【問計民生】

　　2023年政府工作報告提出“加強養(yang) 老服務保障”，對“如何養(yang) 老”這一人民群眾(zhong) 的關(guan) 切事進行了科學長遠的規劃。

　　如何積極應對老齡化挑戰，怎樣提升養(yang) 老服務，讓更多老年人健康快樂(le) 地度過晚年？今年全國兩(liang) 會(hui) 上，養(yang) 老問題得到代表委員們(men) 的廣泛關(guan) 注和熱烈討論。我們(men) 邀請民建廣東(dong) 省委會(hui) 副主委、廣東(dong) 財經大學法學院院長魯曉明委員，北京希肯國際文化集團董事長安庭委員，江蘇省南通市常青樂(le) 齡老年護理院護理員李楠楠代表為(wei) 推動社會(hui) 養(yang) 老服務工作建言獻策。

　　社區家庭聯動 打造“沒有圍牆的養(yang) 老院”

　　家庭日趨小型化、居家社區養(yang) 老發展相對滯後等原因，使家庭養(yang) 老的壓力日益增大。在魯曉明委員看來，當前迫切需要供給大規模、便捷普惠的高質量養(yang) 老服務，托舉(ju) 起老年人“穩穩的幸福”。

　　在廣大社區，一個(ge) 個(ge) 改造後的社區衛生服務站，為(wei) 社區嵌入式醫養(yang) 結合養(yang) 老提供了重要支撐。“建議社區衛生服務站在原有的基本醫療、基本公共衛生服務功能基礎上，結合實際提供醫、護、藥、康、養(yang) 衛生健康服務。”魯曉明委員表示，通過建立老年人衛生健康平台與(yu) 民政數據銜接製度、下設住宅區醫療服務站等，能對入駐老人進行醫療、養(yang) 老不同路徑的動態轉換服務，實現社區養(yang) 老精準化。

　　魯曉明委員認為(wei) ，係統協調至關(guan) 重要。他建議，加強醫聯體(ti) “一盤棋”運作，通過暢通社區衛生服務中心與(yu) 醫院的雙向轉診、推進社區衛生服務站與(yu) 物業(ye) 的聯合醫養(yang) 、建設布局社區15分鍾居家養(yang) 老服務圈等，推進居家社區養(yang) 老規模化。

　　加強係統統籌，還要充分發揮數字化技術的作用。“通過推進‘互聯網+醫療健康’‘互聯網+護理服務’，在手機政務App建設養(yang) 老板塊，打造‘沒有圍牆的養(yang) 老院’。”魯曉明委員表示。

　　加大“銀發族”文旅產(chan) 品供給 助力“老有所樂(le) ”

　　如何豐(feng) 富老年人的精神生活，推動老年人參與(yu) 社會(hui) 活動，以“文化養(yang) 老”增加對老年人的人文關(guan) 懷，是安庭委員一直關(guan) 注思考的問題。

　　“多年來，我們(men) 成功策劃和舉(ju) 辦千餘(yu) 場文化活動，創作上演了如話劇《上甘嶺》《德齡與(yu) 慈禧》等備受觀眾(zhong) 好評的文藝作品。我們(men) 發現，老年人對愛國主義(yi) 、中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化等題材的文化產(chan) 品興(xing) 趣濃厚。我在湖北、江西、安徽等地調研時也發現，當地農(nong) 村舉(ju) 辦節慶活動時，常常會(hui) 邀請黃梅戲劇團表演經典劇目，許多老年人來看戲，其樂(le) 融融。”安庭委員說。

　　安庭委員認為(wei) ，當下，老年人文旅消費在整體(ti) 消費活動中的占比不高，存在重物質消費、輕文化消費的現象。文旅供給側(ce) 對老齡群體(ti) 消費有針對性的供給仍然不夠。

　　今年全國兩(liang) 會(hui) ，安庭委員帶來了關(guan) 於(yu) “充分開發‘銀發經濟文旅消費時段’”的提案，希望文旅行業(ye) 抓住“銀發經濟”的機遇，不斷豐(feng) 富和提升老年人的公共文化服務。他建議，影劇院、博物館、體(ti) 育場館、商場等城市文化消費場所，在工作日非黃金時段安排“銀發群體(ti) ”消費時段，可提供適宜老年人的文旅消費服務。

　　“加大老年文化建設政策保障力度，加強服務老年人的公共文化設施建設，由政府引導、市場主導、社會(hui) 力量參與(yu) ，因地製宜、因時製宜、因人製宜，為(wei) 老年人提供精準服務。文旅、醫療、法律、科技等多部門、多行業(ye) 可以合作聯動，讓老年人平安、健康、多渠道地享受到公共文化服務。”安庭委員說。

　　加強養(yang) 老人才培養(yang) 建設愛老敬老專(zhuan) 業(ye) 隊伍

　　生命健康是老年人最關(guan) 心也最需要的保障，醫養(yang) 結合將醫療資源和養(yang) 老資源融為(wei) 一體(ti) ，是養(yang) 老服務發展的大勢所趨。

　　90後的李楠楠代表，已經紮根養(yang) 老服務行業(ye) 一線11年了。醫養(yang) 結合需要從(cong) 業(ye) 者具有較好的專(zhuan) 業(ye) 素質和技能。經長期調研，李楠楠代表發現，製約養(yang) 老服務提升的一大問題是人才短缺，招人難、留人難。“目前，針對養(yang) 老機構醫護人員短缺問題的社會(hui) 支持還不夠，醫護人員職稱晉升通道不暢、工資薪酬偏低，普遍容易產(chan) 生職業(ye) 倦怠感。”李楠楠代表說。

　　今年全國兩(liang) 會(hui) ，李楠楠代表帶來了進一步做好醫養(yang) 結合養(yang) 老機構醫護職稱評價(jia) 體(ti) 係建設和完善醫護專(zhuan) 業(ye) 技術人員薪酬激勵機製的建議。她呼籲，打通醫養(yang) 結合養(yang) 老機構醫護人員職業(ye) 晉升通道，新增醫養(yang) 結合養(yang) 老機構醫護人員職稱評審專(zhuan) 業(ye) 目錄，科學製定符合醫養(yang) 結合養(yang) 老機構醫護人員的職稱評審標準。同時，完善醫護專(zhuan) 業(ye) 技術人員薪酬激勵機製，鼓勵專(zhuan) 業(ye) 人才提高專(zhuan) 業(ye) 水平和服務質量。

　　“我們(men) 都會(hui) 有變老的一天，善待老年人就是善待自己。”在李楠楠代表看來，養(yang) 老事業(ye) 是服務“夕陽紅”的朝陽事業(ye) 。“我剛進護理院時，院裏幾乎都是退休護士。這幾年，護理院來了一些剛畢業(ye) 的年輕人，工作人員年齡結構有所改善，專(zhuan) 業(ye) 性和收入也有所提高。讓年輕的專(zhuan) 業(ye) 力量進入養(yang) 老護理行業(ye) ，看得清職業(ye) 發展前景，才能真正留住人才，不斷壯大養(yang) 老護理人才隊伍，提供更高質量的養(yang) 老服務。”

　　（記者 安勝藍 王禹欣 蘇雁）