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加快建設以實體經濟為支撐的現代化產業體係

發布時間:2023-05-08 09:56:00來源: 新華網

  新華社北京5月6日電 題:加快建設以實體(ti) 經濟為(wei) 支撐的現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係

  新華社記者戴小河、申铖、劉夏村

  5日召開的二十屆中央財經委員會(hui) 第一次會(hui) 議強調,加快建設以實體(ti) 經濟為(wei) 支撐的現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係,並作出了一係列重要部署。

  會(hui) 議強調,“現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係是現代化國家的物質技術基礎,必須把發展經濟的著力點放在實體(ti) 經濟上,為(wei) 實現第二個(ge) 百年奮鬥目標提供堅強物質支撐。”

  黨(dang) 的二十大報告提出,“建設現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係”“堅持把發展經濟的著力點放在實體(ti) 經濟上,推進新型工業(ye) 化”。在日前召開的中央政治局會(hui) 議作出的各項部署中,“加快建設以實體(ti) 經濟為(wei) 支撐的現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係”居於(yu) 重要位置。

  “這是黨(dang) 中央從(cong) 全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家的高度作出的重大戰略部署。”中國社會(hui) 科學院工業(ye) 經濟研究所研究員李鋼說,現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係是構建新發展格局的重大任務,是推動高質量發展的必然要求,是贏得大國競爭(zheng) 主動的迫切需要。

  我國擁有世界上最完整的工業(ye) 體(ti) 係,220多種工業(ye) 產(chan) 品的產(chan) 量居全球第一,是全球工業(ye) 門類最齊全的國家之一,在全球產(chan) 業(ye) 鏈和供應鏈中具有重要地位。但隨著新一輪科技革命發展和國際形勢演變,全球產(chan) 業(ye) 鏈重構、戰略性資源產(chan) 品國際供給波動巨大、經濟全球化遭遇逆流等多重因素疊加,我國產(chan) 業(ye) 體(ti) 係發展麵臨(lin) 的風險挑戰增多。

  中央黨(dang) 校(國家行政學院)經濟學教研部副教授蔡之兵表示,當今世界各國對於(yu) 產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈主導權的爭(zheng) 奪日趨激烈,我們(men) 要鞏固本國產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈的完整性,確保受到外部衝(chong) 擊時能夠抵禦或迅速恢複。加快建設以實體(ti) 經濟為(wei) 支撐的現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係,既是短期應對挑戰的抓手,也為(wei) 長遠發展夯實基礎。

  針對當前形勢和突出問題,會(hui) 議作出重要部署,強調“建設具有完整性、先進性、安全性的現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係”。

  在清華大學中國發展規劃研究院常務副院長董煜看來,完整性,是基於(yu) 我國已經建成世界上門類最全的工業(ye) 體(ti) 係的基本特點提出的,是體(ti) 係的要求;先進性,是充分考慮現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係建設的動能和方向後提出的,是動力的要求;安全性,是深入研判國際局勢、統籌發展與(yu) 安全基礎上提出的,是底線的要求。

  此次會(hui) 議提出了“五個(ge) 堅持”:要堅持以實體(ti) 經濟為(wei) 重,防止脫實向虛;堅持穩中求進、循序漸進,不能貪大求洋;堅持三次產(chan) 業(ye) 融合發展,避免割裂對立;堅持推動傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 轉型升級,不能當成“低端產(chan) 業(ye) ”簡單退出;堅持開放合作,不能閉門造車。

  董煜表示,這“五個(ge) 堅持”是基本原則,明確了下一步加快建設現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係中要把握的思想和路徑。對於(yu) 如何處理好實體(ti) 經濟和虛擬經濟的關(guan) 係、產(chan) 業(ye) 規模與(yu) 產(chan) 業(ye) 質量的關(guan) 係、一二三次產(chan) 業(ye) 之間的關(guan) 係、傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 與(yu) 新興(xing) 產(chan) 業(ye) 之間的關(guan) 係等,都具有鮮明的指導性。每個(ge) “堅持”都包含著深層含義(yi) ,既明確工作方向,又明確了防止出現的偏差。

  “要完善新發展階段的產(chan) 業(ye) 政策”“要加強關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) 和戰略性資源支撐”“要更加重視藏糧於(yu) 技”“要用好超大規模市場優(you) 勢”“要大力建設世界一流企業(ye) ”……會(hui) 議就當前工作重點作出一係列具體(ti) 部署。

  “這些舉(ju) 措,實際上是要推動構建與(yu) 現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係相適應的產(chan) 業(ye) 政策體(ti) 係,是在傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 政策基礎上,根據高質量發展的要求,明確下一步的工作抓手和保障措施。”董煜說。

  在產(chan) 業(ye) 政策方麵,會(hui) 議指出,把維護產(chan) 業(ye) 安全作為(wei) 重中之重,強化戰略性領域頂層設計,增強產(chan) 業(ye) 政策協同性。

  “這次會(hui) 議更加強調發揮好產(chan) 業(ye) 政策的引導作用和協同效應。”申萬(wan) 宏源證券研究所首席經濟學家楊成長認為(wei) ,要堅持係統觀念,科學謀劃產(chan) 業(ye) 發展不同領域、不同階段的政策著力點,推動形成不同部門、不同層級協同推進現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係建設的局麵,不斷提高產(chan) 業(ye) 鏈的自主性、安全性和競爭(zheng) 力。

  企業(ye) 是經濟運行的細胞,億(yi) 萬(wan) 經營主體(ti) 構成產(chan) 業(ye) 發展的中堅。會(hui) 議指出,要大力建設世界一流企業(ye) ,倍加珍惜愛護優(you) 秀企業(ye) 家,大力培養(yang) 大國工匠。

  “隻有企業(ye) 強了,特別是龍頭企業(ye) 發展起來了,我們(men) 的產(chan) 業(ye) 才能更強。”楊成長認為(wei) ,必須堅持“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”,充分發揮民營企業(ye) 家的積極性和作用。民營企業(ye) 家也要適應高質量發展,敢於(yu) 創新,大膽發展。

  “這些部署與(yu) 中央經濟工作會(hui) 議和政府工作報告的一係列激發經濟活力的舉(ju) 措形成緊密互動,成為(wei) 產(chan) 業(ye) 領域發展的組合拳,既發揮對長遠的指導作用,又在近期起到穩定預期的作用,必將有力推動高質量發展。”董煜說。

(責編:李雅妮)

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