光明日報記者 馬躍華

　　最近，來到康樂(le) 湖邊散步的廈門市民，都忍不住想往湖裏多瞧一眼。湖水如同換了一套“衣裳”似的，碧綠碧綠的，連空氣聞起來也是“香甜香甜”的。

　　幾年前，康樂(le) 湖還是個(ge) 臭水湖，住在附近的居民對此很是煩惱。

　　康樂(le) 湖的變化得益於(yu) 廈門市湖裏區推行的網格化製度。網格化製度除了強化巡湖機製，及時上報相關(guan) 工作動態，還“聯通”市政部門、城管部門、物業(ye) 等管理單位。大家齊心協力還康樂(le) 湖碧水藍天。

　　湖裏區是廈門島內(nei) 中心城區。近年來，湖裏區不斷探索基層社會(hui) 治理現代化新路子，積極推進網格化服務管理創新，打造了以黨(dang) 建引領，網格化管理為(wei) 基礎，信息化手段為(wei) 支撐的基層網格治理體(ti) 係，有效提升了基層社會(hui) 治理水平。湖裏區先後獲評全國和諧社區建設示範城區、全國社會(hui) 組織建設創新示範區。

　　管理服務力量下沉網格

　　康樂(le) 湖所在的康樂(le) 社區率先敲開了湖裏區網格化管理服務工作的“門”。社區設立工作站、網格設立工作室，配備專(zhuan) 職網格員，基層治理需求精準對接到相關(guan) 人、力、物各種資源。

　　走在金尚路上，居民們(men) 總會(hui) 想起網格員王月蘭(lan) 。不久前，由於(yu) 擔心有人會(hui) 被路邊刺桐樹的枯枝砸傷(shang) ，王月蘭(lan) 上報湖裏區市政園林局建議更換樹種，解決(jue) 了居民的憂慮。網格員盧燕萍也同樣成為(wei) 一個(ge) 美談：擔心人行道樹木的樹根拱起絆倒路人，盧燕萍聯係了園林部門推動解決(jue) 。

　　據了解，湖裏區將警網、安網、交網、政企網、城管執法網、環衛網等10餘(yu) 類業(ye) 務網格整合成一張“綜合網格”，梳理網格服務、居民、信息采集核實、問題事（部）件上報、部門業(ye) 務工作等9大模塊400餘(yu) 項正麵清單、800餘(yu) 項協助清單、11項負麵清單，初步實現“一網多用、多網合一”的工作局麵。

　　目前，湖裏區已構建“區、街、社區、網格”四級管理服務體(ti) 係，把全區劃分為(wei) 700多個(ge) 綜合網格，以物理網格為(wei) 單元，推動區直相關(guan) 部門管理服務力量下沉網格。

　　黨(dang) 支部建在網格上

　　以前一提到江頭苑小區，大家都會(hui) 無奈地搖搖頭，路麵破損嚴(yan) 重，汙水四處橫流。

　　這個(ge) 無小區黨(dang) 支部、無業(ye) 委會(hui) 、無物業(ye) 管理的“三無”老舊小區，直到小區黨(dang) 支部成立後，才變得令人刮目相看。小區黨(dang) 支部書(shu) 記林麗(li) 珍帶領黨(dang) 員，分片包幹，每天打掃公共區域，從(cong) 樓道到小區綠化帶，解決(jue) 了長期公共衛生無人管問題，小區麵貌煥然一新。

　　以網格（小區）為(wei) 社會(hui) 治理基本單元，湖裏區因地製宜創新工作舉(ju) 措，全麵推行“把黨(dang) 支部建在網格（小區）上”。按照“一網格(小區)一支部”原則，將全區網格分為(wei) 小區網格、村改居網格、園區網格和混合網格四個(ge) 類型，逐個(ge) 網格(小區)建立黨(dang) 支部，確保支部建在網格上，工作落到網格裏。

　　“大黨(dang) 建”激活基層“微治理”。園山社區策劃開展了“網格黨(dang) 建”，通過“一網情深·聯建為(wei) 民”網格黨(dang) 支部聯建活動，認領網格群眾(zhong) 急難愁盼幫扶、服務項目。經過牽線搭橋，社區網格內(nei) 11個(ge) 近鄰黨(dang) 組織與(yu) 8個(ge) 網格支部聯建結親(qin) ，解決(jue) 了社區空巢老人家電維修難、小區環境髒亂(luan) 差、活動場地缺失等痼疾，讓“一網情深·聯建為(wei) 民”網格黨(dang) 支部聯建活動真正實現網格內(nei) “一往情深、一番和諧”。

　　智慧大腦助力網格管理

　　最近一段時間，網格員林玉秀出去巡查時，手裏的“家夥(huo) ”變了樣：以前是紙筆隨身，為(wei) 記錄各種信息備著，現在則變成了網格通工作手機。在一次巡查中，發現止車石出現破損時，她麻利地掏出網格通工作手機拍照，並對情況做了描述。很快，數字湖裏公共管理集成平台就收到了信息，並同步推送給相關(guan) 部門。

　　這台網格通工作手機是“城市大腦”的組成部分之一，除了能夠方便網格員上報動態事件，還能建立電子台賬，同步共享信息。

　　湖裏向全區1400多名網格員統一配發移動辦公終端，終端設置“一口采集”“短信小秘書(shu) ”“網格地圖”“涉網格任務審批”“文明城市管理”等智能實用功能模塊，形成“平台—終端”相互關(guan) 聯。目前，湖裏區打造的數字湖裏網格化管理服務平台，構建了由“巡訪、采集、報送、派發、整改、督評”等6個(ge) 環節組成的閉環結構。

　　這個(ge) 智慧大腦平台融合了10萬(wan) 條數據，統計近百項關(guan) 鍵運行體(ti) 征，關(guan) 聯智能設備、建築、部件、防災點、網格管理等20類數據實現地圖落點，精準布設人臉識別、電子卡口等前端感知設備……網格內(nei) 的人、房、企業(ye) 、隱患點、危險品等孤立信息實現有機聯係，為(wei) 精細化社區治理提供有力的決(jue) 策依據和技術支持。