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國務院聯防聯控機製:不斷增強重大疫情和突發公共衛生事件應對處置能力

發布時間:2023-02-28 10:04:00來源: 光明網-《光明日報》

  光明日報記者 金振婭

  2月27日,國務院聯防聯控機製就鞏固疫情防控重大成果有關(guan) 情況舉(ju) 行新聞發布會(hui) 。國家衛健委新聞發言人米鋒指出,近期,全國疫情繼續保持平穩態勢,各地疫情均處於(yu) 局部零星散發狀態,未發現疫情明顯反彈的省份。要抓實抓細“乙類乙管”各項措施,鞏固住來之不易的重大成果。

  米鋒表示,3年多來,我國醫療衛生服務體(ti) 係經受住了極限考驗。要優(you) 化醫療衛生資源布局,加強醫療物資生產(chan) 保供和統籌調配,不斷增強重大疫情和突發公共衛生事件應對處置能力。

  初步建立起具有中國特色的醫療應急體(ti) 係

  “新冠疫情讓我們(men) 進一步認識到了應急管理特別是醫療應急的重要性。”國家衛健委醫療應急司司長郭燕紅表示,經過近年的不斷努力,我國公共衛生的應急能力不斷提升,在應對曆次重大突發公共衛生事件和突發事件的緊急醫學救援中發揮了重要作用,已經初步建立起具有中國特色的醫療應急體(ti) 係。

  郭燕紅介紹,接下來要按照平急結合、係統高效的原則,進一步推動醫療應急體(ti) 係和能力的高質量發展。日前印發的《突發事件緊急醫學救援“十四五”規劃》明確,要建設國家、省、市、縣立體(ti) 化的醫療應急指揮調度信息係統,推進醫療應急救治基地建設。針對自然災害、公共衛生、社會(hui) 安全、事故災難等突發事件,建設醫療應急演訓基地,提高在多場景情形下的醫療應急處置能力。

  “按照規劃要求,在全國增設20支左右的國家重大疫情醫療救治隊伍,負責重大疫情的救治和區域內(nei) 全國範圍內(nei) 的支援。同時,提升緊急醫學救援的裝備水平,特別是加強重症救治的能力。”郭燕紅介紹,目前我國共有國家級緊急醫學救援隊伍40支,分為(wei) 綜合救援、中毒事件救治和核輻射事件救治三類。此外,要發揮我國在全球緊急醫學救援中的作用,推進省、市緊急醫學救援能力建設。

   完善分級的應急醫藥物資儲(chu) 備製度

  應急醫藥物資保障是國家應急體(ti) 係建設的重要內(nei) 容,在大規模疫情處置當中,需要應急保障的物資種類多、總量大。對此,郭燕紅表示,我國地域廣、各地需求也有較大差異,為(wei) 保障醫藥物資供給的充足和可及,國家衛健委、工業(ye) 和信息化部等相關(guan) 部門會(hui) 全力做好醫藥物資的保障工作。

  郭燕紅介紹,一是要完善分級儲(chu) 備製度。除了中央要做好應急醫藥物資儲(chu) 備外,地方也要加大儲(chu) 備力度,形成國家儲(chu) 備、區域儲(chu) 備、省市縣儲(chu) 備和醫療機構儲(chu) 備相結合的立體(ti) 化儲(chu) 備格局。二是及時完善儲(chu) 備的品種和數量。三是要強化醫療機構應急藥品和物資的儲(chu) 備。加強與(yu) 生產(chan) 企業(ye) 的儲(chu) 備合作,做好重點藥品物資應急采購和跨區域調配。此外,高等院校在春季開學之際,也要做好藥品儲(chu) 備,為(wei) 師生提供相應服務。

