挑大梁,央企高質量發展走在前列(銳財經)
2月23日,在國務院新聞辦舉(ju) 行的“權威部門話開局”係列主題新聞發布會(hui) 上,國務院國有資產(chan) 監督管理委員會(hui) 有關(guan) 負責人介紹了中央企業(ye) 高質量發展的相關(guan) 情況。
規模效益不斷上台階
黨(dang) 的十八大以來,黨(dang) 和國家事業(ye) 取得曆史性成就,發生了曆史性變革。國務院國有資產(chan) 監督管理委員會(hui) 主任張玉卓說,在此過程中,國資央企既是親(qin) 曆者、參與(yu) 者,也是貢獻者。
——為(wei) 中國經濟持續穩定增長作出重要貢獻。2012年至2022年,國資央企規模效益不斷上台階,中央企業(ye) 的資產(chan) 總額從(cong) 2012年的31.4萬(wan) 億(yi) 元增長到去年底的81萬(wan) 億(yi) 元,營業(ye) 收入從(cong) 22.3萬(wan) 億(yi) 元增長到39.6萬(wan) 億(yi) 元,利潤總額從(cong) 1.3萬(wan) 億(yi) 元增長到2.6萬(wan) 億(yi) 元,企業(ye) 全員勞動生產(chan) 率從(cong) 每人38.2萬(wan) 元增長到每人76.3萬(wan) 元。
——為(wei) 產(chan) 業(ye) 結構優(you) 化升級作出重要貢獻。黨(dang) 的十八大以來,國內(nei) 先後有27組49家企業(ye) 以市場化方式實施重組整合,新建或者接收13家企業(ye) ,從(cong) 事主業(ye) 的子企業(ye) 戶數占比達到93%,涉及國家安全、國計民生等領域的布局比重超過70%,在戰略性關(guan) 鍵性領域的影響力進一步提升。同時,落後產(chan) 能加快退出,率先完成了鋼鐵等領域化解過剩產(chan) 能任務,完成了2041戶“僵屍企業(ye) ”的處置和特困企業(ye) 治理任務,有效盤活存量資產(chan) 。新興(xing) 產(chan) 業(ye) 布局加快,最近5年戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 投資年均增速超過20%,大力推進綠色低碳產(chan) 業(ye) 發展,2012年至2021年,中央企業(ye) 萬(wan) 元產(chan) 值綜合能耗下降約33%,二氧化硫、氮氧化物等汙染物排放量下降均超過50%。
——為(wei) 中國的創新型國家建設作出重要貢獻。黨(dang) 的十八大以來,國資央企堅持把科技創新擺在突出位置。研發投入不斷加大,累計投入研發經費6.2萬(wan) 億(yi) 元,超過全國1/3,去年研發投入首次突破1萬(wan) 億(yi) 元;創新平台加快建設,打造國家級研發平台764個(ge) ,擁有全國重點實驗室91個(ge) 。在電網、通信、能源等領域,中央企業(ye) 攻克了一批關(guan) 鍵核心技術。此外,載人航天、探月探火、深海深地探測、衛星導航、核電技術、新能源技術、大飛機製造等重大成果,都由中央企業(ye) 主導或參與(yu) 研製。
積極履行社會(hui) 責任
國有企業(ye) 是全體(ti) 人民的企業(ye) 。國務院國有資產(chan) 監督管理委員會(hui) 副主任趙世堂介紹,近年來,國有企業(ye) 圍繞保障和改善民生,踐行高標準社會(hui) 責任,取得了積極成效。
全力做好基礎產(chan) 品保供穩價(jia) 。據介紹,目前中央企業(ye) 承擔了全國90%以上的油氣供應、60%以上的電力供應、25%以上的煤炭供應,建成了覆蓋全國的大電網、電信網絡。去年,電力央企在煤電價(jia) 格倒掛、企業(ye) 虧(kui) 損的情況下依然全負荷發電,累計發電量達到5.1萬(wan) 億(yi) 千瓦時,以54.7%的裝機容量供應了全國63.1%的電力。麵對國際能源價(jia) 格大漲,石油石化央企大力推進國內(nei) 頁岩氣勘探開發和海上氣田建設,自產(chan) 天然氣超過2060億(yi) 方,同比增長6%;同時,在進口成本漲幅較大的情況下,保持了能源價(jia) 格總體(ti) 穩定。
主動幫助中小企業(ye) 紓困解難。去年5月,國資委出台助力中小企業(ye) 紓困解難促進協同發展的27條舉(ju) 措,真金白銀讓利市場。2022年,中央企業(ye) 累計減免房租達到191.2億(yi) 元,惠及租戶超過22萬(wan) 戶。
積極助力脫貧攻堅和鄉(xiang) 村振興(xing) 。黨(dang) 的十九大以來,中央企業(ye) 累計投入無償(chang) 幫扶資金超過270億(yi) 元,選派幫扶幹部超過2萬(wan) 人,購買(mai) 幫銷農(nong) 產(chan) 品360多億(yi) 元,直接招用幫扶群眾(zhong) 6萬(wan) 餘(yu) 名,幫助超過25萬(wan) 困難勞動力轉移就業(ye) 。
乘勢而上深化改革
2020年至2022年,曆時3年的改革行動在中國國有企業(ye) 內(nei) 部展開。國務院國有資產(chan) 監督管理委員會(hui) 副主任翁傑明表示,目前國企改革三年行動的主要目標已經完成。下一步,將以提高國有企業(ye) 核心競爭(zheng) 力和增強核心功能為(wei) 重點,乘勢而上深入實施新一輪國企改革深化提升行動。
一要加快優(you) 化國有經濟布局結構,增強服務國家戰略的功能作用。以市場化方式推進戰略性重組和專(zhuan) 業(ye) 化整合,更大力度布局前瞻性戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) ,推動傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 數字化智能化綠色化轉型升級,提升產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈韌性和安全水平,推進新型工業(ye) 化和現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係建設。
二要加快完善中國特色國有企業(ye) 現代公司治理,真正按市場化機製運營。將國企改革三年行動形成的成果固化下來,分層分類、動態優(you) 化國有企業(ye) 黨(dang) 委(黨(dang) 組)前置研究討論重大經營管理事項清單,提升外部董事素質和履職能力,完善中國特色現代企業(ye) 製度,持續深化三項製度改革,提高現代化管理水平。
三要加快健全有利於(yu) 國有企業(ye) 科技創新的體(ti) 製機製,加快打造創新型國有企業(ye) 。翁傑明表示,將著力解決(jue) 製約企業(ye) 科技創新的機製、投入、人才、轉化等突出問題,健全激勵約束機製,完善人才培養(yang) 體(ti) 係,進一步強化企業(ye) 創新主體(ti) 地位,共建良好創新生態,真正履行好科技創新的國家隊作用。
《人民日報海外版》(2023年02月24日第 03 版)
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