促進從(cong) 業(ye) 更加體(ti) 麵、就業(ye) 更加穩定、發展更加規範——

　　家政服務業(ye) 轉向“員工製”

　　“找個(ge) 負責任的家政人員得靠運氣”“口碑好、能力強的阿姨檔期很難排”“好家政是稀缺資源”……提起找家政人員的經曆，不少雇主發出這樣的聲音。

　　伴隨經濟社會(hui) 發展，家政服務正走進千家萬(wan) 戶。從(cong) 居家養(yang) 老到育嬰育幼，從(cong) 保潔烹飪到收納整理，家政服務種類越來越豐(feng) 富，內(nei) 容也越來越精細。據統計，2022年中國家政服務業(ye) 已步入萬(wan) 億(yi) 級市場，企業(ye) 數量超過100萬(wan) 家，從(cong) 業(ye) 人員約3800萬(wan) 人，發展前景廣闊。

　　不過，當前國內(nei) 家政服務業(ye) 以中介製為(wei) 主，雇主尋找家政人員，主要靠中介推薦或口口相傳(chuan) 。企業(ye) 管理不夠規範、員工權益保障尚不完備，加之家政從(cong) 業(ye) 者素質參差不齊，在一定程度上限製了家政行業(ye) 的發展。北京市一家家政公司中介人員告訴記者：“在推薦上崗前，我們(men) 會(hui) 對家政工進行麵試評估，包括育嬰知識、烹飪常識等。但不少家政工對薪資要求較高，專(zhuan) 業(ye) 知識和能力卻十分有限，與(yu) 雇主需求較難匹配上，行業(ye) 的流動率也很高。”

　　如何更好地促進供需匹配、推動家政行業(ye) 高質量發展？推動家政業(ye) 從(cong) “中介製”邁向“員工製”是關(guan) 鍵舉(ju) 措之一。

　　為(wei) 規範家政行業(ye) 發展，國家發展改革委等6部門日前印發《關(guan) 於(yu) 支持和引導家政服務業(ye) 員工製轉型發展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），明確把員工製企業(ye) 轉型作為(wei) 家政行業(ye) 未來發展的重要方向。

　　推動家政服務業(ye) 邁向“員工製”有啥好處？首先是家政服務更規範了。國家發展改革委社會(hui) 發展司副司長彭福偉(wei) 介紹，《指導意見》從(cong) 員工製家政企業(ye) 運營模式著手，通過簽訂電子合同、統一平台監管、加強信用體(ti) 係建設、推進員工製家政服務人員全員持證上門等手段，進一步完善了家政服務的標準和規範。

　　對於(yu) 家政行業(ye) 從(cong) 業(ye) 者來說，家政服務業(ye) 邁向“員工製”，有利於(yu) 保障員工相關(guan) 權益，進一步提升從(cong) 業(ye) 人員的職業(ye) 認可度。

　　《指導意見》在簽訂勞動合同、支付勞動報酬、繳納社會(hui) 保險等方麵提出了明確要求。在員工製模式下，家政企業(ye) 從(cong) 傳(chuan) 統的介紹人轉變為(wei) 管理者，服務人員將成為(wei) 公司的員工，就業(ye) 更加穩定。此外，在優(you) 化商業(ye) 保險製度、健全職工權益和激勵機製等方麵，做出了一係列針對性製度設計。“實行員工製，將家政服務人員從(cong) ‘靈活就業(ye) ’變為(wei) ‘穩定就業(ye) ’，能夠降低家政服務人員流動性，增強行業(ye) ‘粘性’，吸引包括年輕人在內(nei) 的多層次人員加入到家政服務業(ye) ，有利於(yu) 家政服務行業(ye) 和家政企業(ye) 長遠發展。”國家發展改革委新聞發言人李超說。

　　《指導意見》還提出，督促員工製家政企業(ye) 為(wei) 各類人員繳納城鎮職工社會(hui) 保險費，提高其保障水平。注重在員工製家政企業(ye) 員工中選樹表彰先進人物，在世界技能大賽、全國技能大賽和國家一類職業(ye) 技能大賽、二類職業(ye) 技能競賽中獲獎的員工製家政企業(ye) 員工，在子女教育、積分落戶等方麵給予照顧。“員工製家政企業(ye) 通過與(yu) 員工簽訂勞動合同，按規定繳納社會(hui) 保險，暢通員工職業(ye) 化發展通道，能夠使家政服務人員合法權益得到更好保障，執業(ye) 更加體(ti) 麵，員工的職業(ye) 歸屬感和榮譽感也會(hui) 進一步提升。”李超說。

　　推動家政服務業(ye) 從(cong) “中介製”邁向“員工製”，還有利於(yu) 進一步激發企業(ye) 活力。彭福偉(wei) 介紹，《指導意見》鼓勵家政企業(ye) 融合創新發展，加快培育龍頭企業(ye) ，打造巾幗家政等知名品牌。“這些舉(ju) 措能夠激發企業(ye) 發展活力，讓優(you) 秀的員工製家政企業(ye) 脫穎而出，為(wei) 群眾(zhong) 提供更高品質的家政服務。”

　　業(ye) 內(nei) 人士認為(wei) ，短期來看，實行“員工製”會(hui) 在一定程度上提高企業(ye) 的運營成本，但論長遠計，“員工製”有助於(yu) 從(cong) 根本上解決(jue) 行業(ye) 流動率高、消費者滿意度低等問題。“總體(ti) 看來，促進家政服務業(ye) 向員工製轉型是家政行業(ye) 可持續發展的必經之路，將促進從(cong) 業(ye) 更加體(ti) 麵、就業(ye) 更加穩定、發展更加規範、風險更加可控。”中國宏觀經濟研究院社會(hui) 發展研究所副研究員範憲偉(wei) 說。