進一步推動資源要素向農(nong) 村市場流動，完善縣域商業(ye) 網絡設施和業(ye) 態

　　農(nong) 村流通活 縣鄉(xiang) 消費旺

　　鄉(xiang) 村是重要的消費市場和要素市場，搞活農(nong) 村流通，對促進城鄉(xiang) 融合發展、助力鄉(xiang) 村振興(xing) 具有重要作用。

　　近期，商務部、中華全國供銷合作總社等9部門辦公廳（室）印發《縣域商業(ye) 三年行動計劃（2023—2025年）》，對建立縣域統籌，以縣城為(wei) 中心、鄉(xiang) 鎮為(wei) 重點、村為(wei) 基礎的農(nong) 村商業(ye) 體(ti) 係作出要求。

　　如何進一步推動資源要素向農(nong) 村市場流動？怎樣激發縣鄉(xiang) 消費更大的活力？記者進行了采訪。

　　完善縣域商業(ye) 設施，豐(feng) 富農(nong) 村消費市場

　　走進山東(dong) 省濟南市章丘區高官寨為(wei) 農(nong) 服務綜合體(ti) 的供銷超市，琳琅滿目的商品映入眼簾。燒瓜、菠菜、西瓜……新鮮蔬果在生鮮專(zhuan) 區被碼放得整整齊齊，供十裏八鄉(xiang) 的村民來挑選；嬰幼兒(er) 乳粉、日用化學品、快速消費品等專(zhuan) 區，人流湧動，村民們(men) 在家門口能夠買(mai) 到“牌子貨”。

　　章丘區供銷合作社主任魏世忠說，供銷合作社著力構建商貿流通綜合服務平台，目前高官寨供銷綜合服務站經營品種1.3萬(wan) 個(ge) ，年銷售額2000萬(wan) 元，輻射帶動周邊供銷綜合服務社13處、社區服務中心3處。

　　中秋國慶假期期間，山東(dong) 省新泰市劉杜鎮供銷合作社創辦的齊雲(yun) 家悅超市，一派供銷兩(liang) 旺的熱鬧景象。在收銀處，前來購物的村民排起小長隊，收銀員麻利地掃碼收款、分裝；在親(qin) 子體(ti) 驗區，兒(er) 童在家長陪護下高興(xing) 地玩滑板等遊戲；在快遞收發區，工作人員緊張有序地忙碌著，幫著大小包裹入庫出庫。

　　“為(wei) 填補駐地綜合性商超空白，滿足群眾(zhong) 需求，我們(men) 投資開辦齊雲(yun) 家悅超市，商超麵積1500餘(yu) 平方米，日客流量近千人，日銷售額近6萬(wan) 元，受到周圍群眾(zhong) 的歡迎。”劉杜鎮供銷合作社主任王武善說。

　　各地區各部門大力加強鄉(xiang) 村市場體(ti) 係建設，持續完善縣域商業(ye) 網絡設施和業(ye) 態，提高農(nong) 村市場優(you) 質產(chan) 品和服務的有效供給，不斷滿足縣域居民品質化、多樣化、個(ge) 性化的消費需求。

　　在鄉(xiang) 村，更多連鎖直營超市開起來，村民買(mai) 東(dong) 西更便利、選擇更豐(feng) 富。每天上午，河北省石家莊市正定縣瑞天超市北孫村直營店門口十分熱鬧。河北瑞天經貿有限公司超市業(ye) 務負責人王蕾說，公司依托農(nong) 村供銷合作社網點，在鄉(xiang) 鎮和村莊開辦超市，目前全縣共有15家直營超市、235家村級加盟超市。

　　在縣城，有了更多商貿綜合體(ti) 。在山東(dong) 省肥城市，經營麵積達7.5萬(wan) 平方米、擁有2.7萬(wan) 多種商品的泰安新合作購物中心，從(cong) 水果區到餐飲區，從(cong) 家電區到鞋服區，各銷售專(zhuan) 區人氣十足。“我們(men) 充分發揮供銷係統供應鏈優(you) 勢，努力提高經營管理水平，以高品質的商品和服務助力城鄉(xiang) 居民美好生活。”山東(dong) 泰安新合作商貿連鎖有限公司負責人張忠先說。

