央廣網北京10月30日消息（記者唐婧）國家統計局發布的數據顯示，今年前三季度，全國城鎮調查失業(ye) 率平均為(wei) 5.6%，其中三季度平均為(wei) 5.4%，比二季度下降0.4個(ge) 百分點。總的來看，就業(ye) 形勢保持了總體(ti) 穩定。國務院參事室特約研究員姚景源解讀，這意味著今年以來“就業(ye) 優(you) 先”的政策在“穩就業(ye) ”上取得了一定成效。

　　國務院參事室特約研究員姚景源解讀，這意味著今年以來“就業(ye) 優(you) 先”的政策在“穩就業(ye) ”上取得了一定成效。姚景源說：“宏觀經濟政策就是兩(liang) 大政策，一個(ge) 是貨幣政策，一個(ge) 是財政政策，但我們(men) 國家多了一個(ge) 政策，叫做’優(you) 先就業(ye) ‘政策。各級政府都在抓就業(ye) ，所以我們(men) 現在看到三季度比二季度下降了0.4個(ge) 百分點。在今年年初的兩(liang) 會(hui) 上所定的目標，是把調查失業(ye) 率控製在5.5%以內(nei) ，現在是5.4%，應當說我們(men) 在這方麵取得了來之不易的成就。”

　　具體(ti) 看9月的數據，9月份，全國城鎮調查失業(ye) 率為(wei) 5.5%，比上月上升0.2個(ge) 百分點。為(wei) 何前三季度全國城鎮調查失業(ye) 率總體(ti) 下降，但9月份卻有所抬頭。中歐陸家嘴國際金融研究院執行院長劉勝軍(jun) 這樣分析：“9月份的數據表明，疫情還沒有趨於(yu) 穩定，所以就業(ye) 市場的波動反映出了整體(ti) 上疫情的影響正在改善，但是還有不確定性。”

　　值得注意的是，9月份，16-24歲人口、25-59歲人口調查失業(ye) 率分別為(wei) 17.9%和4.7%，也就是16-24歲人口調查失業(ye) 率更高。

　　劉勝軍(jun) 認為(wei) ，這是因為(wei) 一些企業(ye) 新增崗位壓縮，導致新增的就業(ye) 群體(ti) 未能及時就業(ye) 。因此，穩就業(ye) ，要先穩住大學生就業(ye) ，而最根本的還是要改善企業(ye) 的預期。“一方麵可以對企業(ye) 增加就業(ye) 的補貼，降低他們(men) 增加雇員的成本，同時更重要的就是在政策上引導企業(ye) 對未來的預期有一個(ge) 更加樂(le) 觀的判斷。困難總是短期的，不能夠因為(wei) 短期疫情的不確定性，而完全放棄對未來的規劃。如果企業(ye) 的預期改善，對就業(ye) 的需求可能就會(hui) 增加。”