讓更多人的老年生活更有保障和質量(縱橫)
近日,人社部、財政部、國家稅務總局三部門發布通知,明確個(ge) 人養(yang) 老金製度在36個(ge) 先行城市(地區)啟動實施。製度啟動的首日,有近百萬(wan) 人開立賬戶。
黨(dang) 的二十大報告提出,“發展多層次、多支柱養(yang) 老保險體(ti) 係”。具體(ti) 而言,要努力構建以基本養(yang) 老保險為(wei) 基礎、以企業(ye) 年金和職業(ye) 年金為(wei) 補充、與(yu) 個(ge) 人儲(chu) 蓄性養(yang) 老保險和商業(ye) 養(yang) 老保險相銜接的“三支柱”養(yang) 老保險體(ti) 係。個(ge) 人養(yang) 老金製度是政府支持、市場運營、個(ge) 人負責的補充型養(yang) 老金,而不是所謂的“替代基本養(yang) 老金”。推動個(ge) 人養(yang) 老金發展,為(wei) 參加人增加補充養(yang) 老保險的渠道,能夠提高參加人養(yang) 老待遇水平,從(cong) 而讓更多老年人的生活更有品質和保障。
個(ge) 人養(yang) 老金稅收優(you) 惠多少、未來收益幾何、基金是否安全,是當下公眾(zhong) 最為(wei) 關(guan) 心的問題。與(yu) 基本養(yang) 老保險不同,個(ge) 人養(yang) 老金實行個(ge) 人賬戶製度,投入的資金完全來源於(yu) 個(ge) 人,屬於(yu) 私有財產(chan) ,沒有社會(hui) 互濟性,實行完全積累。個(ge) 人養(yang) 老金產(chan) 品的具體(ti) 收益高低受多種因素影響,既與(yu) 經濟發展水平、產(chan) 品運行質量相關(guan) ,也受個(ge) 人投資眼光、投資能力影響。在基金安全方麵,個(ge) 人養(yang) 老金資金賬戶實行封閉運行,限製了領取條件,最大程度確保資金用於(yu) 養(yang) 老。個(ge) 人養(yang) 老金產(chan) 品由金融監管部門確定,進入個(ge) 人養(yang) 老金“白名單”的產(chan) 品要具備運作安全、成熟穩定、標的規範、側(ce) 重長期保值四個(ge) 屬性。
眼下,我國人口老齡化程度進一步加深,對養(yang) 老保險體(ti) 係及經濟社會(hui) 可持續發展帶來新的挑戰。國家衛健委等機構日前發布的《2021年度國家老齡事業(ye) 發展公報》顯示,截至2021年末,全國60周歲及以上老年人口達2.67億(yi) ,占總人口的18.9%。因此,建立個(ge) 人養(yang) 老金製度具有重要的現實意義(yi) 。從(cong) 製度層麵來說,有利於(yu) 補齊第三支柱養(yang) 老保險的短板,構建功能更加完備的多層次、多支柱的養(yang) 老保險體(ti) 係,推動實現養(yang) 老保險製度可持續發展;於(yu) 個(ge) 人而言,增加一份養(yang) 老積累,能夠更好滿足人民群眾(zhong) 多層次養(yang) 老保險需求,讓更多人的老年生活更有保障和質量。
個(ge) 人養(yang) 老金製度是我國積極應對老齡化的舉(ju) 措之一,事關(guan) 億(yi) 萬(wan) 人民的養(yang) 老福祉。回應百姓期待,讓個(ge) 人養(yang) 老金“叫好又叫座”,有待相關(guan) 部門進一步完善落實舉(ju) 措。例如,開展有關(guan) 政策宣傳(chuan) 和引導工作,為(wei) 個(ge) 人選擇投資提供專(zhuan) 業(ye) 谘詢和業(ye) 務指導;加強監管,確保個(ge) 人養(yang) 老金的資金安全;等等。期待個(ge) 人養(yang) 老金製度切實幫助更多人增加養(yang) 老積蓄,為(wei) 積極應對老齡化貢獻力量。
(摘編自《工人日報》,原題為(wei) 《讓個(ge) 人養(yang) 老金製度“叫好又叫座”》)
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