● 有些車主為(wei) 了讓摩托車發出刺耳的轟鳴聲，達到風馳電掣的拉風效果，通常會(hui) 加裝擴音設備，對車燈、車輛排氣管等進行非法改裝，不僅(jin) 會(hui) 造成安全隱患，還會(hui) 帶來巨大的噪聲汙染

　　● 未經申請登記改變機動車品牌、型號、發動機型號，改變已登記機動車外形和有關(guan) 技術數據的都屬於(yu) 非法改裝。根據道路交通安全法，拚裝機動車或者擅自改變機動車已登記的結構、構造或者特征，修改車架號或者車輛識別代號都屬於(yu) 非法改裝

　　● 多地公安交管部門對摩托車改裝引發的噪聲擾民問題高度重視，除了加強重點路段的巡邏管控，對違法行為(wei) 人依法進行處罰以外，有些地方還公布了舉(ju) 報電話及網絡平台，廣泛收集線索，嚴(yan) 厲查處打擊此類違法行為(wei)

　　□ 本報記者 張守坤

　　來自廣東(dong) 汕頭的肖逸(化名)這兩(liang) 個(ge) 月來一直都睡不好覺，“經常夜裏一兩(liang) 點會(hui) 被一陣陣刺耳的摩托車轟鳴聲驚醒，有時候是一輛，有時候是很多輛，感覺在飆車，一‘轟’而過。”肖逸告訴《法治日報》記者，“炸街”飆車既擾民又影響交通安全，不知道為(wei) 什麽(me) 會(hui) 有人喜歡。

　　肖逸的遭遇並非個(ge) 例。在社交平台，有許多人抱怨常因摩托車“炸街”而從(cong) 睡夢中驚醒。據統計，今年以來，僅(jin) 天津市和平區就依法查處摩托車闖禁行、“炸街”等違法行為(wei) 205起。

　　據了解，這些摩托車為(wei) 發出刺耳的轟鳴聲，達到風馳電掣的拉風效果，通常會(hui) 加裝擴音設備，對車燈、車輛排氣管等進行非法改裝，造成安全隱患。

　　摩托車非法改裝、“炸街”競速行為(wei) 有何危害，如何進行有效治理？帶著這些問題，記者近日展開了調查。

　　違法改裝飆車競速

　　既危害安全也擾民

　　家住北京市朝陽區的王紅(化名)向記者抱怨道，今年9月份以來，在東(dong) 四環附近、朝陽北路上，從(cong) 下午5點到淩晨2點，常有摩托車“炸街”。有時候在路上開車遇到這些“炸街黨(dang) ”，還會(hui) 被他們(men) 瘋狂的追逐競駛鬧得膽戰心驚。

　　“總算理解為(wei) 什麽(me) 有人那麽(me) 不喜歡摩托車了，冷不丁突然來一腳，聲音大得心髒病都能嚇出來。”王紅說，她已經報警並且通過12345投訴，希望有關(guan) 部門能盡快處理這些“炸街”行為(wei) 。

　　除了“炸街”，還有“跑山”(駕駛摩托車跑山路)。因山路環境複雜，稍微判斷錯誤就可能會(hui) 發生危險，一旦發生事故很容易導致車毀人亡。今年8月20日至21日，北京市門頭溝山區道路連續發生兩(liang) 起摩托車“跑山”事故，其中一起撞車事故導致騎行人當場死亡。

　　家住天津市靜海區的李升(化名)是一名摩托車“發燒友”，但他對於(yu) 摩托車“炸街”行為(wei) 卻十分厭惡，因為(wei) 少數違規的騎手會(hui) 給他們(men) 這些正規愛好者和大量靠摩托車出行的人帶來很多負麵評價(jia) 。

　　“我在摩友圈待了十多年，認識很多摩托車愛好者，沒有一個(ge) 騎手會(hui) 在城市道路上把車騎得飛快，更不會(hui) 在深夜使勁轟油門。”李升說，這些在馬路上飆車，尤其是深夜“炸街”的人，很多都是沒有摩托車駕駛證、為(wei) 了過癮的小夥(huo) 子，他自己也曾見到過夜裏“炸街”的“鬼火少年”：“有時候自己騎行時，旁邊突然竄出來一輛速度極快的摩托車，一溜煙就不見了，這樣非常不安全。”

　　為(wei) 了更快的速度、更響的轟鳴聲，追求刺激，摩托車“炸街”往往還伴隨著另一種違法行為(wei) ——摩托車非法改裝。

　　根據《機動車登記規定》，未經申請登記改變機動車品牌、型號、發動機型號，改變已登記機動車外形和有關(guan) 技術數據的都屬於(yu) 非法改裝。根據道路交通安全法，拚裝機動車或者擅自改變機動車已登記的結構、構造或者特征，修改車架號或者車輛識別代號都屬於(yu) 非法改裝。

