近段時間，2023年養(yang) 老金上調利好頻頻釋放。北京、寧夏等地表示將提高退休人員基本養(yang) 老金，同時多地出台城鄉(xiang) 居民基礎養(yang) 老金上調方案。隨著養(yang) 老保險製度改革的推進，企業(ye) 職工養(yang) 老保險全國統籌、推動個(ge) 人養(yang) 老金發展成為(wei) 提升養(yang) 老保障能力的重要抓手。

　　受訪專(zhuan) 家表示，應對未來的養(yang) 老需求，需更好發揮多層次多支柱養(yang) 老保險體(ti) 係保障作用。

　　多地上調城鄉(xiang) 居民基礎養(yang) 老金

　　近年來，我國企業(ye) 職工養(yang) 老水平持續提升，為(wei) 退休人員生活提供有力保障。今年以來，北京、寧夏等地已經釋放上調退休人員基本養(yang) 老金的信號。

　　北京日前發布2023年辦好重要民生實事項目分工方案，明確要提高社會(hui) 保障水平，其中包括繼續調整退休人員基本養(yang) 老金、工傷(shang) 保險定期待遇、城鄉(xiang) 居民基礎養(yang) 老金和福利養(yang) 老金標準，完成時限為(wei) 2023年12月底前。寧夏在政府工作報告中提出，2023年繼續提高退休人員基本養(yang) 老金。

　　與(yu) 此同時，多地明確城鄉(xiang) 居民基礎養(yang) 老金上調方案。河南提出，自2023年1月1日起，將城鄉(xiang) 居民基本養(yang) 老保險基礎養(yang) 老金最低標準在原每人每月113元的基礎上增加10元，提高至每人每月123元，同時明確河南各地可結合當地實際，在省定基礎養(yang) 老金最低標準的基礎上適當提高本地區基礎養(yang) 老金最低標準。

　　貴州將城鄉(xiang) 居民基礎養(yang) 老金最低標準提高到每人每月128元；河北城鄉(xiang) 居民基本養(yang) 老保險基礎養(yang) 老金最低標準由每人每月123元提高到133元，增長8.13%；四川也明確將提高養(yang) 老金待遇水平。

　　養(yang) 老保險製度改革顯成效

　　在對今年提高社保水平工作的謀劃中，多地明確提出推進企業(ye) 職工養(yang) 老保險全國統籌相關(guan) 工作。2022年起，我國正式實施企業(ye) 職工基本養(yang) 老保險全國統籌，全年共跨省調劑基金2440億(yi) 元，有效均衡了地區間基金當期收支壓力，支持了基金困難省份養(yang) 老金發放。

　　郵儲(chu) 銀行研究員婁飛鵬表示，企業(ye) 職工基本養(yang) 老保險全國統籌，對於(yu) 基本養(yang) 老保險統一標準和調整方式，方便居民跨區域流動時基本養(yang) 老保險的接續，推動勞動力跨區域流動，實現人力資源和基本養(yang) 老保險基金的充分利用等具有積極作用。

　　“職工基本養(yang) 老保險全國統籌更加強化了養(yang) 老保險製度的統一性、安全性和可持續性。通過統一的製度安排，克服了不同地區之間經濟發展水平、人口結構等方麵的差異。”中國人民大學教授、中國社會(hui) 保障學會(hui) 秘書(shu) 長魯全在接受《經濟參考報》記者采訪時表示，從(cong) 目前實施的情況來看，全國統籌方案已經開始發揮作用，我國基本養(yang) 老保險製度和養(yang) 老保障正在朝著更加統一、更加公平、更加可持續的方向發展。

　　作為(wei) 基本養(yang) 老保險製度補充，2022年11月25日，個(ge) 人養(yang) 老金製度在36個(ge) 城市或地區先行啟動實施。記者注意到，廣東(dong) 、雲(yun) 南等地今年也明確提出，要推動個(ge) 人養(yang) 老金發展，進一步織牢織密社會(hui) 保障網。

　　人力資源社會(hui) 保障部此前透露，下一步將研究完善全國統籌製度，製定2023年全國統籌調劑資金調撥方案和繳撥計劃，加強養(yang) 老保險政策管理。做好個(ge) 人養(yang) 老金製度實施工作。此外，將積極擴大社會(hui) 保險覆蓋麵。穩步提高失業(ye) 保險基金統籌層次。

　　發展多層次多支柱養(yang) 老保險體(ti) 係

　　人力資源社會(hui) 保障部日前召開全國社會(hui) 保險局長會(hui) 議，明確要求紮實推進養(yang) 老保險全國統籌，發展多層次、多支柱養(yang) 老保險體(ti) 係，擴大社保覆蓋麵，加強基金風險防控，完善全國統一的社會(hui) 保險公共服務平台。

　　婁飛鵬表示，在多層次、多支柱養(yang) 老金體(ti) 係後續發展中，第一支柱基本養(yang) 老保險注重做好保基本工作，第二支柱企業(ye) 年金、職業(ye) 年金和第三支柱個(ge) 人養(yang) 老金作為(wei) 補充，根據實際情況參與(yu) 積累以滿足居民對養(yang) 老的更高追求。綜合多方麵因素來看，後續養(yang) 老金體(ti) 係發展需要重點發展個(ge) 人養(yang) 老金。

　　人力資源社會(hui) 保障部數據顯示，截至2022年三季度末，全國建立企業(ye) 年金基金的企業(ye) 數量為(wei) 125805個(ge) ，參加職工人數 2984.68萬(wan) ，積累基金27954.98億(yi) 元；作為(wei) “第三支柱”的重要組成部分，截至2022年末，我國個(ge) 人養(yang) 老金參加人數1954萬(wan) 人，繳費人數613萬(wan) 人，總繳費金額142億(yi) 元。

　　“總體(ti) 而言，養(yang) 老金要與(yu) 老年人的基本生活水平相匹配，讓老年人享受到經濟發展的成果，也有利於(yu) 增強他們(men) 的獲得感、幸福感、安全感。”魯全表示。