11月23日，一則備受房地產(chan) 市場關(guan) 注的重磅消息落地。當日晚間，中國人民銀行、中國銀行保險監督管理委員會(hui) 在其官網正式公布《關(guan) 於(yu) 做好當前金融支持房地產(chan) 市場平穩健康發展工作的通知》（以下簡稱《通知》）。

　　《通知》圍繞房地產(chan) 融資、“保交樓”、受困房地產(chan) 企業(ye) 風險處置等六個(ge) 方麵，提出16條措施，這也被業(ye) 內(nei) 稱為(wei) “金融16條”。《通知》明確保持房地產(chan) 融資合理適度，因城施策支持剛性和改善性住房需求，維護住房消費者合法權益。業(ye) 內(nei) 普遍認為(wei) ，16條措施內(nei) 容之全、支持範圍之廣、力度之大，將對促進房地產(chan) 市場平穩健康發展產(chan) 生積極影響。

　　融資是當前房地產(chan) 發展麵臨(lin) 的一個(ge) 關(guan) 鍵問題。為(wei) 保持房地產(chan) 融資平穩有序，《通知》提出穩定房地產(chan) 開發貸款投放、穩定建築企業(ye) 信貸投放、支持開發貸款信托貸款等存量融資合理展期、保持債(zhai) 券融資基本穩定以及保持信托等資管產(chan) 品融資穩定等一係列舉(ju) 措。

　　業(ye) 內(nei) 人士指出，政策進一步疏通並豐(feng) 富了房地產(chan) 企業(ye) 融資渠道，將引導金融機構改善對房地產(chan) 風險偏好，緩解房地產(chan) 企業(ye) 償(chang) 債(zhai) 壓力以及現金流緊張等問題。

　　政策內(nei) 容幾乎是對房地產(chan) 資金全鏈條、全渠道進行了一遍梳理。其中明確，支持個(ge) 人住房貸款合理需求，因城施策實施好差別化住房信貸政策，合理確定當地個(ge) 人住房貸款首付比例和貸款利率政策下限，支持剛性和改善性住房需求。

　　“保交樓”是當前穩定房地產(chan) 市場的一項重要工作。此次發布的《通知》明確提出，支持開發性政策性銀行提供“保交樓”專(zhuan) 項借款，鼓勵金融機構提供配套融資支持。為(wei) 消除金融機構後顧之憂，《通知》提出，向專(zhuan) 項借款支持項目發放的配套融資，在貸款期限內(nei) 不下調風險分類；對債(zhai) 務新老劃斷後的承貸主體(ti) 按照合格借款主體(ti) 管理；對於(yu) 新發放的配套融資形成不良的，相關(guan) 機構和人員已盡職的可予免責。

　　針對前期一些房企風險暴露導致逾期交房，人民銀行已經出台了2000億(yi) 元“保交樓”專(zhuan) 項借款，支持已售住房的建設交付。在此基礎上，人民銀行將再推出2000億(yi) 元“保交樓”貸款支持計劃，為(wei) 商業(ye) 銀行提供零成本資金，以鼓勵其支持“保交樓”工作。對於(yu) 正處於(yu) 調整變化中的房地產(chan) 市場而言，這無疑是一顆有力的“定心丸”。

　　在此輪房地產(chan) 市場調整中，一些住房金融消費者受到影響。對此，《通知》專(zhuan) 門提出，依法保障住房金融消費者合法權益，鼓勵依法自主協商延期還本付息。對於(yu) 因疫情住院治療或隔離，或因疫情停業(ye) 失業(ye) 而失去收入來源的個(ge) 人，以及因購房合同發生改變或解除的個(ge) 人住房貸款，金融機構可按市場化、法治化原則與(yu) 購房人自主開展協商，進行延期展期等調整。

　　據了解，自《通知》出台後，各項政策正在加速兌(dui) 現。多家銀行對外發布信息，深化銀企合作。一些優(you) 質房企獲得授信，債(zhai) 券、股權等融資渠道也傳(chuan) 出房企增信發債(zhai) 的消息。

　　應該看到，房地產(chan) 業(ye) 關(guan) 聯很多上下遊行業(ye) ，其良性循環對經濟健康發展具有重要意義(yi) 。此次發布的《通知》顯示出監管部門維持房地產(chan) 行業(ye) 穩定健康發展、強化彌補薄弱環節、遏製市場風險、防範其外溢的決(jue) 心。同時，應該看到，這是政策針對市場變化做出的調整優(you) 化，促進房地產(chan) 市場平穩健康發展，並不意味著樓市政策的轉向。