　　廣西百色市交警支隊秩序科副科長許安華介紹說，現實中有很多常見但實際上是非法的摩托車改裝行為(wei) ，如拆除反光鏡，加裝前後保險杠、炫酷的燈具等，改變輪胎規格、輪轂規格，改變車輛懸掛結構(前啟車架、減震係統)，改變排氣管尺寸，更換發動機(電機)、變速器以及刹車係統等都屬於(yu) 非法改裝。這些非法改裝可能會(hui) 影響車輛的行駛舒適性、穩定性和轉向性能，容易造成行車事故。

　　天津市薊州區的趙東(dong) (化名)是一家摩托車維修改裝店的老板，他告訴記者，摩托車改裝稍不留神就會(hui) 違規：“比如改裝輪胎，隻可以更換輪胎牌子，不能更改輪胎的原廠尺寸，150(寬度150mm)後胎改160就不可行。改裝車身顏色和版畫，超過原車麵積的30%需要去車管所備案。改裝大燈，不能改得特別亮，也不能加顏色和爆閃功能。加裝護杠、手機支架、邊箱尾箱等是違法的。”

　　“我和摩友出去騎行都是選擇路況好、車少的線路進山或者在城市周邊，綠色出行安全騎行。”李升說，摩托車主不改排氣管、過居民區控製轉速、上街時間別太晚，基本上都能夠得到他人理解，摩托車騎行不是純粹地追求速度，更不是非法改裝、“炸街”，而是為(wei) 了更親(qin) 近地感受生活、發現身邊美好的事物。

　　噪聲汙染引發眾(zhong) 怒

　　警方開展專(zhuan) 項整治

　　除了給道路安全帶來隱患外，摩托車非法競速、非法改裝還會(hui) 帶來巨大的噪聲汙染。

　　山東(dong) 濟南交警的分貝實驗表明，在5000轉速下，配有原廠排氣管的摩托車產(chan) 生的噪聲在77分貝至80分貝之間，而非法改裝的摩托車所產(chan) 生的噪聲則達到90分貝。人如果長時間處於(yu) 85分貝以上的噪聲環境中，可能會(hui) 影響中樞神經係統，導致神經衰弱，引發頭痛、睡眠質量變差、記憶力下降、反應遲鈍等，還可能會(hui) 影響消化係統，導致胃腸功能紊亂(luan) ，表現為(wei) 食欲缺乏、惡心、胃排空減慢等。

　　“根據噪聲汙染防治法，摩托車在行駛過程中產(chan) 生的聲音如達到幹擾周圍生活環境的標準，則屬於(yu) 交通運輸噪聲。對此，轄區人民政府應當組織有關(guan) 部門和有關(guan) 單位進行調查評估和責任認定，公安交管部門應加大治理和處罰力度。”北京市凱亞(ya) 律師事務所主任董來超說。

　　北京瀛和律師事務所律師劉誌偉(wei) 告訴記者，現實生活中，摩托車行駛產(chan) 生噪聲的主要原因有兩(liang) 種：一種是一些合規的摩托車自身排量大、功率高，正常行駛也會(hui) 產(chan) 生較大聲音，如果加速飆車或者夜間快速駛過安靜的居民區，聲音自然會(hui) 比較刺耳；另一種是一些摩托車車主故意將摩托車發動機、消聲器、排氣管等進行改裝，使摩托車在加大油門競速行駛時產(chan) 生極大噪聲，從(cong) 而產(chan) 生炫酷、拉風的感覺。

　　“不管是哪一種情況，摩托車噪聲往往都伴有闖紅燈、超速、違法變道等違法行為(wei) ，特別是一些違法改裝摩托車“炸街”飆車的行為(wei) ，對交通安全、公共安全都有重大隱患，需要加強整治。”劉誌偉(wei) 說，噪聲與(yu) 違法改裝屬於(yu) 兩(liang) 個(ge) 不同的違法行為(wei) ，相關(guan) 部門在處理過程中要避免：因為(wei) 車輛沒有改裝，而對其造成的噪聲行為(wei) 不予處理，或僅(jin) 查處車輛非法改裝行為(wei) 而忽視噪聲問題。

　　實際上，針對群眾(zhong) 厭惡的“炸街”問題，公安交管部門已經積極行動起來。特別是夏季以來，“炸街”行為(wei) 高發多發，不少地方都開展了“炸街車”專(zhuan) 項整治，積極回應社會(hui) 關(guan) 切。

