山東(dong) 省曲阜市姚村鎮統籌各村發展，滿足群眾(zhong) 生產(chan) 生活需求

　　找準門路促致富 精準對接助就業(ye) （兩(liang) 會(hui) 後探落實·關(guan) 注基層治理和民生保障④）

　　本報記者 肖家鑫

　　核心閱讀

　　成立合作社聯盟、建立就業(ye) 供需數據庫、設立“支書(shu) 大講堂”……山東(dong) 省曲阜市姚村鎮針對群眾(zhong) 需求，采取多種措施，全力解決(jue) 群眾(zhong) 急難愁盼問題。

　　近年來，山東(dong) 省曲阜市姚村鎮聚焦群眾(zhong) 急難愁盼，堅持全鎮“一盤棋”思想，推進區域一體(ti) 化發展，打破了各村“各自為(wei) 戰”的局麵，形成了鎮村心連心、村村傳(chuan) 幫帶的發展趨勢。就業(ye) 、看病、教育、休閑娛樂(le) 、文化生活充分滿足群眾(zhong) 需求，促進鎮域齊心發展。

　　互學互鑒

　　村村聯動帶增收

　　春暖花開，蓮枝搖曳。3月12日，在姚村鎮前宋村的旱藕池旁，廟東(dong) 村黨(dang) 支部書(shu) 記顏浩正在仔細察看藕池水量和雜草生長情況，進行下新藕種前的評估。

　　“到清明節後就能下藕種了，今年又是一個(ge) 好收成！”顏浩正不在自己村子待著，咋操心起了別的村子的蓮藕？

　　前宋村黨(dang) 支部書(shu) 記於(yu) 承利回憶，一年前，他帶領村兩(liang) 委成員前往廟東(dong) 村考察旱藕項目，當天就拍板，要緊跟上廟東(dong) 村產(chan) 業(ye) 振興(xing) 的步伐，發展蓮藕產(chan) 業(ye) 。廟東(dong) 村則為(wei) 其提供全程支持，包括村情考察、方案設計、技術服務、市場銷售等。

　　去年穀雨時節，前宋村7畝(mu) 由廢棄坑塘改造的藕池裏，栽下第一批藕種。當年喜獲豐(feng) 收，2萬(wan) 多斤蓮藕為(wei) 村集體(ti) 增收5萬(wan) 多元。

　　從(cong) 廟東(dong) 村內(nei) 50畝(mu) 蓮藕基地“一枝獨秀”，到帶動全鎮17個(ge) 村子發展起400餘(yu) 畝(mu) 蓮藕基地，折射出的是姚村鎮推進鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 振興(xing) 的謀劃。

　　2020年，曲阜市成立黨(dang) 支部領辦的合作社聯盟，分片區、分產(chan) 業(ye) 建立起8個(ge) 聯盟基地，以黨(dang) 建引領為(wei) 紐帶實現規範運作、抱團發展，其中就包括以廟東(dong) 村為(wei) 主的合作社聯盟蓮藕產(chan) 業(ye) 基地。

　　姚村鎮黨(dang) 委、政府以此為(wei) 契機，逐村考察，加快推進村與(yu) 村之間的交流互鑒，開發了荷葉茶、藕粉等附加值較高的產(chan) 品，在鎮域範圍內(nei) 做大做強生態蓮藕項目。在此基礎上，通過開展賞荷、釣龍蝦、親(qin) 子遊等休閑觀光活動，初步形成了姚村鎮生態蓮藕產(chan) 業(ye) 示範區，走出一二三產(chan) 業(ye) 融合發展的新路徑。

　　除此之外，姚村鎮還支持和幫助各村因地製宜發展特色產(chan) 業(ye) ，如畢家村的火龍果、保安村的庭院草莓等。鎮農(nong) 業(ye) 綜合服務中心在設施選址建設、品種選育栽培、病蟲害防治、農(nong) 產(chan) 品采收、互聯網銷售等環節為(wei) 百姓提供“一站式”“保姆式”服務。

　　“產(chan) 業(ye) 振興(xing) ，既要因地製宜謀發展、突出特色興(xing) 產(chan) 業(ye) ，又要互學互鑒、共促共進。”姚村鎮黨(dang) 委書(shu) 記李瑾說，鄉(xiang) 村振興(xing) 是一盤大棋，要發揮好鄉(xiang) 鎮在人力物力財力和技術等方麵的優(you) 勢，打破村與(yu) 村之間的壁壘界限，以產(chan) 業(ye) 振興(xing) 推動百姓增收致富。

　　送崗到家

　　就業(ye) 服務更高效

　　3月13日，又逢工作日，畢家村村民顏承喜穿上工作服，步行前往姚村鎮工業(ye) 園上班。

　　“我掐著表算了算，步行11分鍾就能到廠門口。”務農(nong) 30多年，顏承喜如今有了新的身份——山東(dong) 鑫誠智能工程有限公司員工。

　　顏承喜已過花甲之年，因患有慢性病，長期的醫藥費用讓生活拮據起來。在一次鎮村聯合開展的就業(ye) 需求入戶調查活動中，他的個(ge) 人情況和就業(ye) 訴求受到關(guan) 注。一周後，他便收到山東(dong) 鑫誠智能工程有限公司門崗保安的工作邀請，月薪1500元。

