新一輪國企改革進入關鍵年 優化布局與精準考核“共振”
發展戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 、遴選確定首批啟航企業(ye) 、深化精準考核……今年是深入實施國有企業(ye) 改革深化提升行動承上啟下的關(guan) 鍵一年,近日相關(guan) 部門接連部署,釋放出改革全力攻堅的信號,相關(guan) 重點任務獲得明確。其中,上市公司市值管理考核全麵推開備受關(guan) 注,多家上市公司近期也披露加強市值管理的相關(guan) 計劃。業(ye) 內(nei) 人士認為(wei) ,做好市值管理首先是強化企業(ye) 內(nei) 在價(jia) 值,深化精準考核將與(yu) 優(you) 化產(chan) 業(ye) 布局同頻共振。
切實發揮中央企業(ye) 在建設現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係、構建新發展格局中的科技創新、產(chan) 業(ye) 控製、安全支撐作用,是本輪改革的特點,也是工作重點。
近日召開的國務院國資委全麵深化改革領導小組2024年第一次全體(ti) 會(hui) 議(下稱“會(hui) 議”)提出,強化統籌謀劃、優(you) 化配置資源,指導中央企業(ye) 因地製宜、因企製宜發展戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) ;充分激發科技人員能動性,提高科技成果研發效率和質量,使更多科技創新者在創新中受益。
根據目標,到2025年中央企業(ye) 戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 收入的占比要達到35%,在類腦智能、量子信息、可控核聚變等方麵要提前布局。
聚焦國家重大戰略領域、戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 和未來產(chan) 業(ye) ,國務院國資委近日遴選確定了首批啟航企業(ye) 。據介紹,這些企業(ye) 多數成立於(yu) 3年以內(nei) ,重點布局人工智能、量子信息、生物醫藥等新興(xing) 領域,企業(ye) 核心技術骨幹平均年齡35歲左右。
各地的戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 布局也跑出“加速度”。例如,河南省國資委表示,今年將積極布局新賽道,打造1家世界一流企業(ye) 、3家國內(nei) 一流國有資本投資運營公司、10家戰略領軍(jun) 企業(ye) 。實施創新領跑行動,啟動省級科改行動,篩選培育一批具有“獨門絕技”的國有創新型企業(ye) 。上海市國資委表示,下一步將加快科技攻關(guan) ,動態優(you) 化重點領域攻關(guan) 清單,牽頭繪製氫能、汽車芯片等重點產(chan) 業(ye) 領域創新圖譜。
發展戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 、推動科技創新,落實這些功能使命類改革任務要找準行動方位,也要強化考核引導,提高內(nei) 生動力。
會(hui) 議提出,深化精準考核,樹立更加鮮明的價(jia) 值創造導向,深入推進“一業(ye) 一策、一企一策”考核,對原創性技術、基礎性技術等研究開展中長周期考核激勵;推動重點領域關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) ,以國家戰略需求和產(chan) 業(ye) 升級需要為(wei) 方向,精準施策,用好考核指揮棒,助力打通產(chan) 業(ye) 鏈堵點。
“功能使命類改革任務具有較強的企業(ye) 和行業(ye) 特點,不能簡單分類進行考核。深化精準考核,有助於(yu) 引導企業(ye) 發展戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 、未來產(chan) 業(ye) 。例如,對三家整車央企新能源汽車業(ye) 務進行專(zhuan) 項考核,全麵推開上市公司市值管理考核等。”清華大學中國現代國有企業(ye) 研究院研究主任周麗(li) 莎稱。
在此前召開的中央企業(ye) 、地方國資委考核分配工作會(hui) 議上,國務院國資委表示,2024年將全麵推開上市公司市值管理考核,量化評價(jia) 中央企業(ye) 控股上市公司市場表現。
當前,相關(guan) 標準體(ti) 係正在醞釀,企業(ye) 也加緊行動起來。
記者注意到,此前一些央企、地方國企已將市值管理納入內(nei) 部考核,近日多家上市公司披露去年業(ye) 績時也都提出“加強市值管理”。中信股份透露,集團此前已經對中信銀行、中信證券進行了市值管理的模擬考核,目前正在探索擴大考核的範圍。在市值管理改革1.0版的方案基礎上,正在醞釀2.0版方案,核心內(nei) 容就是在激勵機製以及明確分紅預期、市值管理考核、引入增量資金等方麵取得一些新突破。
中國神華在年報中稱,2024年將發揮上市公司平台和資金優(you) 勢,落實市值管理和考核要求,加強同地方政府企業(ye) 合作,推動風電、光伏等可再生能源穩定可持續增長,研究儲(chu) 能、氫能、生物質能等戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 投資機會(hui) ,培育未來產(chan) 業(ye) ,加快形成新質生產(chan) 力。
知本谘詢公司國企產(chan) 權研究院院長常硯軍(jun) 認為(wei) ,做好市值管理首先是強化企業(ye) 內(nei) 在價(jia) 值,然後通過投資者關(guan) 係管理和合規信息披露在資本市場上合理傳(chuan) 遞價(jia) 值,在市場價(jia) 值過度偏離內(nei) 在價(jia) 值時采取合規回購、增減持等手段糾正非理性價(jia) 格波動等。
周麗(li) 莎也建議,市值管理應避免單純以市值絕對值作為(wei) 衡量標準。市值管理的核心是通過科學、合規的經營方法和手段,持續優(you) 化和擴大企業(ye) 資產(chan) 治理,堅持以為(wei) 股東(dong) 創造價(jia) 值為(wei) 導向,有效促進資產(chan) 價(jia) 值提升。
國盛證券分析稱,上市央企是新一輪國企改革的重點,有望與(yu) 市值管理形成共振,共同推動央企價(jia) 值回歸。可重點關(guan) 注科技創新型和戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 央企、資產(chan) 證券化率較低央企集團的投資機會(hui) 。
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