　　陝西西安交警對群眾(zhong) 舉(ju) 報、路麵巡查等渠道收集的線索進行研判，將掌握的摩托車聚集地、夜間飆車多發路段、摩托車修理廠信息圖像化處理，形成“一網兩(liang) 圖”(即飆車、“炸街”多發路網、摩托車聚集地點位圖、摩托車修理廠點位圖)，對“炸街車”違法行為(wei) 進行精準管理、精準打擊。

　　在打擊飆車“炸街”違法行為(wei) 專(zhuan) 項整治行動中，江蘇南京交警近期啟用了“超大排氣噪聲機動車記錄係統”，借助科技設備精準搜集線索和證據，對嫌疑車輛開展全覆蓋追查追處，加大對轟鳴“炸街”違法行為(wei) 的常態整治力度。

　　源頭治理炸街行為(wei)

　　淨化道路交通環境

　　如何有效解決(jue) 摩托車非法改裝、飆車“炸街”問題，淨化道路交通環境，及時消除交通安全隱患？

　　劉誌偉(wei) 認為(wei) ，應在立法層麵進一步明確摩托車合法改裝及非法改裝的界限。

　　“現行的法律法規，雖明確規定了依法應進行變更登記的改裝和無需變更登記的合法改裝，但當公眾(zhong) 麵臨(lin) 一種現實改裝行為(wei) 時，仍無法具體(ti) 判斷是否屬於(yu) 合法改裝的範圍。而且我國目前對於(yu) 機動車的各項法律法規均傾(qing) 向於(yu) 針對四輪機動車，對於(yu) 摩托車的相關(guan) 規定更多是套用四輪機動車的相關(guan) 內(nei) 容，使得摩托車車主及公安交管部門在適用法律法規時出現法律依據不明、缺失等困難。”劉誌偉(wei) 說。

　　據了解，公安交管部門一直關(guan) 注摩托車非法改裝、非法競速等問題。

　　許安華說，百色充分發揮交通管理合成作戰中心的作用，加強學校周邊道路的視頻巡查，強化對重點人員的分析研判、精準打擊力度。今年以來，全市累計通報未成年人交通違法36次758人次，開展未成年人交通違法集中整治打擊18次，查獲無牌無證、非法改裝電動車211台、摩托車132台，“警校家”聯合懲戒共計36次，1000多人次受教育，年內(nei) 實現未成年人死亡交通事故零發生。

　　山東(dong) 省德州市公安局交警支隊副支隊長帥智國告訴記者，針對非法改裝違法行為(wei) ，德州交警對“飆車族”“炸街黨(dang) ”開展了專(zhuan) 項整治，今年以來共查獲摩托車非法改裝違法行為(wei) 18起，查處摩托車其他各類違法行為(wei) 4182起。通過集中查糾重點違法行為(wei) ，教育震懾一批違法飆車駕駛人，有效消除了道路交通安全隱患。其中關(guan) 鍵點就在於(yu) 通過嚴(yan) 查嚴(yan) 處，教育違法行為(wei) 人，警示其他摩托車駕駛員。

　　此外，多地公安交管部門對摩托車改裝引起的噪聲擾民問題高度重視，除了加強重點路段的巡邏管控，對違法行為(wei) 人依法進行處罰以外，有些地方還公布了舉(ju) 報電話及網絡平台，廣泛收集線索，嚴(yan) 厲查處打擊此類違法行為(wei) 。

　　為(wei) 深層次預防和治理摩托車非法競速、非法改裝問題，許安華說，在整治過程中，對查處的未成年人交通違法行為(wei) ，通過“五個(ge) 一律”開展聯合懲戒教育。“五個(ge) 一律”，即一律帶回派出所進行詢問，在法律框架內(nei) 對其頂格進行行政處罰；一律通知其家長前來處理，依法處罰，責令家長、監護人加強管教；一律通報學校，加大批評教育力度；一律開展警示曝光，強化校園交通安全意識的養(yang) 成；對將機動車交給無證人員駕駛的，一律吊銷其駕駛證。

　　董來超認為(wei) ，還應加強源頭治理，將非法提供改裝摩托車服務的企業(ye) 納入懲治的範圍，通過行業(ye) 主管部門和協會(hui) ，采用完善製度、數據監管、人員培訓、加大處罰力度等方式使非法提供改裝摩托車服務的企業(ye) 合規經營，從(cong) 而實現摩托車非法改裝的源頭治理。

　　帥智國說，除了公安交管部門對此類違法行為(wei) 進行精準打擊，加強專(zhuan) 項整治外，還要做好輿論宣傳(chuan) ，鼓勵群眾(zhong) 參與(yu) 非法改裝車舉(ju) 報監督，充分發揮宣傳(chuan) 助戰作用，在全社會(hui) 形成人人重視、全民參與(yu) 的嚴(yan) 管震懾聲勢，擴大專(zhuan) 項整治社會(hui) 效果。

　　(法治日報)