　　2022年，全國建設改造縣城綜合商貿服務中心983個(ge) ，鄉(xiang) 鎮商貿中心、集貿市場3941個(ge) 。專(zhuan) 家表示，麵對空間廣闊的縣域消費藍海，要進一步完善商貿流通基礎設施，增強縣城商業(ye) 輻射能力，提高鄉(xiang) 鎮商業(ye) 集聚效應，提升村級商業(ye) 便民服務水平。進一步豐(feng) 富農(nong) 村消費市場，加大優(you) 質商品投放力度，加快發展農(nong) 村生活服務。

　　加快補短板，貫通縣鄉(xiang) 村電子商務體(ti) 係與(yu) 物流配送體(ti) 係

　　“大家好，歡迎來到直播間，今天我們(men) 的第一個(ge) 商品就是我手上的茶葉，從(cong) 海拔2400米的雲(yun) 台山上采摘……”在四川省雅安市雨城區合江村雲(yun) 台山電商孵化中心的直播間，村民成了直播達人，把家鄉(xiang) 自產(chan) 的有機茶、獼猴桃等特色農(nong) 業(ye) 產(chan) 品推廣到全國各地。

　　合江村村民劉全說：“以前都是茶販來收茶葉，我們(men) 才有的賣，現在有了直播，茶葉不愁賣了！”

　　“我們(men) 將發展特色產(chan) 業(ye) 作為(wei) 推動鄉(xiang) 村振興(xing) 的重要抓手，擦亮合江村‘貢茶之鄉(xiang) ’的金字招牌，打造電商孵化中心，培育電商直播人才，完善農(nong) 村物流配送體(ti) 係，拓寬農(nong) 產(chan) 品銷售渠道。”合江村第一書(shu) 記方夢茜介紹，2020年合江村集體(ti) 經濟收入隻有1.3萬(wan) 元，通過新產(chan) 業(ye) 的帶動，今年全村集體(ti) 經濟總量收入有望達到百萬(wan) 元。

　　雨城區深挖縣鄉(xiang) 市場潛力，大力發展農(nong) 村電商，為(wei) 農(nong) 業(ye) 現代化發展提供有力支撐。同時，以鄉(xiang) 鎮客運站為(wei) 鄉(xiang) 鎮物流樞紐中心，積極探索“金通工程+天府交郵通”模式，開展農(nong) 村客運班車代運、代收、代發郵政包裹業(ye) 務。截至目前，全區已建成1個(ge) 縣級物流點、13個(ge) 鄉(xiang) 鎮交通運輸綜合服務站、93個(ge) 村級金通郵快驛站，實現了全區鄉(xiang) 鎮及建製村物流全覆蓋。

　　《中共中央國務院關(guan) 於(yu) 做好2023年全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) 重點工作的意見》提出，加快完善縣鄉(xiang) 村電子商務和快遞物流配送體(ti) 係，建設縣域集采集配中心，推動農(nong) 村客貨郵融合發展。今年以來，各地加強創新探索，加快貫通縣鄉(xiang) 村電子商務體(ti) 係和快遞物流配送體(ti) 係，以提升農(nong) 村電商應用水平為(wei) 重點，完善縣鄉(xiang) 村三級物流配送體(ti) 係，促進農(nong) 民收入增長，提升農(nong) 村消費水平。

　　農(nong) 村電商提速擴麵，暢通消費品下行與(yu) 農(nong) 產(chan) 品上行通道。

　　“現在給大家展示的是一種新的多肉植物，它紅色的枝葉象征著紅紅火火……”日前，在河北省石家莊市欒城區前彪塚(zhong) 村的泮然多肉種植基地，帶貨主播正將一株株多肉植物展示給網友。“我們(men) 積極組織農(nong) 戶們(men) 參加電商培訓，推動特色農(nong) 產(chan) 品在電商平台打開銷路。”欒城區電子商務中心主任張誌斌說。

　　農(nong) 村物流跑出加速度，打通城鄉(xiang) 流通的“大動脈”與(yu) “微循環”。

　　在肥城市的泰安新合作雲(yun) 倉(cang) 物流配送中心，繁忙的物流景象讓人印象深刻。十幾台電動搬運車穿梭作業(ye) ，裝卸著滿載物品的標準托盤和周轉箱。大倉(cang) 內(nei) 部建設有1.4萬(wan) 平方米的高架立體(ti) 倉(cang) 庫，8000個(ge) 拆零貨位，不僅(jin) 滿足了全縣直營門店和鄉(xiang) 村便利店的需求，還積極發展第三方物流業(ye) 務。目前雲(yun) 倉(cang) 年配送貨物貨值10億(yi) 多元，配送量1015萬(wan) 件。