　　“這個(ge) 年紀了，家裏地不用管就有錢拿，還能在家門口上個(ge) 班，一年到手3萬(wan) 多元，吃喝不愁，吃藥也不愁了！”顏承喜高興(xing) 地說，“現在生活好了，身體(ti) 也好了。”

　　受益於(yu) 姚村鎮的土地托管服務體(ti) 係，畢家村村民不僅(jin) 能享受土地增值紅利，還能進鎮經商、進廠務工，進一步拓寬了增收渠道。

　　農(nong) 民從(cong) 土地中解放出來，隨之而來的便是就業(ye) 問題。企業(ye) 用工難，村民就業(ye) 又沒有門路，怎麽(me) 辦？

　　姚村鎮共有用工企業(ye) 52家，其中有30家集中在鎮工業(ye) 園，工業(ye) 園與(yu) 多個(ge) 村子相鄰，卻長期存在用工難。麵對供需不平衡的問題，姚村鎮黨(dang) 委、政府成立就業(ye) 推進工作專(zhuan) 班。

　　一方麵聚焦企業(ye) 用工，摸排轄區內(nei) 企業(ye) 的用工需求，建立詳細的人員台賬；另一方麵聚焦群眾(zhong) 求職，選取10個(ge) 就業(ye) 問題較為(wei) 突出的村子為(wei) 試點，與(yu) 村兩(liang) 委和人社服務專(zhuan) 員分組結對，挨家挨戶統計個(ge) 人簡曆、技能和求職意向。

　　今年2月，涵蓋52家企業(ye) 、1500名村民的就業(ye) 供需數據庫初步建立，鎮村兩(liang) 級聯動，實行動態管理，實現精準對接。目前，姚村鎮工業(ye) 園內(nei) 用工約半數為(wei) 姚村當地村民，共1050人，形成了“15分鍾就業(ye) 圈”。

　　姚村鎮鎮長王福生說，與(yu) 城市就業(ye) 不同，對農(nong) 村群眾(zhong) 來說，急的是收入，難的是路子，隻有打通就業(ye) 服務群眾(zhong) 的“最後一米”，把就業(ye) 服務網織得無縫隙、全覆蓋，送崗位到家，才有可能不落一人，不讓為(wei) 民解憂紓困成為(wei) 一句空話。

　　每年正月十六，孔家村都會(hui) 舉(ju) 辦一年一度的“橋頭古會(hui) ”，傳(chuan) 承了百年的集會(hui) ，總會(hui) 吸引周邊十裏八村的村民前來。今年的“橋頭古會(hui) ”上，鎮裏組織了一場“春季招聘會(hui) ”，參加人數3500餘(yu) 人，現場達成就業(ye) 意向860餘(yu) 人。

　　線上動態管理，線下上門招聘。姚村鎮還築牢“常態化”招聘陣地，依托“春風行動”“就業(ye) 援助月”等招聘活動，為(wei) 用工企業(ye) 和求職人員搭建高效、便捷的招聘、求職平台，當好就業(ye) 服務“中介”，千方百計幫村民解決(jue) 就業(ye) 問題。

　　三治結合

　　村風村貌共提升

　　“雖說是大講堂，我說的也不一定是真經，咱大家聚一塊共同探討探討鄉(xiang) 村治理經驗，共同進步。我這10年的工作經驗，可以說是‘三治結合’的探索……”

　　3月15日，受保安村邀請，孔家村黨(dang) 支部書(shu) 記孔令喜走上了保安村新時代文明實踐站的“支書(shu) 大講堂”。保安村村兩(liang) 委成員和黨(dang) 員幹部悉數到場，還有一些慕名前來的村民。

　　“‘三治結合’就是健全黨(dang) 組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉(xiang) 基層治理體(ti) 係。”孔令喜介紹著自己的鄉(xiang) 村善治經驗，一直以來，孔家村都堅持德法兼治，引導村民遵紀守法，遵守村規民約。同時，以“和為(wei) 貴”理念調解鄰裏關(guan) 係，形成了和睦友愛的村風民風。

　　2017年，孔家村啟動人居環境大提升工程，村民孔祥生位於(yu) 村東(dong) 頭的一處300平方米的荒蕪庭院“拖了後腿”，雜草叢(cong) 生、環境髒亂(luan) 。孔令喜和村兩(liang) 委從(cong) 德、法兩(liang) 個(ge) 方麵勸說，孔祥生很快便配合村裏將庭院改造為(wei) 文化廣場。

　　人居環境好，村風民風好，孔家村先後被評為(wei) “省級美麗(li) 鄉(xiang) 村”“省級文明村”。

　　最讓孔令喜有成就感的是“自治”。孔家村建立了多個(ge) 維度的村民自治體(ti) 係，發揮黨(dang) 員、誌願者、街長、知識分子、熱心村民的作用，人人參與(yu) 自治、共治。

　　姚村鎮共有28個(ge) 行政村。在孔令喜的手機通訊錄裏，存著其他27名村黨(dang) 支部書(shu) 記的手機號碼，他們(men) 互相之間交流密切，來往頻繁，互相邀請參加“支書(shu) 大講堂”，交流集體(ti) 經濟增收方法，參觀人居環境整治成果。

　　下一步，曲阜將通過黨(dang) 建引領、網格治理、文明實踐、文化惠民、誌願力量等讓政策和服務自上而下地沉下去，全力滿足群眾(zhong) 生產(chan) 生活需求。