北京:開展線上學科培訓學校年檢,未通過者將被停止年度招生
年檢結論為(wei) “不通過”的學校,將被停止辦理辦學許可證延續手續、依法停止年度招生等。日前,北京市教育委員會(hui) 、中共北京市委網絡安全和信息化委員會(hui) 辦公室、北京市通信管理局聯合發布了《關(guan) 於(yu) 開展北京線上學科培訓學校2022年度辦學狀況檢查工作的通知》(以下簡稱《通知》),其中明確了上述事項。
這是自2021年12月31日北京市教委向通過“備改審”的10家線上學科類培訓機構發放辦學許可證以來,首次發布專(zhuan) 門針對線上學科培訓機構出台的年檢政策文件,具有重要標誌意義(yi) 。
“北京的做法具有首創性,率先邁出了學科類校外培訓機構定期式檢查的重要一步,年檢通過後也標誌著曆經一年的試水,學科類校外培訓機構進入了常態化合規運營狀態。”上述專(zhuan) 家表示,“雙減”政策實施以來,全國線上學科類培訓機構實施“備改審”後,合規線上培訓機構數量為(wei) 33家,其中:北京10家,上海9家,廣州6家,福建3家,四川2家,江蘇2家,浙江1家。除北京外,其他有線上機構的省份還未出台有關(guan) 線上學科培訓機構年檢的相關(guan) 通知文件,“此次發布這一《通知》可見北京市先行一步率先示範”。
《通知》文件
《通知》文件包括正文和附件,其中附件為(wei) 《北京市線上學科培訓學校辦學狀況年度檢查指標(試行)》,主要內(nei) 容包括6個(ge) 一級指標、29個(ge) 二級指標和93個(ge) 三級指標觀測點。記者注意到,年檢設置了一、二級指標,一級指標包括黨(dang) 的建設、培訓條件、內(nei) 部管理、培訓行為(wei) 以及質量效果等。每一項都細分了二級指標,其中,按時、足額發放從(cong) 業(ye) 人員工資,誠信招生,宣傳(chuan) 費用合理等都細化在二級指標中。
上述專(zhuan) 家認為(wei) ,不論是從(cong) 指標結構上還是辦學資質上,文件所涉重點內(nei) 容都具有創新性。其解釋道,從(cong) 指標結構上看,前五項一級指標為(wei) 規範性指標,包括黨(dang) 的建設、培訓條件、內(nei) 部管理、培訓行為(wei) 、財務管理,便於(yu) 機構日常運營參照以及年檢自查使用。第六項是引導性指標,包括教師質量提升、加大研發投入、創新效果評價(jia) 、有效助力校內(nei) 、承擔社會(hui) 責任以及其他優(you) 質特色,作為(wei) 引導規範線上機構發展的政策導向。
“指標在‘重點關(guan) 注情形’方麵共羅列68條‘負麵清單’,將涉及‘人員資質、資金監管、財產(chan) 安全’等一些非營利性機構最為(wei) 核心、關(guan) 鍵的內(nei) 容提煉出來,對線上機構運營予以重點提醒,明確了年檢的重點關(guan) 注方向。”該專(zhuan) 家說道。
此外,其表示,年檢結論將作為(wei) 辦學許可證管理的重要參考依據,督促指導機構主動規範自身行為(wei) 。
根據《通知》,年檢結論分為(wei) “通過”和“不通過”,經市教委主任辦公會(hui) 批準生效,有效期為(wei) 一年。設立“暫緩通過”臨(lin) 時評定等次。結論為(wei) “通過”的學校,辦學許可證到期後可辦理許可證延續手續。結論為(wei) “不通過”的學校,根據年檢中發現的問題有關(guan) 部門將在各自職權範圍內(nei) 依法作出處理,處理結果包括停止辦理辦學許可證延續手續、依法停止年度招生等。
結論為(wei) “暫緩通過”的學校,應在2023年9月20日前限期整改,根據發現的問題,依法在整改期間暫停辦理辦學許可證延續手續,暫停招生。2023年9月20日前完成整改並驗收合格的學校,恢複招生資格,評定年檢結論為(wei) “通過”;逾期未完成整改的學校,評定年檢結論為(wei) “不通過”。
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