本報上海2月18日電 （記者謝衛群、季覺蘇）18日，上海市召開優(you) 化營商環境大會(hui) ，發布《上海市堅持對標改革持續打造國際一流營商環境行動方案》（以下簡稱“行動方案”）。這是上海優(you) 化營商環境第七版行動方案，涉及五大行動150項任務舉(ju) 措。

　　上海連續7年在歲末年初舉(ju) 行全市優(you) 化營商環境大會(hui) 並出台行動方案，一年更新一個(ge) 版本，馳而不息抓落實。過去6年，6個(ge) 版本方案共951項任務舉(ju) 措實施，全市營商環境顯著改善，到2023年底，上海企業(ye) 總數達289.2萬(wan) 戶，密度居全國前列。

　　上海堅持對標國際最優(you) 標準，堅持問題導向，製定出台最新版行動方案。“營商環境沒有最好，隻有更好。”上海市主要負責同誌表示，上海將以釘釘子精神，持續優(you) 化營商環境，吸引和集聚海內(nei) 外一流企業(ye) ，向世界釋放改革開放和高質量發展的積極信號。

　　行動方案堅持係統集成、持續迭代升級，以市場化為(wei) 鮮明主線、法治化為(wei) 基礎保障、國際化為(wei) 重要標準，打造貿易投資便利、行政效率高效、政務服務規範、法治體(ti) 係完善的國際一流營商環境，更好服務上海“五個(ge) 中心”建設和城市核心功能提升。方案確定的五大行動，包括對標改革提升行動、企業(ye) 服務提升行動、監管執法提質行動、區域標杆創新行動、營商環境協同共建行動。

　　注重企業(ye) 感受，是行動方案的一個(ge) 特色。在市場準入與(yu) 退出上，上海作出了進一步的安排。比如，針對企業(ye) 注冊(ce) 取名通過難問題，正提升係統集成平台——“上海企業(ye) 登記在線”服務品質，同步集成個(ge) 體(ti) 工商戶和農(nong) 民專(zhuan) 業(ye) 合作社登記業(ye) 務，全麵落實名稱申報承諾製，完善核名爭(zheng) 議解決(jue) 機製。針對企業(ye) 破產(chan) 相關(guan) 問題，提出建立健全中小微企業(ye) 破產(chan) 保護機製，完善上海企業(ye) 重整事務中心服務功能，完善破產(chan) 重整企業(ye) 信用修複機製。據介紹，上海將堅持以企業(ye) 感受為(wei) 導向，在政策製定時強化問題導向，提升政策的針對性、有效性和清晰度，方便企業(ye) 看得懂、用得上。

　　堅持普惠原則，是行動方案的又一特色。上海將實施更多麵向中小企業(ye) 的普惠性政策，在融資貸款、信用修複、企業(ye) 減負、包容監管等方麵解決(jue) 好中小企業(ye) 麵臨(lin) 的問題。比如，為(wei) 化解中小微企業(ye) 融資難、貸款難，上海擬開放公用數據服務於(yu) 金融機構的融資業(ye) 務，推動大數據普惠金融應用增量擴麵，加強“信易貸”、銀稅互動、上海市地方征信平台建設和產(chan) 品服務創新。同時，優(you) 化動產(chan) 融資統一登記公示係統功能，進一步提升登記和查詢便利度。

　　為(wei) 增加政策的統一性與(yu) 透明度，減少隱形權力幹預，上海正研究製定惠企政策全流程工作標準，整體(ti) 優(you) 化線上線下服務流程，完善“政策超市”，以實現“一窗總覽”“閱報聯動”“一口查詢”。

　　行動方案還提出，浦東(dong) 新區打造營商環境綜合示範區、臨(lin) 港新片區打造營商環境製度創新高地、虹橋國際商務區打造國際貿易特色營商環境，並將探索建立“媒體(ti) 觀察員”機製。

　　上海各區正積極響應行動方案，結合各自實際，大力實施優(you) 化營商環境具體(ti) 措施。18日下午，浦東(dong) 新區召開“引領區2024年抓投資促發展大會(hui) ”，圍繞落實行動方案明確一批重點改革事項和若幹項營商環境提升措施；鬆江區召開企業(ye) 座談會(hui) ，圍繞發展新質生產(chan) 力，當麵聽取企業(ye) 家意見建議，溝通營商環境改進提升方案，進一步打響G60科創走廊營商環境品牌；黃浦區發布2023年度綜合營商環境發展報告，推出一批“宜商黃浦”優(you) 秀案例；嘉定區發布新版區級優(you) 化營商環境行動方案，其中新增28項創新改革事項。