新華社北京2月26日電 題：積極推進城鎮老舊小區改造——住房和城鄉(xiang) 建設部紮實推動落實代表委員建議提案

　　新華社記者王優(you) 玲

　　加裝電梯、劃出停車位、拆除違建、改造路麵、新增綠化……近年來，城鎮老舊小區改造在各地全麵推進，不斷打通痛點堵點，破除機製障礙，暢通民心民意，提升了群眾(zhong) 獲得感。

　　2020年全國政協十三屆三次會(hui) 議期間，全國政協委員周嵐提交了關(guan) 於(yu) 鼓勵市場力量參與(yu) 城鎮老舊小區改造的提案，提出了在城鎮老舊小區改造中建立居民參與(yu) 投入機製，推動“建管一體(ti) 化”改革等建議。

　　“各地在推進老舊小區綜合整治改善中積累了經驗，但也存在市場參與(yu) 難度大、改造後管理難等現實問題。這些問題成為(wei) 全國兩(liang) 會(hui) 上代表委員關(guan) 心的話題，也是相關(guan) 部門的工作重點。”周嵐說。

　　收到提案，住房和城鄉(xiang) 建設部積極組織力量對相關(guan) 問題進行了調研，回複表示：將積極引導社會(hui) 力量參與(yu) 城鎮老舊小區改造，培育規模化實施運營主體(ti) ，探索可持續改造運營模式，盡早形成可複製可推廣經驗。

　　自2018年起，城鎮老舊小區改造連續五年寫(xie) 入政府工作報告。五年來，住房和城鄉(xiang) 建設部收到關(guan) 於(yu) 城鎮老舊小區改造的建議提案共100多件，代表委員在建議提案中呼籲加大老舊小區改造力度，加大資金支持力度，推動有條件的樓棟加裝電梯，開展無障礙建設、適老化改造等惠民項目。

　　記者了解到，住房和城鄉(xiang) 建設部黨(dang) 組高度重視建議提案辦理工作，建立了部黨(dang) 組統一部署、部領導分工負責、承辦司局具體(ti) 落實、辦公廳協調督辦的工作機製，部領導加強對分管領域建議辦理質量的審核把關(guan) ，確保辦理質量和效率。

　　據介紹，住房和城鄉(xiang) 建設部主動與(yu) 代表委員溝通，開展專(zhuan) 題調研，將相關(guan) 建議轉化為(wei) 深化改革、破解難題的政策措施，及時回應社會(hui) 關(guan) 切。同時，加強統籌協調，規範建議提案辦理程序，啟用信息化管理係統，實時掌握辦理進度，限時督促辦結，及時公開辦理結果，主動接受社會(hui) 監督。

　　這些建議提案為(wei) 完善相關(guan) 政策措施發揮了重要作用。2019年以來，住房和城鄉(xiang) 建設部每年會(hui) 同國家發展改革委、財政部等部門印發專(zhuan) 門文件，部署各地按照“實施一批、謀劃一批、儲(chu) 備一批”原則，自上而下研究確定年度改造計劃任務，加強要素保障，壓茬推進實施。

　　住房和城鄉(xiang) 建設部指導各地著力引導群眾(zhong) 轉變觀念，變“要我改”為(wei) “我要改”，形成社會(hui) 各界支持、群眾(zhong) 積極參與(yu) 的濃厚氛圍。建立政府與(yu) 居民、社會(hui) 力量合理共擔改造資金的機製，明確項目實施主體(ti) ，落實稅費減免政策。支持小區居民提取住房公積金，用於(yu) 加裝電梯等自住住房改造。

　　五年來，各地積極動員專(zhuan) 營單位、房地產(chan) 企業(ye) 、物業(ye) 服務公司、專(zhuan) 業(ye) 機構等社會(hui) 力量，參與(yu) 城鎮老舊小區改造整體(ti) 改造，水電氣熱信等專(zhuan) 營設施單項改造，以及養(yang) 老、便利店等社會(hui) 服務設施改造建設。積極吸引社會(hui) 力量全鏈條參與(yu) 改造項目策劃、設計、融資、建設、運營、管理。

　　三年來，住房和城鄉(xiang) 建設部編印了6批《城鎮老舊小區改造可複製政策機製清單》，推廣各地在動員居民參與(yu) 、強化長效管理、吸引社會(hui) 力量參與(yu) 、爭(zheng) 取金融支持等方麵的典型經驗和創新舉(ju) 措59條。

　　城鎮老舊小區改造是重大民生工程和發展工程。數據顯示，2019年至2022年，全國累計新開工改造城鎮老舊小區16.7萬(wan) 個(ge) ，惠及居民2900多萬(wan) 戶，完成投資6600多億(yi) 元。

　　住房和城鄉(xiang) 建設部有關(guan) 負責人表示，將一如既往重視全國兩(liang) 會(hui) 代表委員關(guan) 於(yu) 老舊小區改造的建議提案，會(hui) 同相關(guan) 部門繼續總結推廣一批先行地區城鎮老舊小區改造中動員群眾(zhong) 參與(yu) 、吸引社會(hui) 力量參與(yu) 、爭(zheng) 取金融支持等方麵的可複製經驗做法和典型案例，不斷完善政策機製，切實改善居民居住條件和生活環境。