【圓桌對話】

　　嘉賓

　　錢前代表（中國科學院院士、國家農(nong) 作物種質資源庫主任）

　　嚴(yan) 建兵委員（華中農(nong) 業(ye) 大學副校長）

　　王智慧代表（河南省南陽市委副書(shu) 記、市長）

　　主持人：光明日報記者陳晨 楊舒

　　悠悠萬(wan) 事，吃飯為(wei) 大。

　　黨(dang) 的十八大以來，我國全方位夯實糧食安全根基，農(nong) 業(ye) 綜合生產(chan) 能力持續提升。2022年，我國糧食生產(chan) 實現“十九連豐(feng) ”，產(chan) 量達1.37萬(wan) 億(yi) 斤，連續8年穩定在1.3萬(wan) 億(yi) 斤以上。14億(yi) 人“到點開飯”的底氣十足，中國人的飯碗牢牢端在自己手中！

　　今年的政府工作報告強調，穩定糧食播種麵積，抓好油料生產(chan) ，實施新一輪千億(yi) 斤糧食產(chan) 能提升行動。如何看待我國糧食生產(chan) 取得的成績並確定接下來的發力點？我們(men) 特邀代表委員深度探討。

　　精準施策糧食綜合生產(chan) 能力提升

　　主持人：黨(dang) 的十八大以來，我國采取一係列舉(ju) 措提升糧食綜合生產(chan) 能力，耕地、科技和裝備支撐、種糧保障等都有所優(you) 化。具體(ti) 而言，體(ti) 現在哪些方麵？

　　錢前：今年的政府工作報告指出，五年來，我們(men) 保障國家糧食安全，大力實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略。完善強農(nong) 惠農(nong) 政策，持續抓緊抓好農(nong) 業(ye) 生產(chan) ，加快推進農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化。

　　縱觀世界農(nong) 業(ye) 發展史，每一次重大突破都與(yu) 農(nong) 業(ye) 基礎科學研究緊密相關(guan) 。黨(dang) 的十八大以來，我國在生物育種、土壤改良、植保與(yu) 疫病防控、精準栽培、設施農(nong) 業(ye) 等領域取得一係列突破，農(nong) 業(ye) 科技整體(ti) 研發實力進入世界前列，有力保障了我國農(nong) 業(ye) 的穩產(chan) 增產(chan) 和糧食安全。從(cong) 我所從(cong) 事的水稻研究來看，我國水稻基因組學研究及應用達到了國際領先水平，並繼續保持在水稻新品種創製理論和技術領域的國際領跑地位。水稻育種水平再攀新高峰，超級稻畝(mu) 產(chan) 突破1000公斤，節水抗旱稻等成果助力破解品種培育的瓶頸問題。同時，生物育種產(chan) 業(ye) 化也在有序推進。

　　嚴(yan) 建兵：黨(dang) 的十八大以來，我國深入實施藏糧於(yu) 地、藏糧於(yu) 技戰略，強化糧食生產(chan) 的科技支撐，啟動一係列良種重大科研聯合攻關(guan) 計劃，加快選育一批高產(chan) 優(you) 質多抗的品種；大力推廣農(nong) 業(ye) 科技應用，2022年全國農(nong) 業(ye) 科技進步貢獻率達62.4%；農(nong) 業(ye) 科技人才隊伍壯大，服務能力增強。同時，嚴(yan) 守耕地保護紅線，提升耕地質量，到2022年底全國累計建成10億(yi) 畝(mu) 高標準農(nong) 田，建立了糧食生產(chan) 功能區和重要農(nong) 產(chan) 品生產(chan) 保護區，農(nong) 田有效灌溉麵積增加。此外，通過農(nong) 業(ye) 補貼等保障種糧農(nong) 民收益，調動農(nong) 民種糧的積極性，穩步發展多種形式適度規模經營。

　　王智慧：南陽是全國重要的糧食生產(chan) 基地，素有“中州糧倉(cang) ”的美譽。我們(men) 始終扛牢糧食安全的政治責任，堅持藏糧於(yu) 地，采取“長牙齒”的硬措施，全麵推行“田長製”，嚴(yan) 格落實永久基本農(nong) 田特殊保護製度和耕地占補平衡製度；加強“噸糧田”建設，建成905萬(wan) 畝(mu) 高標準農(nong) 田，確保全市糧食種植麵積穩定在1900萬(wan) 畝(mu) 以上，產(chan) 能穩定在140億(yi) 斤以上。堅持藏糧於(yu) 技，以鄧州全國雜交小麥育種創新基地、唐河良種繁育基地為(wei) 依托，提升現代種業(ye) 發展水平。推行科技特派員製度，建立縣鄉(xiang) 村三級農(nong) 技推廣服務模式。推進“優(you) 質糧食工程”，讓農(nong) 民種糧有利可圖，實現糧食安全和糧食產(chan) 業(ye) 高質高效統一。

　　不容忽視糧食產(chan) 需仍呈緊平衡態勢

　　主持人：客觀來看，牢牢端穩中國飯碗，我國糧食生產(chan) 還麵臨(lin) 哪些問題？

　　錢前：目前，我國糧食產(chan) 需緊平衡的趨勢沒有改變，結構性矛盾尚未解決(jue) 。種質資源是支撐農(nong) 業(ye) 科技原始創新和育種創新的物質基礎，雖然我們(men) 進行了大範圍種質資源的收集，但種質資源鑒定的廣度和深度還不夠，亟待加強重大應用價(jia) 值基因資源的挖掘，解決(jue) 育種原始種質資源同質化問題。同時，亟須進一步加強農(nong) 業(ye) 科技基礎研究，突破基因編輯、智能設計育種等生物育種關(guan) 鍵核心技術，加快實現高水平農(nong) 業(ye) 科技自立自強，推動我國農(nong) 業(ye) 現代化建設邁上新台階。

