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最高檢:公益訴訟檢察業務框架基本確立 辦案質量穩步提升

發布時間:2023-02-28 09:22:00來源: 央廣網

  央廣網北京2月27日消息(記者王遲 王晶)2月27日上午,最高檢召開“做好新時代公益訴訟檢察”新聞發布會(hui) ,最高人民檢察院副檢察長張雪樵介紹,2022年是公益訴訟檢察發展史上具有特殊意義(yi) 的一年。這一年,公益訴訟檢察來到全麵推開五周年的重要節點。試點、全麵推開五年多來,公益訴訟檢察工作取得快速發展,業(ye) 務領域持續拓寬,案件規模穩步增長,辦案質效不斷提升,展現了獨特的製度價(jia) 值,取得了顯著的實踐成效。

  一是公益訴訟檢察業(ye) 務框架基本確立、日趨定型

  2022年以來,隨著新修訂的反壟斷法、反電信網絡詐騙法、農(nong) 產(chan) 品質量安全法、婦女權益保障法等均對檢察機關(guan) 提起公益訴訟作出規定,法定領域“版圖”進一步擴大,由製度建立之初的生態環境和資源保護、食品藥品安全、國有財產(chan) 保護、國有土地使用權出讓四個(ge) 領域,擴展到英烈權益保護、未成年人保護、軍(jun) 人榮譽名譽權益保障、安全生產(chan) 、個(ge) 人信息保護、反壟斷、反電信網絡詐騙、農(nong) 產(chan) 品質量安全、婦女權益保障等領域,並繼續向無障礙環境建設、文物保護等新領域拓展,初步建立起“4+N”的基本業(ye) 務框架,形成了以傳(chuan) 統法定領域為(wei) 核心、新增法定領域為(wei) 增長點、其他新領域為(wei) 補充的基本業(ye) 務格局。

  二是公益訴訟檢察工作理念初步形成、與(yu) 時俱進

  樹立“訴前實現保護公益目的是最佳司法狀態”理念,促進行政機關(guan) 發揮主動糾錯機製作用,以磋商、檢察建議等非訴方式督促協同行政機關(guan) 開展前端治理,推動絕大多數案件在訴前環節得以解決(jue) 。2017年7月至2022年底,全國共製發公益訴訟訴前檢察建議58.4萬(wan) 餘(yu) 件,行政機關(guan) 訴前階段回複整改率達到99.8%。樹立“持續跟進監督”理念,強調從(cong) 訴前程序到提起訴訟,再到判決(jue) 執行,一個(ge) 環節一個(ge) 環節持續跟進,並把全流程整改效果的“回頭看”作為(wei) “規定動作”,努力讓受損公益得到恢複。

  三是公益訴訟檢察辦案質量穩步提升、持續向好

  以案件質量評查為(wei) 載體(ti) 抓實常態化“回頭看”。對2018年以來辦理的案件開展“回頭看”,就逾期未回複、實際未整改、整改不徹底案件深入分析問題和產(chan) 生原因。組織全國公益訴訟案件質量評查,在地方自查的基礎上,分10個(ge) 督導組對21個(ge) 省(區、市)的36個(ge) 市級院、75個(ge) 縣級院進行實地評查,現場評查案件3318件,有力地推動了問題的發現、整改和質量意識的強化。以優(you) 秀檢察建議評選為(wei) 抓手促進提升法律文書(shu) 質量。組織各地推薦優(you) 秀檢察建議書(shu) 114件,評選出精品檢察建議書(shu) 10件,優(you) 秀檢察建議書(shu) 30件,為(wei) 各地規範文書(shu) 撰寫(xie) 提供了示範和樣板。

(責編:郭爽)

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