堅持“兩個毫不動搖” 夯實高質量發展基礎
核心觀點:中國經濟網專(zhuan) 欄作者盤和林認為(wei) ,“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”的提法,既是對國有企業(ye) 的明確肯定,也是對民營企業(ye) 的極大鼓勵。堅持和完善社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度,就要牢牢堅持“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”,促進多種所有製經濟共同發展,為(wei) 國有企業(ye) 和民營企業(ye) 發展提供堅強有力的政策支撐和法律保障。
黨(dang) 的十八大以來,習(xi) 近平總書(shu) 記多次強調“堅持和完善社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度,毫不動搖鞏固和發展公有製經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有製經濟發展”,提出“要從(cong) 製度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來,從(cong) 政策和輿論上鼓勵支持民營經濟和民營企業(ye) 發展壯大”。
新中國成立70多年來,公有製經濟和國有企業(ye) 始終在國民經濟中扮演著關(guan) 鍵角色。在改革開放40多年的曆程中,非公有製經濟和民營企業(ye) 發揮的作用也越來越重要。應當說,“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”的提法,既是對國有企業(ye) 的明確肯定,也是對民營企業(ye) 的極大鼓勵。
值得注意的是,政策對國有企業(ye) 並非盲目保護和扶持,而是強調了提高國有企業(ye) 效率和市場競爭(zheng) 力的必要性。國有企業(ye) 在改革進程中實現現代化管理和提升核心競爭(zheng) 力,不僅(jin) 有助於(yu) 國有企業(ye) 自身的轉型升級,而且有利於(yu) 營造穩定、公平、透明、可預期的營商環境。
政策所強調的“促進非公有製經濟健康發展和非公有製經濟人士健康成長”,也離不開良好的營商環境。近年來,從(cong) 中央到地方出台了一係列支持民營經濟的具體(ti) 舉(ju) 措,如減稅降費、融資便利化、創新激勵等,旨在減輕民營企業(ye) 負擔,增強其內(nei) 生動力和創新活力。而在製度和法律上確保平等對待國企民企,則是營造一流營商環境的題中應有之義(yi) 。為(wei) 此,要堅持市場化、法治化、國際化原則,不斷降低市場準入門檻,促進各類企業(ye) 依法依規經營,為(wei) 所有企業(ye) 提供公平的競爭(zheng) 機會(hui) ,這對於(yu) 激發市場活力,夯實高質量發展基礎,加快發展新質生產(chan) 力,無疑具有重要意義(yi) 。
法治是最好的營商環境。營造一流營商環境,必須發揮好法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用,無論維護企業(ye) 權益、鼓勵公平競爭(zheng) 、保護創新成果,還是促進對外貿易、吸引外商投資,都有賴於(yu) 此。在法治化營商環境中,充滿活力的經營主體(ti) 能夠為(wei) 中國經濟的持續發展注入不竭動能。近日,民營經濟促進法起草工作已經啟動,這也釋放出強烈信號。對國企民企“一視同仁”,首先就是切實從(cong) 法律製度上把這一要求用措施落下來。而確保法律條文照進現實,讓政策措施在實踐中落地生根,則是對各地各有關(guan) 部門的重大考驗。
堅持和完善社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度,就要牢牢堅持“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”,促進多種所有製經濟共同發展,為(wei) 國有企業(ye) 和民營企業(ye) 發展提供堅強有力的政策支撐和法律保障,從(cong) 而充分發揮市場在資源配置中的決(jue) 定性作用,更好地實現生產(chan) 要素自由流動、平等交換,不斷解放和發展社會(hui) 生產(chan) 力。新時代新征程,我們(men) 期待中國經濟在全麵深化改革開放、推動高質量發展中展現更大作為(wei) 。(浙江大學國際聯合商學院數字經濟與(yu) 金融創新研究中心聯席主任、研究員,中國經濟網專(zhuan) 欄作者 盤和林)
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