雲南加強地方立法,做好司法保護,優化法律服務——為高質量發展提供有力法治保障(法治聚焦)
以高質量立法推動民族團結進步示範區建設、以嚴(yan) 密法治“護航”生態環境、以精細化法治保障更高水平對外開放……近年來,雲(yun) 南省注重強化“三個(ge) 定位”建設法治保障,推動全省經濟社會(hui) 高質量發展,在中央依法治國辦對雲(yun) 南開展法治督察中,被通報為(wei) 法治領域典型經驗做法。
多元化解糾紛
回應群眾(zhong) 訴求
在雲(yun) 南省紅河哈尼族彝族自治州蒙自市觀瀾街道十裏鋪村,一場持續了大半年的鄰裏糾紛,隨著蒙自市人民法院駐觀瀾街道調解工作室的進駐,成功化解。
去年7月,蒙自市人民法院駐觀瀾街道調解工作室成立。工作室采用“法官+人民調解員”直接進駐的模式,由法官助理宋潔和兩(liang) 名人民調解員組成。在一次下鄉(xiang) 摸排中,宋潔從(cong) 網格員處了解到,因曆史原因,十裏鋪村的兩(liang) 戶群眾(zhong) 相鄰土地的邊界不清。其中一家在交界處修建了圍牆,擋住了另一家農(nong) 機進來的道路。
在法院立案窗口工作過的宋潔心裏清楚,鄰裏矛盾化解不力,很容易激化升級,引發訴訟案件。於(yu) 是,她帶著工作室的兩(liang) 位人民調解員,一個(ge) 月內(nei) 三次走訪、勸說糾紛雙方,並聯合村委會(hui) 和第三方土地測量公司,給兩(liang) 家重新丈量了土地,明確了四至界限。最終,兩(liang) 戶人家接受調解各退一步,圍牆也得以拆除。
為(wei) 實現矛盾糾紛源頭化解,紅河州兩(liang) 級法院從(cong) 群眾(zhong) 多元司法需求出發,積極推進一站式多元糾紛解決(jue) 和訴訟服務體(ti) 係建設。2020年8月1日,紅河哈尼族彝族自治州多元化解矛盾糾紛促進條例審議通過,截至2022年12月31日,全州法院設立的訴調對接中心14個(ge) ,特邀調解員459名,訴前化解矛盾糾紛案件達到了一審民商事案件總數的56.13%,訴前委派調解成功率達46.83%。
雲(yun) 南省高級人民法院二級巡視員董桂瓊介紹,雲(yun) 南法院加快推進一站式多元糾紛解決(jue) 和訴訟服務體(ti) 係建設,不斷強化多元糾紛解決(jue) 與(yu) 訴訟服務集成效應、輻射效應、聯動效應,成效顯著。
守護綠水青山
築牢生態屏障
最近,在雲(yun) 南省玉溪市澄江市撫仙湖沿岸,一些紅色、黃色的界樁接連豎起來。
“紅色的是湖濱生態紅線界樁,黃色的是湖泊生態黃線界樁,‘兩(liang) 線’界樁將撫仙湖保護範圍永久固定住,為(wei) 撫仙湖‘留白、減負、休養(yang) 生息’留足生態空間。”玉溪市撫仙湖管理局有關(guan) 負責人說。
雲(yun) 南有九大高原湖泊。為(wei) 紮實推進高原湖泊保護治理,2022年4月6日,雲(yun) 南省人大常委會(hui) 辦公廳印發了《關(guan) 於(yu) 九大高原湖泊“一湖一條例”修改工作任務分工的通知》,明確了各湖泊保護條例修改的責任部門。同時,雲(yun) 南省完成高原湖泊“兩(liang) 線”(湖濱生態紅線、湖泊生態黃線)劃定工作,製定“三區”(生態保護核心區、生態保護緩衝(chong) 區、綠色發展區)管控指導意見,以法治手段保障高原湖泊的保護與(yu) 治理。
在雲(yun) 南,法治護航生態保護的故事有很多。2021年,一群亞(ya) 洲象北上南歸展現了人與(yu) 動物和諧共處的美好畫卷。但隨著亞(ya) 洲象種群數量的持續增長,象群的活動也對活動區域內(nei) 農(nong) 戶的農(nong) 田和房屋造成一定程度的破壞。
怎樣既保護好亞(ya) 洲象,又維護好農(nong) 戶的合法權益?2022年3月9日,普洱市思茅區人民法院依托轄區的思茅港人民法庭,在位於(yu) 六順鎮的亞(ya) 洲象繁育中心掛牌成立了法律服務點,組織司法所、保險行業(ye) 協會(hui) 、保險公司等召開協調會(hui) ,就之前梳理出的一批定損未理賠案件,促成保險公司與(yu) 農(nong) 戶達成補償(chang) 協議。
出台《雲(yun) 南省生物多樣性保護條例》,與(yu) 貴州、四川共同立法保護赤水河,設立昆明環境資源法庭,織密生物多樣性司法保護網絡……雲(yun) 南省用法治力量守護綠水青山,助推全省生態文明建設,全力築牢國家西南生態安全屏障。
整合優(you) 質資源
服務對外開放
隨著“一帶一路”倡議的持續推進,區域經貿合作和人文交流密切。為(wei) 給中資企業(ye) 投資發展提供法律保障,雲(yun) 南省司法廳積極整合調動全省優(you) 質法律服務資源,大力推動雲(yun) 南律所、律師“走出去”,不斷拓展涉外法律服務。
2017年,雲(yun) 南省司法廳統籌整合律師事務所資源,提出“抱團出海”理念,在緬甸仰光設立律師事務所,以“黨(dang) 建共建、投資共籌、發展共謀、管理共治、人才共用、資源共享”的模式,一體(ti) 打造雲(yun) 南律師境外法律服務品牌。
除了大力拓展涉外法律服務,雲(yun) 南還注重加強與(yu) 南亞(ya) 東(dong) 南亞(ya) 國家的政策、規則對接聯通。同時,建立健全國際化、專(zhuan) 業(ye) 化的法治領域交流合作平台,成立雲(yun) 南省律師協會(hui) 南亞(ya) 東(dong) 南亞(ya) 法律服務中心,為(wei) 與(yu) 周邊國家深化政策溝通、貿易暢通、民心相通營造了良好的法治環境和氛圍。(本報記者 葉傳(chuan) 增)
版權聲明:凡注明“來源:新利平台”或“新利平台文”的所有作品,版權歸高原(北京)文化傳(chuan) 播有限公司。任何媒體(ti) 轉載、摘編、引用,須注明來源新利平台和署著作者名,否則將追究相關(guan) 法律責任。