過多的女職工，經醫療或婦幼保健機構確診後，月經期間可適當給予1至2天的休假。

　　據不完全統計，目前，北京、上海、陝西、山西、安徽、浙江、湖北、江蘇、江西、山東(dong) 、甘肅、湖南、四川等在地方性規定中明確了女性勞動者這一權益，假期普遍為(wei) 1至2天。

　　實際上，痛經假由來已久，而“痛點”則在如何落地操作層麵。

　　黑蝶控股集團董事長孟超凡表示，女性員工想帶薪休痛經假，需要按照相關(guan) 政策規定提交相應的證明。對此，有關(guan) 部門要在操作層麵給出明確界定，如出具痛經假假條的是什麽(me) 級別的醫院，另外，醫學上對於(yu) 疼痛有醫療檢測的方法，那麽(me) ，屬於(yu) 幾級疼痛是可休假的範圍。

　　“企業(ye) 和員工都要遵守政策、製度，‘痛經假’才能‘無痛’落地，否則員工不敢輕易提，假期形同虛設。”孟超凡說。

　　北京市兩(liang) 高律師事務所副主任、北京市律協婚姻家庭專(zhuan) 業(ye) 委員會(hui) 副主任張荊認為(wei) ，“痛經假是法律賦予女性勞動者的特殊權利。各地文件出台的同時，需更加注重可操作性。以北京、浙江、陝西、重慶為(wei) 例，其規定中均提到女職工休痛經假需經醫療機構證明”。

　　據媒體(ti) 報道，《浙江省女職工勞動保護辦法》實施20天後，杭州多家醫院都不曾有人開具過痛經病假單，原因多為(wei) “太麻煩”“怕尷尬”。在一些地區，有女性在醫院申請此類病假條時還遭遇多重障礙，或被要求在生理期來做各項婦科檢查，或被告知“痛經假條隻能在痛經當天開具”。

　　黃綺說，“痛經假進入地方規定是好消息，但在執行過程中大打折扣，原因主要是部分女性擔心隱私泄露、醫院證明手續繁瑣、恐懼職場性別歧視等。”

　　北京福茂律師事務所主任時福茂認為(wei) ，盡管過程複雜，但由醫生出具確診證明後方可享受痛經假，是比較合適的。“這一做法可以讓真正有需要的人享受假期，同時避免權益被濫用，影響企業(ye) 管理。”

　　全國婦聯婦女研究所原副所長劉伯紅指出，“如果僅(jin) 僅(jin) 用保障性條例對婦女進行保護，而不從(cong) 根本上解決(jue) 保護成本的問題，導致保護成本轉移到用人單位身上，會(hui) 讓用工成本較高的女性愈發受到用人單位的歧視。”

　　推進配套政策 讓痛經假無“痛”落地

　　北京某公司員工劉佩佩所在的公司有“帶薪鬱悶假”，每月半天，在心情不好、身體(ti) 不適的情況下可以直接在公司係統提交休假申請。“之前經常會(hui) 把‘鬱悶假’用在痛苦的經期”，劉佩佩表示，如果能在月經期間專(zhuan) 門享有一個(ge) 假期，“還是很幸福且有必要的”。

　　“痛經假的推行會(hui) 增加企業(ye) 用工成本，這也導致用人單位對其認可度、執行度不高。”黃綺建議，落實過程中應注意相關(guan) 的政策傾(qing) 斜，如設立“痛經保險”，將企業(ye) 可能產(chan) 生的損失通過社會(hui) 保險的形式進行補償(chang) ，同時可以對用人單位實行稅收減免等政策，提高企業(ye) 參與(yu) 積極性。“目前，相關(guan) 配套措施和製度需要及時跟進，隻有這樣，才能真正讓痛經假無‘痛’落地。”

　　時福茂表示，如地方法規對痛經假有明確規定的，則具有強製執行力，未按要求執行的，當事人可依法維權。《安徽省女職工勞動保護特別規定》指出，女職工因月經過多或者痛經不能正常上班，申請休息的，用人單位根據醫療機構證明，安排其休息1至2天。“這種規定具有操作性，明確規定單位對符合條件的，必須安排。”值得注意的是，如規定中的表述為(wei) “可以”“可適當”等倡導性表述，則不具強製執行力。

　　針對女性員工提出的痛經假落地難等問題，深圳市人社局日前作出回應：“市人力資源保障局、市衛生健康委、市婦聯等部門按照各自職責，持續推動用人單位落實生理期休假有關(guan) 規定，加強對用人單位女職工勞動保護工作的監督檢查，共同推動深圳女職工勞動保護工作深入開展。”（記者 韓颺 李桂傑）