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專項債券如何用在刀刃上?管好用好專項債券,專家支招……

發布時間:2023-04-21 08:48:00來源: 央廣網

  央廣網北京4月20日消息(記者盧海寧)在財政部召開的一季度財政收支情況新聞發布會(hui) 上,財政部預算司副司長李大偉(wei) 介紹,2023年1-3月,各地在提前下達的新增債(zhai) 務限額內(nei) ,發行用於(yu) 項目建設的新增專(zhuan) 項債(zhai) 券13228億(yi) 元。他還表示,財政部正在持續強化專(zhuan) 項債(zhai) 券管理。

  專(zhuan) 項債(zhai) 券投後管理有哪些方向?如何把資金用在刀刃上?對此,經濟之聲《財經態度》采訪了北京國家會(hui) 計學院學術委員會(hui) 主任李旭紅。

  當下為(wei) 什麽(me) 要進一步強化專(zhuan) 項債(zhai) 券管理?李旭紅認為(wei) ,在此前專(zhuan) 項債(zhai) 券的使用中,暴露出資源配置效率方麵的短板以及項目事前、事中、事後全鏈條監管不到位的問題,造成了資金的閑置。今年進一步加強專(zhuan) 項債(zhai) 監管,有助於(yu) 進一步發揮資金的使用效率、促進經濟增長。

  財政部指出,將專(zhuan) 項債(zhai) 券收支全麵納入預算管理一體(ti) 化範圍。李旭紅認為(wei) ,這將對專(zhuan) 項債(zhai) 的使用與(yu) 管理帶來多重利好。

  首先是有利於(yu) 提高資金的使用效率,可以實現專(zhuan) 項債(zhai) 券與(yu) 普通財政預算的統一管理,避免專(zhuan) 項債(zhai) 券“以撥代支”“一撥了之”的現象,也有利於(yu) 加強對專(zhuan) 項債(zhai) 券的監督和管理,防止資金被挪用。

  其次是有利於(yu) 加強對專(zhuan) 項債(zhai) 券項目的跟蹤管理。專(zhuan) 項債(zhai) 券一般用於(yu) 大型的基礎設施等長周期項目,將其收支全麵納入預算管理一體(ti) 化範圍,可以及時掌握項目的進展情況。

  第三是有利於(yu) 規範專(zhuan) 項債(zhai) 券的使用。在預算管理一體(ti) 化的範圍內(nei) ,專(zhuan) 項債(zhai) 券的使用需要按照預算審核程序和審批程序等規定進行,可以有效避免不當或者濫用的情況。

  最後,有利於(yu) 加強對專(zhuan) 項債(zhai) 券項目的風險控製。

  財政部還提出,加強專(zhuan) 項債(zhai) 券投向領域負麵清單管理。該如何管好專(zhuan) 項債(zhai) 券?李旭紅表示,財政部搭建了全國統一的地方政府債(zhai) 務信息公開平台,地方政府定期公開債(zhai) 務限額、餘(yu) 額、財政狀況與(yu) 債(zhai) 券發行信息,以公開來促進風險防範。還通過完善信息化手段,對專(zhuan) 項債(zhai) 券項目實行穿透式監測,提高政府債(zhai) 務管理水平,有效防範政府債(zhai) 務風險。

  對於(yu) 二季度專(zhuan) 項債(zhai) 券的發行情況,李旭紅預計,還將繼續保持前置態勢,發行速度有望進一步提升,但仍需注意風險管控,以確保資金的有效使用。

(責編:郭爽)

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