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人民財評:破除難點堵點讓消費“預付無憂”

發布時間:2024-03-14 09:45:00來源: 人民網-觀點頻道

  美容卡、理發卡、健身卡、洗車卡……日常生活中,很多人都辦過預付卡,有過預付式消費經曆。隨著預付式消費的普及,其造成的消費糾紛也成了“老大難”問題,是當前消費維權的痛點和難點。日前,中消協發布《2023年預付式消費領域消費者權益保護報告》(以下簡稱《報告》),呼籲完善預付式消費領域相關(guan) 立法,強化經營者的舉(ju) 證責任,落實對違法經營者的信用約束和懲戒措施。

  預付式消費受熱捧,背後是“雙贏”的商業(ye) 邏輯。對消費者來說,預付消費的價(jia) 格往往有優(you) 惠,還有各種福利待遇,可以節省開支,體(ti) 驗更好。對商家來說,一次性預收顧客的資金,不僅(jin) 鎖定了客源,而且能夠迅速回籠資金,便於(yu) 擴大規模。但現實中,一些問題也隨之而來。經營者違規辦卡、拒絕開具消費憑證、服務承諾兌(dui) 現差及變相漲價(jia) ,消費者辦卡容易退費難、挽回損失難、維權難度大等成為(wei) 預付式消費領域消費者權益保護的主要問題。

  類似問題,侵害了消費者合法權益,也擾亂(luan) 了正常的市場秩序,影響人們(men) 對預付式消費的信心。如何去規範預付式消費,解決(jue) 消費者維權難等後顧之憂,是促進預付式消費健康發展的關(guan) 鍵所在。

  讓預付式消費良性發展,需要給這匹“野馬”套上“韁繩”。中消協的《報告》認為(wei) ,預付式消費領域存在的損害消費者權益問題主要與(yu) 相關(guan) 立法不夠健全、行政監管不夠有效、司法保護存在不足、社會(hui) 共治有待強化等因素具有密切關(guan) 係。雖然預付式消費很早就出現於(yu) 人們(men) 的消費生活中,但在國家層麵隻有一部規章——《單用途商業(ye) 預付卡管理辦法(試行)》,這部2012年施行的規章僅(jin) 涉及“零售業(ye) 、住宿和餐飲業(ye) 、居民服務業(ye) ”三個(ge) 行業(ye) 的預付卡消費,對其他近年來興(xing) 起的預付卡消費行業(ye) 並未覆蓋。

  麵對日益增多的預付消費領域的糾紛,近年來,上海等多地出台相關(guan) 法規,對單用途預付卡進行管理,為(wei) 預付卡消費問題套上法律“緊箍咒”,但由於(yu) 各地情況不同,法律保護和實施力度也存在差異,消費者在維權時難免遭遇到一些法律適用上的難題。針對這一問題,應在地方立法基礎上,總結經驗,盡快研究出台國家層麵的法律法規,從(cong) 準入條件、經營要求、行為(wei) 規範、資金監管、維權救濟等方麵對預付式消費進行全麵係統規製。

  除了加快預付式消費立法外,強化監管主體(ti) 也勢在必行。預付卡消費涉及市場監管、金融、公安等多個(ge) 部門,對於(yu) 預付式消費監管問題,應以法律形式明晰各部門權責範圍,建立以市場監管部門為(wei) 主、其他部門協同配合的信息共享、快捷高效、無縫對接的監管機製,推進監管法治化、專(zhuan) 業(ye) 化、智能化和社會(hui) 化。

  要實現預付式消費健康有序發展,商家和消費者也需共同努力。破除預付消費的“卡點”,避免“預付卡”成為(wei) “圈錢卡”,商家必須誠實守信合法經營,把心思花在提供更優(you) 質的商品、服務和提升口碑上。要知道沒有優(you) 質的商品和服務,預付式消費隻能是“一錘子買(mai) 賣”,甚至是為(wei) 了今天損害了明天,這樣的商家不僅(jin) 無法做大做強,可能還會(hui) 賠了夫人又折兵。對消費者來說,也要保持理性,有成熟的消費心態,考察商家的經營規模和信用狀況,不盲目聽信推銷話術,更不能貪小便宜吃大虧(kui) 。如果購買(mai) 了預付卡,一定要保存相關(guan) 票證和電子證據,以便在維權時能就權利主張履行舉(ju) 證責任。

  消費多年來已成為(wei) 我國經濟增長主引擎,激發消費潛能有利於(yu) 推動消費從(cong) 疫後恢複轉向持續擴大。念好預付消費這本“經”,充分釋放消費者的需求和欲望,有助於(yu) 進一步鞏固中國經濟回升向好的步伐。

(責編:李雨潼)

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