　　專(zhuan) 家表示，貫通農(nong) 村電商與(yu) 物流體(ti) 係，有利於(yu) 進一步連接城鄉(xiang) 生產(chan) 和消費，促進產(chan) 銷“兩(liang) 頭甜”。2022年，各地建設各類縣級物流和寄遞配送中心1500個(ge) ，鄉(xiang) 鎮快遞和郵件處理站點7600個(ge) ，95%的行政村實現快遞直達。目前，我國已累計建設2600多個(ge) 縣級電商公共服務中心和物流配送中心，超過15萬(wan) 個(ge) 鄉(xiang) 村電商和快遞服務站點。

　　推動流通企業(ye) 轉型升級，加強優(you) 質農(nong) 產(chan) 品供給

　　秋意漸濃，走進劉杜鎮2.3萬(wan) 畝(mu) 的山楂產(chan) 地，紅彤彤的甜山楂陸續成熟，田野洋溢著豐(feng) 收的喜悅。漫步果園，隨處可見果農(nong) 們(men) 忙碌的身影。

　　“多虧(kui) 了劉杜鎮供銷合作社提供的加工、冷庫等服務，經過分揀、預冷、貯存等環節，山楂能賣出更好的價(jia) 錢。”北流泉村村民高彬開心地說。近年來，劉杜鎮齊雲(yun) 供銷為(wei) 農(nong) 服務中心建成農(nong) 產(chan) 品倉(cang) 庫5000平方米，其中冷庫2000平方米，年收購、儲(chu) 存、銷售山楂、大棗、核桃等農(nong) 產(chan) 品價(jia) 值5000萬(wan) 元，通過錯時銷售，有效帶動村民增收致富。

　　做大做強農(nong) 村流通，需要補短板、強弱項、鍛長板。各地進一步推動縣域流通企業(ye) 轉型升級，提升優(you) 質農(nong) 產(chan) 品供給水平，加強農(nong) 產(chan) 品流通體(ti) 係建設，推進農(nong) 村電商高質量發展，更好滿足鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 振興(xing) 和農(nong) 村居民生產(chan) 生活需求。

　　培育縣域龍頭流通企業(ye) ，加強企業(ye) 供應鏈建設。各地以數字化、連鎖化改造和跨界融合為(wei) 手段，支持郵政、供銷社、傳(chuan) 統商貿流通企業(ye) 從(cong) 傳(chuan) 統商品批發、零售向上下遊一體(ti) 的供應鏈管理服務平台轉變，增強對縣域商業(ye) 發展的引領帶動作用。

　　提升農(nong) 產(chan) 品供給質量，提高農(nong) 產(chan) 品冷鏈流通效率。各地加強跨區域農(nong) 產(chan) 品批發市場、幹支線冷鏈物流、農(nong) 產(chan) 品倉(cang) 儲(chu) 保鮮設施和產(chan) 地冷鏈集配中心建設，提高農(nong) 產(chan) 品冷鏈流通效率，進一步降低流通損耗。全國供銷合作社係統深入實施“供銷係統農(nong) 產(chan) 品冷鏈物流體(ti) 係建設工程”，去年全係統新建成冷鏈物流項目323個(ge) ，新增冷庫總庫容244萬(wan) 噸，總庫容790萬(wan) 噸。

　　培育“土特產(chan) ”電商品牌。各地深化“數商興(xing) 農(nong) ”，發展農(nong) 特產(chan) 品網絡品牌，鼓勵電商平台、直播團隊充分挖掘農(nong) 村“土特產(chan) ”資源，為(wei) 農(nong) 業(ye) 生產(chan) 企業(ye) 、農(nong) 民合作社等提供產(chan) 品設計、品牌推廣等服務。

　　“搞活農(nong) 村流通大有可為(wei) ，各方要協同發力。”全國供銷合作總社相關(guan) 負責人表示，供銷合作社將以持續深化綜合改革為(wei) 動力，提高農(nong) 產(chan) 品流通效率，加快發展農(nong) 村電子商務，推廣“互聯網+第四方物流”供銷集配模式；培育縣域商業(ye) 經營主體(ti) ，引導流通骨幹企業(ye) 下沉縣域市場，支持流通骨幹企業(ye) 開展供應鏈賦能，更好發揮組織體(ti) 係和經營服務網絡優(you) 勢，持續促進城鄉(xiang) 融合發展。（本報記者 齊誌明 宋豪新 邵玉姿）