  工業(ye) 和信息化部消費品工業(ye) 司副司長周健表示,2022年12月以來,工業(ye) 和信息化部認真履行國務院聯防聯控機製醫療物資保障組的牽頭單位職責,與(yu) 有關(guan) 部門、地方大力協同,建立“全國一盤棋”調度機製,將4大類954家醫療物資企業(ye) 納入調度範圍,及時滿足各地疫情防控需要,為(wei) 戰勝本輪疫情發揮了重要作用。目前,所有新冠治療救治醫療物資產(chan) 能充沛、庫存充足,完全能滿足疫情防控醫療物資需求。

  先後製定十版診療方案 為(wei) 臨(lin) 床救治提供科學指導

  新冠病毒感染的診療方案,對提高臨(lin) 床治療的規範化和同質化水平發揮著非常重要的作用。截至目前,我國先後製定了十版診療方案和四版重症診療方案。

  對此,郭燕紅表示,新冠疫情發生以來,我們(men) 及時總結疾病的特點和規律,持續跟蹤病毒變異情況,因時因勢不斷調整診療方案,始終堅持關(guan) 口前移,加強輕症早期介入和重症早期預警,研究製定了重症預警指標並納入診療方案,使有重症風險的患者能夠始終在醫務人員的監護下進行救治。

  郭燕紅還指出,在救治過程中我們(men) 始終堅持重症患者的多學科診療,注重新冠病毒感染和基礎性疾病綜合診治。同時,堅持中西醫結合,中西藥並用,全力以赴救治患者。

  “診療方案的優(you) 化調整是基於(yu) 對疾病的科學認識和經驗的不斷積累,以及防控能力的不斷增強與(yu) 病毒的不斷變異。比如俯臥位治療經驗的總結推廣、抗凝治療的普遍推行、抗生素和激素的規範應用、氣道管理、氣管插管、給氧治療和ECMO的使用等。”郭燕紅表示。

  逐步健全縣鄉(xiang) 村三級醫療衛生服務體(ti) 係

  在我國,農(nong) 村地區地域比較廣,人口老齡化程度相對較高,同時人均醫療資源相對不足,一直以來都是疫情防控的重點和難點。對此,農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部農(nong) 村合作經濟指導司副司長、一級巡視員毛德智指出,3年來,特別是去年12月以來,農(nong) 村地區疫情防控工作聚焦關(guan) 鍵節點,緊盯薄弱環節,著力解決(jue) 突出問題,推動幹部下沉、醫生下沉、醫療物品下沉,確保農(nong) 村防疫見醫、見藥、見幹部,形成了一套符合規律、務實管用、平戰結合的機製辦法。

  毛德智表示,下一步將圍繞謀長遠、補短板、強弱項,進一步增強農(nong) 村地區疫情防控能力,重點是三個(ge) 方麵:一是進一步完善農(nong) 村地區疫情防控責任機製。推動各地完善“五級書(shu) 記”責任體(ti) 係,建強省統籌、市調度、縣鄉(xiang) 村抓落實的工作體(ti) 係。二是進一步聚焦農(nong) 村重點人群和重點地區,完善包保聯係、組織動員等工作機製。三是進一步推動各地統籌配置醫療資源,完善農(nong) 村醫療救治體(ti) 係機製。我國逐步健全的縣鄉(xiang) 村三級醫療衛生服務體(ti) 係,為(wei) 農(nong) 村地區疫情防控提供了堅實基礎和保障。

  毛德智強調,接下來將按照今年中央一號文件部署和中辦國辦剛剛印發的《關(guan) 於(yu) 進一步深化改革促進鄉(xiang) 村醫療衛生體(ti) 係健康發展的意見》,通過加快推動縣域醫療共同體(ti) 建設,加強鄉(xiang) 村兩(liang) 級醫療衛生、醫療保障服務能力建設等,進一步促進醫療資源下沉,大力推動建立健全縣鄉(xiang) 村統籌的醫療體(ti) 係,提高農(nong) 村傳(chuan) 染病防控和應急處置能力,補上鄉(xiang) 村公共衛生健康服務短板。

    (光明日報北京2月27日電)

(責編:李雨潼)

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