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《“十四五”民用航空發展規劃》公布 中小城市和邊境也要建機場?

發布時間:2022-01-13 09:45:00來源: 央廣網

  央廣網北京1月12日消息 據中央廣播電視總台中國之聲《新聞超鏈接》報道,近日,《“十四五”民用航空發展規劃》(以下簡稱《規劃》)正式對外公布。《規劃》預計到2025年,中國民用運輸機場數量達到270個(ge) 以上,比“十三五”末期增加30個(ge) 以上。運輸總周轉量將達到1750億(yi) 噸公裏,旅客運輸量達9.3億(yi) 人次。

  未來國家仍將加快樞紐機場建設。還將研究提出由綜合性樞紐機場和專(zhuan) 業(ye) 性貨運樞紐機場共同組成的航空貨運樞紐規劃布局。

  “十四五”期間中國機場的建設有何亮點?為(wei) 什麽(me) 要建設樞紐機場?機場群的優(you) 勢是什麽(me) ?

  

  “十四五”期間中國機場建設的總體(ti) 規劃是什麽(me) ?

  “十四五”期間,我國新增的機場數量大約有30個(ge) 。但如果仔細閱讀“十四五”期間我國機場建設的藍圖,會(hui) 發現:這期間我國機場建設的實際工作量不止包括30個(ge) 新建機場。

  “十四五”期間,我國的機場建設采用的是新建與(yu) 續建相結合的方式。《航空知識》雜誌主編王亞(ya) 男介紹,完全在這段時間才開始新建工作的機場目前有23個(ge) ,包括宿州、嘉興(xing) 、亳州、蚌埠、安陽等城市。“十四五”期間新建機場的選址不再是傳(chuan) 統的一線城市、超大型城市,而是逐漸向一些中型城市擴展。

  除了完全新建的機場外,在“十三五”期間也有新建機場項目,一些尚未完成的項目也被納入到了“十四五”的發展規劃中,之後將會(hui) 繼續開展這些機場的建設工作,例如成都天府機場、鄂州貨運樞紐機場、綏芬河機場等一批機場都會(hui) 在“十四五”期間繼續建設。

  此外,對現有機場的遷建和改擴建也是“十四五”期間我國機場建設的重點工程之一。遷建即是將機場由一地遷移到另一地。改擴建則是為(wei) 了提升機場的服務職能,天津、太原、哈爾濱、沈陽等地的機場都要實施改擴建工程。

  為(wei) 什麽(me) 要建設樞紐機場?貨運樞紐機場的選址有何考量?

  在每一個(ge) 城市都建設機場是不現實的,在某些航空需求不飽和的城市,建設和維護機場的投入與(yu) 機場所獲得的客流不成正比。因此,為(wei) 了盡可能提高交通運輸的效率,就需要建設樞紐機場。在具備交通樞紐地位的交通集散地城市建設大型機場,以此作為(wei) 乘客轉運和貨物連續接駁的樞紐。

  樞紐機場有兩(liang) 個(ge) 明顯特點。一是樞紐機場的轉機率和接駁率非常高。二是樞紐機場大且繁忙。機場的民用航空保障體(ti) 係完備,依托樞紐機場的水陸交通運輸體(ti) 係也十分完善,在樞紐機場將貨物由空運改成陸運或者水運都很便捷。

  “十四五”期間,中國的航空貨運會(hui) 迎來一個(ge) 較大的變革。《規劃》中提出,將建成投用湖北鄂州專(zhuan) 業(ye) 性貨運樞紐機場。王亞(ya) 男認為(wei) ,從(cong) 某種程度上來說,貨運航空的變化可能比客運的變化更值得關(guan) 注,貨運航空在中國整體(ti) 經濟版圖中的地位越來越重要,未來可能有更多的貨物會(hui) 依賴空運。

  未來,湖北鄂州機場的主要職能為(wei) 貨運。湖北鄂州機場將具備超規模的貨運廠家與(yu) 貨運處理能力,同時配備有大型的貨物分揀係統以及快速的報關(guan) 通關(guan) 係統。該貨運機場的選址也經過嚴(yan) 謹考量。湖北鄂州已經形成了“十字型”的鐵路樞紐交通運輸格局,同時它毗鄰長江,水陸交通發達。且在湖北鄂州建設機場也不會(hui) 影響到現有超大型城市既有的交通運輸體(ti) 係,是一個(ge) 理想的貨運樞紐機場的建設地。

  機場群的優(you) 勢是什麽(me) ?小城市和邊境有必要建機場嗎?

  對於(yu) 中國此種地幅遼闊,東(dong) 西部和南北部差異都比較大的國家來說,機場群的建設十分重要。目前,我國東(dong) 西部經濟發展仍存在一定差異,如果能夠形成機場群這樣區位化的服務設施,就能實現資源的集約共享。

  在《規劃》裏,重點提到了成渝地區的機場群要建成國際級的樞紐機場群,該樞紐機場群可能成為(wei) 輻射我國西南甚至是西北的一個(ge) 航空樞紐,這意味著有很多乘客能以該樞紐地點為(wei) 中心,便捷地完成出發和回歸。同時樞紐機場群也能帶動周邊地區的中小型機場的發展。王亞(ya) 男認為(wei) ,中小型機場未來可能是我國急需關(guan) 注的一個(ge) 點。我國一些城市的人口密度不大,但出行需求卻切實存在。在這些地區建立大中型機場不現實,這些地區更適合建設維護簡便,以智能化設施為(wei) 主的小型機場,帶動此類小型機場的發展也是建設樞紐機場群的重要原因。

  此外,《規劃》也強調了邊境機場的建設。王亞(ya) 男指出,偏遠或邊境地區經濟發展水平可能相對滯後,這些地區的經濟發展往往受製於(yu) 當地落後的交通狀況。在這樣的地區,就算是小型機場也能夠大幅拉動當地的客運和貨運,改善當地的經濟狀況。雖然很多邊境地區已經開通了公路,但單一的公路運輸方式並不能滿足一些農(nong) 產(chan) 品或是高附加值藥材的運輸需要,這些貨物的運輸更需要空運的力量。

  中國的機場建設需為(wei) 國民經濟服務。王亞(ya) 男表示,中國未來的通用機場可以重點關(guan) 注農(nong) 林植保機場、無人機物流智能化機場、觀光旅遊服務機場等方麵。不盲目追求機場的數量,而是盡力提升機場的現代化水平,結合當下的航空技術,保證機場為(wei) 人民服務,而非成為(wei) 地區經濟的累贅。

  監製:白中華

  記者:鶴佳 劉飛

  編輯:潘雨薇 楊冉

(責編: 郭爽)

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