　　嚴(yan) 建兵：我國用占全球9%的耕地、6%的淡水資源養(yang) 活了全球近20%的人口，但同時也消耗了較多化肥農(nong) 藥，農(nong) 業(ye) 生產(chan) 可持續發展麵臨(lin) 壓力。此外，隨著人們(men) 生活水平提高，食物消費日益多樣化、健康化、個(ge) 性化。需求增長與(yu) 供需結構失衡、資源環境約束趨緊、國際貿易及市場環境不穩定等成為(wei) 我國糧食生產(chan) 麵臨(lin) 的突出問題，在構建更高質量、更有效率、更可持續的糧食安全保障體(ti) 係方麵還要持續努力。

　　王智慧：我國的糧食需求仍在剛性增長，全球糧食產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈的不確定風險增加，確保糧食安全任務艱巨。糧食生產(chan) 基礎條件有待進一步改善。從(cong) 耕地質量看，高標準農(nong) 田占比不夠高，農(nong) 田水利基礎設施較為(wei) 薄弱。從(cong) 科技支撐看，農(nong) 技人才隊伍建設有待加強，在較高單產(chan) 水平上進一步突破新品種和新技術的難度越來越大。從(cong) 保障體(ti) 係看，糧食質量安全監管檢測體(ti) 係、農(nong) 業(ye) 科技推廣體(ti) 係、農(nong) 業(ye) 執法監管體(ti) 係等不夠健全。

　　久久為(wei) 功全方位夯實糧食安全根基

　　主持人：今年的中央一號文件提出，“全方位夯實糧食安全根基”“實施新一輪千億(yi) 斤糧食產(chan) 能提升行動”。接下來，夯實糧食安全根基、提升糧食產(chan) 能應如何發力？

　　錢前：從(cong) 農(nong) 業(ye) 科技角度看，要深入實施創新驅動發展戰略，以資源整合集成和體(ti) 製機製創新為(wei) 手段，集中力量突破關(guan) 鍵核心技術。建立國家農(nong) 作物特異品種和野生稻等種質資源圃，盡快實現國內(nei) 外優(you) 異種質資源的便捷共享利用，創製重大突破性新品種並在全國範圍內(nei) 推廣產(chan) 業(ye) 化。在藏糧於(yu) 地、藏糧於(yu) 技戰略實施上，要南北聯動，堅持全國一盤棋、產(chan) 學研一體(ti) 化，全方位構建基礎研究、應用技術研發與(yu) 產(chan) 業(ye) 化緊密結合、產(chan) 業(ye) 鏈與(yu) 創新鏈高效銜接的現代農(nong) 作物科技創新體(ti) 係。

　　嚴(yan) 建兵：接下來，要繼續深入實施藏糧於(yu) 地、藏糧於(yu) 技戰略。守好18億(yi) 畝(mu) 耕地保護紅線，進一步提升耕地質量，提高高標準農(nong) 田麵積和有效灌溉麵積，繼續實施好黑土地保護性耕作。減少農(nong) 藥化肥的使用量，大力推廣環境友好的保護性耕作，保護土地的生產(chan) 力，促進耕地可持續利用。要向科技要產(chan) 量，走依靠科技提高單產(chan) 的內(nei) 涵式發展道路，通過良種培育、農(nong) 業(ye) 機械、智慧農(nong) 業(ye) 等科技攻關(guan) ，構建以產(chan) 出高效、產(chan) 品安全、資源節約、環境友好為(wei) 方向的現代農(nong) 業(ye) 技術體(ti) 係。同時，教育、科技、人才是基礎性戰略性支撐，要繼續加大農(nong) 業(ye) 科技人才培養(yang) 。

　　王智慧：南陽將繼續嚴(yan) 格落實糧食安全黨(dang) 政同責，聚焦“地、種、技、水”多措並舉(ju) 穩根基、提產(chan) 能。在“地”上，持續加強耕地保護，堅決(jue) 守住耕地紅線，確保種糧麵積穩定；搶抓實施新一輪千億(yi) 斤糧食產(chan) 能提升行動機遇，加快高標準農(nong) 田建設。在“種”上，充分發揮鄧州全國雜交小麥育種創新基地等作用，努力培育更多有自主知識產(chan) 權的當家品種，同時積極引進推廣適宜本地種植的優(you) 良品種。在“技”上，深入實施“千名科技人員包千村”行動，大力推行標準化生產(chan) 、機械化作業(ye) ，加快推進良種良法配套、農(nong) 機農(nong) 藝融合。在“水”上，強化全域統籌，科學調配使用水資源，完善農(nong) 田水網格局，提升農(nong) 業(ye) 防災減災能力，為(wei) 守好國家“糧袋子”作出貢獻。

　　2022年，我國糧食播種麵積17.75億(yi) 畝(mu) 、比上年增加1052萬(wan) 畝(mu) ，產(chan) 量1.37萬(wan) 億(yi) 斤、增產(chan) 74億(yi) 斤，連續8年保持在1.3萬(wan) 億(yi) 斤以上。

　　目前，農(nong) 作物自主選育品種麵積占比超95%，實現中國糧主要用中國種。數據來源：農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部

　　5年來，加強耕地保護，實施黑土地保護工程，完善水利設施，新建高標準農(nong) 田4.56億(yi) 畝(mu) 。

　　5年來，加快種業(ye) 、農(nong) 機等科技創新和推廣應用，農(nong) 作物耕種收綜合機械化率從(cong) 67%提高到73%。數據來源：2023年政府工作報告

　　《光明日報》（2023年03月06日11版）